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造價(jià)工程師《計價(jià)與控制》：工程建設法律（一）

2008-07-08 08：50　　來(lái)源：　　字體：大小　　打印

　　五、土地管理法

土地所有權
土地所有權是指土地所有人在法律規定的范圍內享有對土地的占有、使用、收益和處分的權利。
土地使用權
土地使用權是指權利人根據法律或合同的規定所產(chǎn)生的使用土地的權利。
土地分類(lèi)
農用地
是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。
建設用地
指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。
未利用地
是指農用地和建設用地以外的土地。
.建設用地的批準
除興辦鄉鎮企業(yè)、村民建設住宅和鄉（鎮）村公共設施、公益事業(yè)建設外，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，即國家所有的土地和國家征用的原屬于農民集體所有的土地。
涉及農用地轉為建設用地，應當辦理農用地轉用審批手續。征用下列土地的，由國務(wù)院批準：①基本農田；②基本農田以外的耕地超過(guò)35公頃的；⑧其他土地超過(guò)70公頃的。征用上述規定以外的土地，由省、自治區、直轄市人民政府批準， 并報國務(wù)院備案。
征用土地的 補償　
征用土地，應當按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著(zhù)物和青苗的補償費。其中，土地補償費，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍；安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個(gè)需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應當公告，并聽(tīng)取被征地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見(jiàn)。
國有土地使用權的收回
對下列情形之一，有關(guān)政府土地行政主管部門(mén)報經(jīng)人民政府批準，可以收回國有土地使用權：
①為公共利益需要使用土地的；②為實(shí)施城市規劃進(jìn)行舊城區改建，需要調整使用土地的；③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請續期或申請續期未獲批準的；④因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；⑤公路、鐵路、機場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準報廢的。其中，依照①、②兩項規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
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