施工合同變更管理

　　合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當事人依法對合同的內容所進(jìn)行的修改。

　　工程變更一般是指在工程施工過(guò)程中，根據合同約定對施工的程序、工程的內容、數量、質(zhì)量要求及標準等做出的變更。工程變更屬于合同變更，合同變更主要是由于工程變更而引起的，合同變更的管理也主要是進(jìn)行工程變更的管理。

　　工程變更的原因一般主要有業(yè)主、設計人員、監理方人員、承包商、政府部門(mén)等有關(guān)主體的原因，以及工程環(huán)境、合同實(shí)施過(guò)程中出現新的情況、產(chǎn)生了新技術(shù)或新知識而需要變更等。

　　變更的范圍和內容：根據《標準施工招標文件》中的通用合同條款的規定，除專(zhuān)用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應進(jìn)行變更：（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實(shí)施；（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線(xiàn)、標高、位置或尺寸；（4）改變合同中任何一項工作的施工時(shí)間或改變已批準的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。工程變更的程序：（1）變更的提出。在合同履行過(guò)程中，監理人認為可能發(fā)生通用條款約定變更情形的，可向承包人發(fā)出變更意向書(shū)（對于已經(jīng)發(fā)生通用條款約定變更情形的，監理人應按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示）；承包人收到監理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在合同約定情形的，在14天內向監理人提出書(shū)面變更建議。監理人收到承包人書(shū)面建議后，應與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書(shū)面建議后的14天內做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監理人書(shū)面答復承包人。（2）變更指示。變更指示只能由監理人發(fā)出。變更指示應說(shuō)明變更的目的、范圍、變更內容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進(jìn)行變更工作。

　　變更的估價(jià)原則：（1）已標價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)；（2）已標價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內參照類(lèi)似子目的單價(jià)，由監理人按合同約定或確定變更工作的單價(jià)；（3）已標價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，可按照“成本加利潤”的原則，由監理人按照合同約定商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　發(fā)包人認為有必要時(shí)，由監理人通知承包人以計日工方式實(shí)施變更的零星工作。