一、中標的法定要求

(一)公示中標候選人 《招標投標法實(shí)施條例》規定，依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。

投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。

(二)確定中標人

《招標投標法》規定，招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準;(2)能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但是投標價(jià)格低于成本的除外。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。

《招標投標法實(shí)施條例》進(jìn)一步規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

中標候選人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書(shū)前由原評標委員會(huì )按照招標文件規定的標準和方法審查確認。

(三)中標通知書(shū)和報告招標投標情況

《招標投標法》規定，中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書(shū)對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

(四)履約保證金

《招標投標法》規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。 《招標投標法實(shí)施條例》進(jìn)一步規定，履約保證金不得超過(guò)中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。

二、招標投標投訴與處理

(一)投訴的規定

《招標投標法實(shí)施條例》規定，投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

但是，對資格預審文件、招標文件、開(kāi)標以及對依法必須進(jìn)行招標項目的評標結果有異議的，應當依法先向招標人提出異議，其異議答復期間不計算在以上規定的期限內。 (二)投訴處理的規定

《招標投標法實(shí)施條例》規定，投訴人就同一事項向兩個(gè)以上有權受理的行政監督部門(mén)投訴的，由最先收到投訴的行政監督部門(mén)負責處理。行政監督部門(mén)應當自收到投訴之日起3個(gè)工作日內決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內作出書(shū)面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專(zhuān)家評審的，所需時(shí)間不計算在內。投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，行政監督部門(mén)應當予以駁回。

行政監督部門(mén)處理投訴，有權查閱、復制有關(guān)文件、資料，調查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當予以配合。必要時(shí)，行政監督部門(mén)可以責令暫停招標投標活動(dòng)。行政監督部門(mén)的工作人員對監督檢查過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。