由于工程項目質(zhì)量本身的特點(diǎn),在工程項目建設過(guò)程中,難免要出現質(zhì)量問(wèn)題。按照我國工程質(zhì)量的法規及有關(guān)的工程合同規定,建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位對建設工程質(zhì)量負責。確定工程質(zhì)量問(wèn)題的責任,應根據有關(guān)質(zhì)量法規、合同、協(xié)議等作具體分析。
(1)建設單位的質(zhì)量責任
建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位,實(shí)行監理的工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程監理單位進(jìn)行監理;建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。建設單位向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。建設工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標,不得任意壓縮合理工期,不得明示或暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量。應當將施工圖設計文件報建設行政主管或其他有關(guān)部門(mén)審查。建設單位提供的材料、設備、構件應符合設計文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、設備和配件。工程竣工后應組織竣工驗收。
(2)勘察、設計單位的質(zhì)量責任
勘察、設計單位應按資質(zhì)等級承攬相應的勘察設計業(yè)務(wù),按照國家現行的有關(guān)設計規范和勘察設計合同進(jìn)行勘察設計,對本單位編制的勘察設計文件的質(zhì)量負責,注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。除了特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。設計單位應做好設計交底工作,參與建設工程質(zhì)量事故分析,并對因設計造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。
(3)施工單位的質(zhì)量責任
施工單位應按資質(zhì)等級承攬相應的施工業(yè)務(wù),按照國家現行的施工規范、勘察設計文件和施工合同施工,對本單位施工的工程質(zhì)量負責,接受工程質(zhì)量監督站和監理工程師的監督檢查。建設工程實(shí)行總承包的,總承包單位對全部建設工程質(zhì)量負責,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量問(wèn)題向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。施工單位必須對建筑材料、構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,并有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字。對試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄,對施工中出現質(zhì)量問(wèn)題的建設工程或者竣工驗收的建設工程,應當負責返修。
(4)工程建設監理單位的質(zhì)量責任
工程建設監理單位應按照資質(zhì)等級和批準的監理范圍承攬業(yè)務(wù),依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理,并承擔監理責任。工程建設監理單位應選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進(jìn)駐施工現場(chǎng),按照監理規范的要求,對建設工程實(shí)施監理。未經(jīng)監理工程師簽字、建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。
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