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能效標識制度陡增企業(yè)壓力

2008-07-15 14:32    【  【打印】【我要糾錯】

  自2008年6月1日起,在中國生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口的冷水機組必須加貼能效標識,低于能效等級5級的產(chǎn)品不得在中國生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口!叭藗兛隙〞(huì )按照國家規定給產(chǎn)品粘貼能效標識!碑敼P者向多家冷水機組企業(yè)詢(xún)問(wèn)其對實(shí)施能效標識制度的準備情況時(shí),幾乎所有企業(yè)給出了一致的回答。

  業(yè)內人士可能知道,在前不久中國標準化研究院能效標識管理中心公布的能效標識市場(chǎng)專(zhuān)項檢查中,有48家單元式空調生產(chǎn)商因未履行能效標識備案手續遭到通報。有此前車(chē)之鑒,這次冷水機組能效標識制度的準備和實(shí)施情況便越發(fā)引起各方關(guān)注。

  《規則》有新要求

  2008年1月18日,在國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家認可認證監督管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《中華人民共和國實(shí)施能源效率標識的產(chǎn)品目錄(第三批)》中,冷水機組被列入其中。按照規定,自2008年6月1日起,在中國生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口的冷水機組必須加貼能效標識,低于能效等級5級的產(chǎn)品不得在中國生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口!独渌畽C組能源效率標識實(shí)施規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》)規定,冷水機組需要粘貼的能效標識長(cháng)度最小為109mm,寬度最小為66mm.考慮到冷水機組產(chǎn)品一般不批量生產(chǎn),《規則》只對能效標識的尺寸給出了最小規格的要求,允許企業(yè)印制標識時(shí)按比例放大,并且允許企業(yè)自行打印粘貼。

  按照《規則》要求,冷水機組能效標識需要注明生產(chǎn)者名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)、產(chǎn)品規格型號、能源效率等級、性能系數、制冷量(kW)、消耗總電功率(kW)以及依據的能源效率國家標準編號。

  值得注意的是,《規則》中對標識的備案中有了新的要求,《規則》規定,利用自身檢測能力確定能源效率等級的生產(chǎn)者或進(jìn)口商,應提交檢測實(shí)驗室的相關(guān)備案材料,材料包括人員能力、設備能力和檢驗管理規范等內容。筆者看到,能效標識管理中心發(fā)布的《能效標識能源效率檢測實(shí)驗室備案表》中要求提供實(shí)驗室概況、能源效率檢測產(chǎn)品目錄、主要檢測設備清單、工作人員名單、實(shí)驗室能源效率檢測人員及技術(shù)負責人簡(jiǎn)歷表、授權人簽字備案表、各相關(guān)產(chǎn)品的檢驗管理規范等一系列材料。另外,通過(guò)中國實(shí)驗室國家認可委員會(huì )(CNAL)認可的實(shí)驗室還需提供實(shí)驗室的法人資格證明復印件、國家計量認證證書(shū)復印件、CNAL認可證書(shū)及其認可項目復印件等。

  企業(yè)準備緊鑼密鼓

  根據《規則》內容,目前企業(yè)需要進(jìn)行“實(shí)驗室文本備案”和“產(chǎn)品備案”兩方面工作。

  筆者在中國能效標識網(wǎng)上看到,目前實(shí)驗室文本備案審核通過(guò)的企業(yè)及檢測機構有大金空調(上海)有限公司、約克(無(wú)錫)空調冷凍設備有限公司、約克廣州空調冷凍設備有限公司、重慶美的通用制冷設備有限公司、江蘇辛普森新能源有限公司(揚州辛普森中央空調制造有限公司)、廣東省佛山市順德區金美達實(shí)業(yè)有限公司、特靈空調系統(江蘇)有限公司、合肥通用機電產(chǎn)品檢測院國家壓縮機制冷設備質(zhì)量監督檢驗中心。

  同時(shí),筆者從中國標準化研究院能效標識管理中心了解到,截至發(fā)稿時(shí),尚無(wú)冷水機組企業(yè)遞交企業(yè)產(chǎn)品的備案材料,但企業(yè)方稱(chēng)目前都在積極行動(dòng)。

  清華同方人工環(huán)境有限公司王東向筆者詳細介紹了該項工作的進(jìn)展情況,他表示,同方人環(huán)已經(jīng)全面啟動(dòng)能效標識備案和粘貼的有關(guān)工作,并已經(jīng)確定實(shí)施策略與詳細方案:由總工程師負責牽頭產(chǎn)品規劃和總體把握,企管部進(jìn)行日常工作組織、協(xié)調、實(shí)施和外聯(lián);將結合能源之星戰略與節能認證統一進(jìn)行產(chǎn)品規劃,密云、無(wú)錫兩地產(chǎn)品分別備案;自2008年5月15日起出廠(chǎng)產(chǎn)品加貼能效標識。目前,已確立加貼標識的產(chǎn)品內容及其能效等級,正在進(jìn)行試驗室備案申請,后續的產(chǎn)品測試、相關(guān)資料準備、標簽制作等工作。

