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一建建筑工程考點(diǎn):造價(jià)的控制

2015-07-02 11:59  來(lái)源:來(lái)自網(wǎng)絡(luò )  字體:  打印

  建筑工程造價(jià)的計價(jià)與控制貫穿于建設工程項目的全過(guò)程。按照建筑工程項目不同的發(fā)展進(jìn)程,工程項目的造價(jià)控制可以分為決策階段、設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段共計五個(gè)階段的控制。

  建設工程項目投資決策的正確性是工程造價(jià)管理的前提,建設工程項目投資決策正確,意味著(zhù)對項目建設做出了科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效地控制工程造價(jià)。建設工程項目投資決策失誤,主要體現在不該建設的項目進(jìn)行投資建設,項目建設地點(diǎn)的錯誤選擇,或者投資方案的確定不合理等,諸如此類(lèi)的決策失誤,會(huì )造成不必要的人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下,進(jìn)行工程造價(jià)的計價(jià)與控制將毫無(wú)意義。投資決策階段影響工程造價(jià)的因素,主要有項目建設規模、項目建設標準、項目建設地點(diǎn)、項目生產(chǎn)工藝和設備方案四個(gè)方面。

  在工程設計階段做好技術(shù)與經(jīng)濟的統一是合理確定和控制工程造價(jià)的首要環(huán)節,既要反對片面強調節約,忽視技術(shù)上的合理要求,導致項目達不到功能要求的傾向;又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟,設計保守浪費。應大力推行限額設計,嚴格控制投資規模,增強設計標準和標準設計意識,充分調動(dòng)設計人員和工程經(jīng)濟人員的積極性,使他們密切配合,利用技術(shù)經(jīng)濟比較,實(shí)行設計方案優(yōu)化,在降低和控制工程造價(jià)上下功夫。工程經(jīng)濟人員在設計過(guò)程中應及時(shí)地對工程造價(jià)進(jìn)行分析比較,反饋信息,能動(dòng)地影響設計。

  建筑工程招投標結算造價(jià)的控制,既是實(shí)現建筑工程項目設計結算概算、預算控制的目的,也是建筑工程施工結算造價(jià)控制的依據,直接影響建筑工程的竣工結算。在建筑工程招投標階段,要提高招標文件的編制質(zhì)量,避免因為不完善的招標文件帶來(lái)經(jīng)濟糾紛,減少索賠和爭議;要嚴格實(shí)施工程量清單計價(jià)辦法,減少漏項、多項、少項或者重項的錯誤;要認真編制招標控制價(jià);要選擇適當的招標形式,充分發(fā)揮市場(chǎng)競爭機制,不得規避公開(kāi)招標,杜絕形式化、人情關(guān);要制定合理的評標辦法,處理好價(jià)格、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全等方面的統籌關(guān)系;要完善評標工作,科學(xué)評標;建立完善的監督機構,嚴格執行國家招投標辦法的相關(guān)規定,嚴禁違法違紀事件的發(fā)生;合同條款的簽訂要嚴謹、細致(工程承包合同是工程建設質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內容)。

  在建筑工程施工階段,需要對合同全部?jì)热葑屑氶喿x、理解、掌握和執行,以便于在施工過(guò)程中正確處理遇到的各類(lèi)問(wèn)題;加強施工圖預審工作,建設單位、設計單位、施工單位對施工圖紙進(jìn)行認真會(huì )審,及時(shí)發(fā)現施工圖紙中存在的問(wèn)題,在開(kāi)工之前予以解決;認真審核施工單位的施工組織設計,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理的施工方案進(jìn)行施工,結合工程項目的性質(zhì)和規模、工期的長(cháng)短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質(zhì)、氣候條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件,對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進(jìn)度計劃進(jìn)行優(yōu)化,之后選定最能合理利用人力、物力、財力、資源的方案,正確處理工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證統一關(guān)系;深入分析、了解和掌握市場(chǎng)資源,尤其是掌握建筑工程需要的主要材料、半成品的市場(chǎng)行情;嚴格現場(chǎng)設計變更和簽證工作管理(由于現場(chǎng)管理人員對圖紙、施工規范、造價(jià)制度等了解不夠深入,往往造成簽證與現行施工規范、造價(jià)管理相矛盾。);加強施工現場(chǎng)各單位交叉施工的協(xié)調管理,避免出現窩工、停工、返工的事件;保證履行合同規定的責任和義務(wù),積極主動(dòng)解決施工過(guò)程中出現的問(wèn)題,避免以包代管;做好現場(chǎng)監督,為建設工程保質(zhì)、保期、安全完成打好基礎。

  建設項目竣工后,按照規定認真辦理建設工程竣工結算工作和決算工作。在結算時(shí)不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要結合施工現場(chǎng),細致認真的核對,確保工程結算的質(zhì)量,提高投資效益。應采取二審終審制,第一審為內審,第二審為外審,嚴格控制每個(gè)環(huán)節,層層把關(guān),使工程造價(jià)經(jīng)濟合理,符合現行的計價(jià)規范。做到及時(shí)、準確地進(jìn)行竣工決算審核工作。

責任編輯:北卡

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