3.某實(shí)施監理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件： 事件1：招標代理機構提出：評標委員會(huì )由7人組成，包括建設單位紀委書(shū)記、工會(huì )主席，當地招標投標管理辦公室主任，以及從評標專(zhuān)家庫中隨機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家。 事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買(mǎi)招標文件時(shí)提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。 事件3：施工中因地震導致施工停工1個(gè)月;已建工程部分損壞;現場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負責采購)損毀;部分施工機械損壞，修復費用20萬(wàn)元;現場(chǎng)有8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費24萬(wàn)元(其中建設單位受傷人員醫療費3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫療費21萬(wàn)元);施工單位修復損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。 事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中該設備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。

　　本題知識點(diǎn)：建設工程施工招標,

　　1)指出事件1中評標委員會(huì )人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件1中： (1)按照招標投標法規的規定，評標委員會(huì )應由5人以上單數的評標委員組成，其中專(zhuān)家人數不少于2/3。由7人組成的評標委員會(huì )從評標專(zhuān)家庫抽取技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家應不少于5人，因此只抽取了4位專(zhuān)家不符合規定的數量。 (2)當地招投標管理辦公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監督部門(mén)的人員不得擔任評標委員會(huì )成員的規定。

　　【答案解析】

　　本題知識點(diǎn)：建設工程施工招標,

　　2)指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件2中： (1)投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規定。投標人購買(mǎi)招標文件后退出投標競爭不構成違約，因此要求投標人在購買(mǎi)招標文件時(shí)提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時(shí)提交; (2)中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒(méi)有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規定不退還中標人投標保證金不妥; (3)履約保證金不得超過(guò)中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過(guò)高。

　　【答案解析】

　　本題知識點(diǎn)：建設工程施工招標,

　　3)根據《建設工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少?(不考慮工程保險)

　　【正確答案】事件3中： (1)建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害;因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失;運至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設備的損害;建設單位人員的傷亡損失。因此，現場(chǎng)堆放的工程材料損失;建設單位人員醫療費;損壞工程修復費用應由建設單位承擔。 (2)施工單位應承擔的損失包括：承包人機械設備損壞;停工損失;施工單位現場(chǎng)人員的傷亡損失。因此，施工機械損壞修復費用;施工單位人員醫療費應由施工單位承擔; (3)項目監理機構應批準施工單位的費用補償金額為：50+3+10=63(萬(wàn)元); (4)停工損失應由施工單位承擔，但工期相應順延。因此，項目監理機構應批準工程延期1個(gè)月。

　　【答案解析】

　　本題知識點(diǎn)：建設工程施工招標,

　　4)就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰(shuí)承擔?并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件4中： 施工合同的當事人是建設單位和施工單位，設備供貨方不是本合同的當事人。設備運抵施工現場(chǎng)后進(jìn)行的清點(diǎn)移交，不能解除采購方的質(zhì)量責任。因此，建設單位應首先就其采購設備的質(zhì)量對施工單位承擔責任，再依據設備采購合同追究供貨方的責任。

　　【答案解析】

　　本題知識點(diǎn)：建設工程施工招標

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