建立我國建設監理制度應遵循下列原則：

（1）參照國際慣例

建設監理制度作為國際慣例，在西方國家已有悠久的發(fā)展歷史，特別是近些年來(lái)，不斷趨于成熟和完善。無(wú)論是政府監理，還是社會(huì )監理，都形成了一種相對穩定的格局，具有嚴密的法律規定、完善的組織機構以及規范化的方法、手段和實(shí)施程序等，隨著(zhù)國際工程承包事業(yè)的發(fā)展，國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )（FIDIC）制定的土木工程合同條款（即FIDIC條款），被國際承包市場(chǎng)普遍認可和采用，世界銀行等國際金融機構對所貸款建設項目要求必須按該合同條款簽訂承包合同，而這個(gè)條款則是總結了世界土木工程建設百余年的經(jīng)驗，科學(xué)地把工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律有機地結合在一起，突出監理工程師負責制，詳細規定了承包商、監理工程師、業(yè)主方面的權利、義務(wù)和責任，為建設監理制度的規范化和國際化起到了重要作用。我國建筑企業(yè)在國際上承攬任務(wù)和實(shí)施工程時(shí)，首先接觸和打交道最多的也是監理工程師（亦稱(chēng)咨詢(xún)工程師），而不是業(yè)主。

因此，建立我國的建設監理制度，要充分研究國際間通行的做法和普遍經(jīng)驗，吸取其有益之處，為我所用。

（2）結合我國國情

建立建設監理制度，既要借鑒國際慣例，又不能完全照搬照抄。我國是一個(gè)地域廣大，人口眾多的國家，工程建設活動(dòng)具有分地區、分部門(mén)、多層次管理的特點(diǎn)。特別是在我國，經(jīng)濟成分以公有制為主導，建立和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是我國當前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)�，F階段，我國工程建設投資主要來(lái)源于國家、地方政府和公有制企事業(yè)單位;工程建設參與者各方面都是公有制經(jīng)濟的組成部分;市場(chǎng)調節和商品關(guān)系是我們發(fā)展生產(chǎn)力的手段，但發(fā)育程度低。這些特點(diǎn)，決定了我國的建設監理制度既不同于新加坡、香港這樣的城市國家或地區，也不同于市場(chǎng)經(jīng)濟程度高、價(jià)值規律無(wú)所不在的西方資本主義國家。我們應充分結合國情，建立具有中國特色的建設監理制度。

（3）適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要

國際經(jīng)驗表明，建設監理制度產(chǎn)生于國家和私有制出現以后，并得助于商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，可以說(shuō)商品經(jīng)濟使之成為必然并給予巨大的推動(dòng)力。十四大以后，我國進(jìn)人了深化改革開(kāi)放時(shí)期。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的確立和發(fā)展，工程建設領(lǐng)域商品經(jīng)濟關(guān)系得到了加強。經(jīng)濟利益主體出現多元化的格局越來(lái)越明顯。為此，從政府方面，監督項目決策、規范建設市場(chǎng)秩序、控制工程實(shí)施的經(jīng)濟效果和社會(huì )利益等成為必需;從社會(huì )方面，工程建設各參與方之間的獨立利益也應得到有效的橫向制約。因此，對建設監理制度的需求更為迫切。我們在建立建設監理制度時(shí)，要充分考慮這樣的一個(gè)發(fā)展過(guò)程，不能僅將原有的制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的組合或移位，要適應商品經(jīng)濟的發(fā)展，并在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中使之不斷完善。