  筆者在調查中發(fā)現,部分外資企業(yè)對于能效標識制度的實(shí)施顯得比較積極。在上海舉行的第19屆國際制冷、空調、供暖、通風(fēng)及食品冷凍加工展覽會(huì )上,開(kāi)利空調的30XW高效螺旋桿式冷水機組和19XRV機載變頻離心式冷水機組已經(jīng)分別貼有1級和2級能效標識。

  部分問(wèn)題有待解決

  與此同時(shí),有關(guān)企業(yè)也向筆者表達了這項工作準備過(guò)程中遇到的一些難題。有冷水機組企業(yè)人士私下對筆者說(shuō):“說(shuō)實(shí)話(huà)我們的積極性并不高”。據他解釋?zhuān)渌畽C組和單元式空調十分相似,多數企業(yè)都是接單生產(chǎn)。這種大型設備很難形成批量生產(chǎn),雖然《規則》規定同一品牌型號的產(chǎn)品只需備案一次,但是同一型號很多只生產(chǎn)一兩臺,有的甚至出現了做一臺就要檢測一臺、備案一臺的情況。而且,“這次增加了實(shí)驗室備案環(huán)節,也增加了很多瑣碎的工作”。

  與國內產(chǎn)品相比,進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施能效標識制度則面臨更多需要解決的問(wèn)題!兑巹t》規定,生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當自使用標識之日起30日內,通過(guò)信函等方式提交《冷水機組能源效率標識備案表》以及《能效標識管理辦法》所規定的生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執照或者登記注冊證明復印件、進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本、產(chǎn)品能源效率檢測報告、能源效率標識樣本、初始使用日期等其他有關(guān)材料等相關(guān)備案材料,并且,所有外文材料都應當附有中文譯本,并以中文文本為主。對此,一些外資企業(yè)表示:“僅僅將外文文件逐一翻譯成中文,就已經(jīng)是很大的工作量了!

  特靈空調冷水機組工程師余名媛向筆者表示,進(jìn)口冷水機組的運輸時(shí)間至少需要一個(gè)月,做備案及粘貼標識時(shí)間比較緊張。她舉例解釋說(shuō),5月在境外生產(chǎn)的冷水機組進(jìn)口到中國已經(jīng)是6月,必須粘貼有能效標識,這就要求企業(yè)要做好進(jìn)口產(chǎn)品的貼標和備案工作。她還說(shuō),需要提供的實(shí)驗室備案材料中的工作人員名單,需要填寫(xiě)人員姓名、性別、職務(wù)、學(xué)歷等信息,由于中外文化存在差異,“這些在外國人看來(lái)涉及隱私,外國的工作人員對此恐怕較難接受”。

  另外,在實(shí)施操作中,還有一些非常特殊的問(wèn)題。開(kāi)利空調產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)部產(chǎn)品主管許菁介紹說(shuō),能效標識實(shí)施規則要求產(chǎn)品必須在名義工況(冷凝器進(jìn)出口溫度30℃/35℃)下檢測,大多數冷水機組,比如水冷螺桿機組、風(fēng)冷熱泵機組,都按名義工況來(lái)定制機組銘牌的,這些產(chǎn)品在實(shí)施《規則》時(shí)不會(huì )有問(wèn)題。但是,離心機組卻有些特殊,一般都是按照運行工況(冷凝器進(jìn)出口溫度通常為32℃/37℃)來(lái)標注銘牌!半m然二者差別并不是很大,能效標識上又不需要標注工況。但如果碰到較真的客戶(hù),制造商必須要解釋清楚,兩個(gè)標識值為何不同,如果有關(guān)部門(mén)能夠制定一個(gè)條文說(shuō)明之類(lèi)的解釋或實(shí)施細則,就會(huì )有利于解釋和說(shuō)明!痹S菁還提到,還有某些特殊應用的冷水機組,蒸發(fā)器進(jìn)出口溫度僅為-3℃/6℃。這些屬于超出了國標范圍的“非標產(chǎn)品”,因為工況特殊,幾乎無(wú)法進(jìn)行能效測試,但是,“對于空調設備廠(chǎng)家來(lái)說(shuō),這部分產(chǎn)品占的比例不大”,所以對實(shí)施能效標識制度影響不大。針對這些問(wèn)題,筆者詢(xún)問(wèn)了中國標準化研究院能效標識管理中心,該中心劉格飛透露,目前標準化研究院正在集中針對一些問(wèn)題制定《規則》的補充規定,有望近期出臺。

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