公路施工過(guò)程中，由于市場(chǎng)物價(jià)的變化具有很強的不確定性和不可預見(jiàn)性，造成施工成本因物價(jià)的變化上漲或降低。如近年來(lái)，由于鋼材、瀝青等價(jià)格的重大變化，給業(yè)主與承包商的工程結算造成重大影響。雙方在價(jià)格調整方面很難達成一致意見(jiàn)。而價(jià)格的合理調整可以避免雙方的風(fēng)險損失，保證雙方的正當權益。為此，在FIDIC條款的70.1款中，規定對物價(jià)變化而引起施工成本變化應單獨處理，即進(jìn)行價(jià)格調整，以避免業(yè)主和承包商雙方的風(fēng)險損失，同時(shí)承包商在報價(jià)時(shí)不用考慮物價(jià)上漲因素，而有利于合理確定和降低投標報價(jià)。所以在工期長(cháng)于一年的公路施工合同中應該設定價(jià)格調整條款。

　　價(jià)格調整一般有“價(jià)格指數法”和“基本價(jià)格法”兩種。前者較有利于管理，但必須得到合適的價(jià)格指數，后者直觀(guān)、簡(jiǎn)單，但操作比較困難，下面分別對以上兩種方法作一簡(jiǎn)單介紹：

　　1、基本價(jià)格法基本價(jià)格法是以投標截止日期28天各種資源的價(jià)格（稱(chēng)為基本價(jià)格）為基礎進(jìn)行價(jià)格調整的一種方法。其施工過(guò)程中的價(jià)格調整額根據其資源消耗量與資源價(jià)格變化差的乘積確定。即：價(jià)格調整額=資源消耗×（現行價(jià)格—基本價(jià)格）

　　采用基本價(jià)格法應解決如下問(wèn)題：

　�。�1）確定進(jìn)行價(jià)格調整的資源名稱(chēng)；

　�。�2）確定資源消耗量；

　�。�3）確定基本價(jià)格；

　�。�4）確定現行價(jià)格。

　　在公路工程中，為了簡(jiǎn)化工作，一般只對占合同價(jià)格比例較大的幾種資源（如人工費、鋼材、水泥、瀝青等主要材料）進(jìn)行調整。為使合同具有可操作性。在專(zhuān)用條款中應根據工程的實(shí)際詳細列明擬調整價(jià)格的資源。如在瀝青砼路面中規定瀝青，在橋梁結構中規定鋼筋、水泥等。

　　在確定資源消耗量時(shí)，可以根據實(shí)際需要的到場(chǎng)材料和其他資源的數量來(lái)確定，即可以根據概預算中人工、主要材料、機械臺班數量匯總表中的數據或承包商在投標書(shū)中相應數量匯總表中的數據來(lái)確定。

　　基本價(jià)格的確定應在招標文件中給予明確規定，如由承包商在投標時(shí)填報的價(jià)格，由業(yè)主經(jīng)市場(chǎng)調查以后指定的價(jià)格，當地工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的同期信息價(jià)格等。

　　至于現行價(jià)格的確定有以下幾種方法：一是由業(yè)主、監理工程師、承包商三方共同通過(guò)調查確定；二是根據當地工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的現行價(jià)格信息確定；三是根據承包商已到場(chǎng)材料的實(shí)際價(jià)格發(fā)票及采購合同來(lái)確定。

　　用基本價(jià)格法進(jìn)行價(jià)格調整，其優(yōu)點(diǎn)是直觀(guān)、簡(jiǎn)單，但在實(shí)踐中要觖決以上問(wèn)題確有一定的難度。不過(guò)，只要我們在實(shí)施過(guò)程中加強對材料采購、進(jìn)場(chǎng)、使用的管理，并在制定合同時(shí)予以明確規定，可以認為是一種行之有效的方法。

　　2、價(jià)格指數法價(jià)格指數法是以投標截止日期前28天的各種資源的基本價(jià)為基礎來(lái)進(jìn)行價(jià)格調整的方法。其施工過(guò)程中的價(jià)格調整數額按下式確定：ADJ=MVW×（CO+∑CIBI-1）

　　式中：ADJ——價(jià)格調整金額；

　　MVW——結算工程款，即合同中規定可參與調價(jià)的工程結算款，如經(jīng)驗收合格計量支付的工程量清單中永久工程的價(jià)款；

　　CO——固定系數，即支付中不進(jìn)行價(jià)格調整的金額權重，通常指固定的間接費和利潤、保險費、各類(lèi)稅費以及業(yè)主以固定價(jià)格提供的材料和按現行價(jià)格支付的項目等，一般取0.15，但可視具體項目而定。由于C\-O對于調價(jià)結果影響很大，因此在合同中應事先明確其數值；

　　I——1，2，3，……N，代表合同中規定要進(jìn)行價(jià)格調整的各種資源；

　　CI——影響價(jià)格的各種材料或資源的費用所占的權重系數；

　　CI=WI／∑WI×（1—CO）

　　WI——第I種材料的總金額，如瀝青、鋼材等；

　　∑WI——所有需要進(jìn)行價(jià)格調整的資源總金額；

　　BI—影響價(jià)格因素的現價(jià)指數與基價(jià)指數比；

　　BI=PII/POI PLI——現價(jià)指數，即各種資源在進(jìn)行價(jià)格調整時(shí)適用的現行價(jià)格指數；

　　POI——基價(jià)指數，即投標截止日期前28天各種資源通用的價(jià)格指數。

　　以上兩種方法是公路工程建設項目中常用價(jià)格調整方法。至于采用何種方法，應在業(yè)主與承包商簽訂的合同中明確規定。價(jià)格調整的計算工作比較復雜，因此要搞好價(jià)格調整工作，除必須在合同條款中明確詳細規定外，還要加強在施工過(guò)程中各種資源采購消耗的管理工作，要建立必要的臺賬表格，為價(jià)格調整提供充分可靠的數據。另外，在確定參與調整價(jià)格的資源品種時(shí)，為了平衡物價(jià)風(fēng)險，應選對工程投資成本影響較大且投人數量較多或價(jià)格波動(dòng)較大的主要材料作為代表，且品種不宜過(guò)多，一般以 5-10種為宜，如瀝青、鋼材、水泥、汽柴油等。

　　在價(jià)格指數法中，關(guān)鍵在于確定參與調價(jià)資源的物價(jià)指數即基價(jià)指數和現價(jià)指數，鑒于我國內境尚無(wú)相應的價(jià)格指數資料，故在合同中可根據工程實(shí)際確定投標時(shí)的相應價(jià)格作為基價(jià)指數，將施工過(guò)程中最后相應的綜合價(jià)格與基價(jià)之比作為現價(jià)指數，最后根據合同指定的調價(jià)公式計算價(jià)格調整金額。

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