一建法規及相關(guān)知識教材解讀——建設工程法律責任制度
法律責任的基本種類(lèi)和特征
法律責任的種類(lèi):違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責任
法律責任的特征:1違反法定義務(wù)2承擔不利后果3按程序認定和追究4由國家強制力保障。
建設工程民事責任的種類(lèi)及承擔方式
1、民事責任的種類(lèi)——違約和侵權
侵權違反法定義務(wù);違約違反約定義務(wù)
侵權侵犯的是絕對權;違約侵犯的相對權
侵權的法律責任包括財產(chǎn)責任和非財產(chǎn)責任;違約的法律責任僅限于財產(chǎn)責任
歸責原則:
侵權一般適用過(guò)錯原則(主觀(guān)過(guò)錯、侵害行為、造成損失、因果關(guān)系)
違約是無(wú)過(guò)錯原則(違反約定,不問(wèn)主觀(guān)過(guò)錯,只要違約就需承擔責任)
注意:
某一行為可能構成侵權違約的競合(如:偽劣產(chǎn)品導致人身?yè)p傷);訴訟時(shí)擇一
民事責任的承擔方式
1停止侵害 |
2排除妨礙 |
3消除危險 |
4返還財產(chǎn) |
5恢復原狀 |
6修理、重作、更換 |
7賠償損失 |
8支付違約金 |
9消除影響、恢復名譽(yù) |
10賠禮道歉 |
可以單獨或合并適用;另外,法院在審理民事案件時(shí)可以:訓誡、責令具結悔過(guò)、收繳財物和非法所得、罰款、拘留(如:擾亂法庭) |
建設工程民事責任的主要承擔方式
返還財產(chǎn) |
合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)后,應當返回。一般采取“折價(jià)返還”的方式 |
修理 |
質(zhì)量不合格或竣工驗收不合格 |
賠償損失 |
多因違約而承擔,既可以由法定,也可以由合同約定 |
支付違約金 |
違約方按照合同約定或者法定(即賠償損失)向對方支付一定金額 |
建設工程行政責任的種類(lèi)和承擔方式
行政處罰
概念 | 國家行政機關(guān)或有權組織,對違反經(jīng)濟、行政管理法律、法規、規章,尚不構成犯罪的公民、法人、其他組織實(shí)施的制裁(違法未犯罪) | |
種類(lèi) | 1警告 | 最輕微 |
2罰款 | 用得廣 | |
3沒(méi)收 | 沒(méi)收非法所得、非法財物,用于不法經(jīng)營(yíng)的工具、物品 | |
4責令停產(chǎn)、停業(yè) | 一定期限內,禁止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | |
5暫扣、吊銷(xiāo)證照 | 撤銷(xiāo)某項資格或者權利等 | |
6行政拘留 | 1-15天;公安機關(guān)短期限制人身自由 | |
7其他 | 建工領(lǐng)域常見(jiàn)行政處罰:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法建筑物、構筑物和其他設施、責令停業(yè)整頓、責令停止執業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)或者許可證、執照,一定期限內限制其資格等 | |
設定 | 1法律(狹義) | 各種,限制人身自由的處罰,只能由法律設立 |
2行政法規 | 除了限制人身自由 | |
3地方性法規 | 除了限制人身自由和吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照 | |
4部門(mén)規章 | 在上位法處罰行為、種類(lèi)、幅度范圍內作具體規定;設警告和罰款 | |
5地方政府規章 | 在上位法處罰行為、種類(lèi)、幅度范圍內作具體規定;設警告和罰款 |
建設工程刑事責任的種類(lèi)及承擔方式
1、刑事責任:因違反刑法,構成犯罪,所應承擔的法律責任
2、刑罰種類(lèi)
主刑:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑
附加刑:罰金、剝奪政治權利、沒(méi)收財產(chǎn)、驅逐出境
3、常見(jiàn)刑事法律責任
罪名 |
具體規定 |
|
工程重大安全事故罪 |
建設單位、違反規定,降低施工質(zhì)量,造成重大安全事故的行為。 |
|
重大責任事故罪 |
1、違章事故罪 |
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。 |
2、強令冒險罪 |
強令他人違章冒險“出大事” |
|
3、勞動(dòng)安全事故罪 |
安全生產(chǎn)設施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規定,因而發(fā)生傷亡事故或者嚴重后果 |
|
串通投標罪 |
投標人之間或投標人和招標人之間,串通損害招標人或其他投標人的利益,情節嚴重的,3年以下有期或拘役,并處或者單處罰金 |


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