組織一詞,按希臘文原義是和諧、協(xié)調的意思。組織可以有不同的定義,但一般可理解為:第一,它是人們具有共同目標的集合體;第二,它是人們相互影響的社會(huì )心理系統;第三,它是人們運用知識和技術(shù)的技術(shù)系統,第四,它是人們通過(guò)某種形式
的結構關(guān)系而共同工作的集合體。
工程項目監理組織是指為了最優(yōu)化實(shí)現監理目標,對所需一切資源進(jìn)行合理配置而建立的一次性臨時(shí)組織機構。它的建立是監理工程師完成業(yè)務(wù)委托的重要前提。
每一個(gè)擬監理的工程項目,監理單位都應根據工程項目的規模、性質(zhì),業(yè)主對監理的要求,委派稱(chēng)職的人員擔任項目的總監理工程師。代表監理單位全面負責該項目的監理工作。在總監理工程師的具體領(lǐng)導下。組建項目的監理組織。
〔1)監理組織的設置原則
建立工程項目監理組織應根據組織理論,遵循一定的組織原則;
1)目的性原則
從“一切為了確保監理目標實(shí)現”這一根本目的出發(fā),因目標而設事,因事而設人、設機構、分層次,因事而定崗定責,因責而授權。如果離開(kāi)監理目標,或者顛倒了這種客觀(guān)規律,組織機構設置就會(huì )走偏方向。
2)管理幅度與層次的原則
適當的管理跨度,加上適當的層次劃分和適當的授權,是建立高效率組織的基本條件。
對監理組織的建立.一要限制管理跨度,二要適當劃分層次,即限制縱向領(lǐng)導深度,這樣使每一級領(lǐng)導都保持適當領(lǐng)導幅度,以便集中精力在職責范圍內實(shí)施有效的領(lǐng)導。
3)系統化管理原則
這是由于項目監理的系統性所決定的。監理工作是由眾多子系統組成的有機整體,這就要求監理組織也必須是一個(gè)完整的組織結構系統,否則就會(huì )出現組織和項目監理工作之間不匹配,不協(xié)調。
4)精簡(jiǎn)原則
監理組織在保證履行必要職能的前提下,盡量簡(jiǎn)化機構。
5)責權對等原則
責、權對等原則是指職責和職權一致。在監理組織的等級鏈上的每一環(huán)節.都應該無(wú)例外地貫徹責權對等的原則。
6)類(lèi)型適應原則
監理組織有多種類(lèi)型,分別適應于規模、地域、工藝技術(shù)等各不相同的監理項目,應當在正確分析監理業(yè)務(wù)的基礎上選擇適當的類(lèi)型,設置相應的監理組織。
〔2)建立工程項目監理組織的步驟
建立監理組織應遵循如下步驟:
1)根據監理委托合同中確定的監理任務(wù),列出為此要進(jìn)行的監理工作內容。
2)對監理工作內容,進(jìn)行適當的分類(lèi)、歸并和組合。這種分類(lèi)、歸并和組合,應考慮監理項目的具體情況,以及監理單位人員的數量、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等制約因素。
3)選擇組織機構形式。由于項目規模、性質(zhì)和監理工作要求的區別,項目監理組織并無(wú)固定的模式。應根據組織原則和監理業(yè)務(wù)的具體要求選擇適當的組織機構形式和配備必要的工作機構。
4)為各監理工作崗位配備人員。人員的配備既要考慮職能的落實(shí),又要考慮人員要精干。
5)制定監理人員崗位職責標準、監理工作流程和監理信息流程。監理人員崗位職責標準主要規定各類(lèi)人員的工作職責和考核要求,監理工作流程是根據監理工作制度對進(jìn)行監理工作程序的規定,它是保證監理工作有序、有效和規范化的重要措施;監理
信息流程是根據監理工作制度.對監理工作所需的各類(lèi)信息的傳遞運動(dòng)所作的規定。
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