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2008-06-05 16:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、工程建設進(jìn)度控制的目標
工程建設進(jìn)度控制的目標是建設工期。
工程建設進(jìn)度控制:是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時(shí)間和銜接關(guān)系編制計劃,將該計劃付諸實(shí)施,在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行,對出現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃直至竣工、交付使用。
工程建設進(jìn)度控制是工程項目建設中與質(zhì)量控制、投資控制并列為工程建設控制的三大目標之一,而施工階段是工程實(shí)體形成階段,對其進(jìn)行進(jìn)度控制是整個(gè)工程項目建設進(jìn)度控制的重點(diǎn),因此施工階段的進(jìn)度控制又是承包單位進(jìn)行現場(chǎng)施工管理的重要核心。
二、影響工程項目施工進(jìn)度的因素和產(chǎn)生的原因:
1、影響工程施工進(jìn)度的因素:
由于工程建設項目具有龐大、復雜、周期長(cháng)、相關(guān)單位多等特點(diǎn),故影響工程施工進(jìn)度有很多其它的因素,主要有來(lái)源于工程建設相關(guān)單位影響。
、儆衼(lái)源于政府及上級建設主管部門(mén)的、建設單位(業(yè)主)及業(yè)主代表(監理單位)。例如當業(yè)主或業(yè)主代表(監理單位)發(fā)了開(kāi)工令后,施工場(chǎng)地還未能完全交出給施工單位施工,或屬于業(yè)主責任應辦而未辦的前期工作、手續;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)售樓,要求先完成小區外圍的建筑物;或某些獻禮工程,要求影響形象部分的建筑物先施工等……
、谟衼(lái)源于供貨單位影響。施工過(guò)程需要的材料、構配件、機具和設備等不能按期運抵施工現場(chǎng)或運抵后發(fā)現不符合有關(guān)標準的要求,都會(huì )影響施工進(jìn)度。例如,“廣州某球場(chǎng)工程”由業(yè)主供料的日本進(jìn)口黑色西班牙屋面瓦,遲遲不能運到現場(chǎng),就影響了施工進(jìn)度。
、塾衼(lái)源于資金的影響。工程的順利施工必須有足夠的資金作保障。通常,資金的影響來(lái)自業(yè)主,或由于沒(méi)有及時(shí)給足工程預付款,或由于拖欠工程進(jìn)度款,甚至要求承包商墊資,如“某山莊工程”,施工單位在簽工程承包工程時(shí)不得不接受業(yè)主(建設單位)在前期工程的結算工程款中扣下200萬(wàn)作為后期工程保修金的要求,這些都將影響承包單位的流動(dòng)資金周轉,從而影響施工進(jìn)度。
、軄(lái)源于設計單位的影響;蛴捎谠O計有問(wèn)題需要修改,或由于業(yè)主提出了新的要求,特別是所謂的“三邊工程”,即邊設計、邊施工、邊投入使用的工程,如以前的所謂“獻禮工程”,在施工過(guò)程中出現設計變更是在所難免的。
、萦衼(lái)源于施工條件的影響。例如某工程的建設地點(diǎn)在黃埔開(kāi)發(fā)區,由于施工場(chǎng)地是淤泥沖積層,地下水位高,承包商根據圖紙進(jìn)入人工挖孔樁施工,在施工期間不斷地發(fā)生塌方、流砂,不但給施工人員帶來(lái)生命安全問(wèn)題,還給承包商帶來(lái)工期和費用損失;再如,“某某廣場(chǎng)”進(jìn)行土石方工程施工時(shí),承包商發(fā)現了地下埋藏的文物,經(jīng)考古學(xué)家考證地下原來(lái)是“南越王府的后花園”。在施工過(guò)程中遇到氣候、水文、地質(zhì)及周?chē)h(huán)境等方面的不利因素的,由于處理地下的障礙、隱患和文物,則必然影響到施工進(jìn)度。
、薷鞣N風(fēng)險因素的影響。風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種可預見(jiàn)或不可預見(jiàn)的因素,政治方面的有戰爭、內亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟方面的有延遲付款、匯率浮動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面的有工程事故、試驗失敗、標準變化等;自然方面的有地震、洪水等等。
、邅(lái)源于承包單位本身管理水平的影響。施工現場(chǎng)的情況千變萬(wàn)化,若承包單位的施工方案不恰當、計劃不周詳、管理不完善、解決問(wèn)題不及時(shí)等,都會(huì )影響工程項目的施工進(jìn)度。例如,在黃埔開(kāi)發(fā)區的一個(gè)工程中,施工單位在編制技術(shù)方案時(shí)為節省施工措施費用,采用噴粉樁代替防滲墻作止水幕墻,結果止水效果不佳,造成工期延誤。
2、產(chǎn)生的原因:
將上述影響工程施工進(jìn)度的因素歸納起來(lái),有以下幾個(gè)原因:
、僭诠烙嬃斯こ痰奶攸c(diǎn)及工程實(shí)現的條件時(shí),過(guò)高地估計了有利因素和過(guò)低地估計了有利因素。
、谠诠こ虒(shí)施過(guò)程中各有關(guān)方面工作上的失誤。
、鄄豢深A見(jiàn)事件的發(fā)生。
三、工程施工進(jìn)度的檢查方式和檢查方法
正是由于各種因素的影響,經(jīng)常會(huì )打亂原始計劃的安排并出現進(jìn)度偏差,不變是相對的,變化是絕對的,所謂“計劃趕不上變化”,從而使施工階段的進(jìn)度控制顯得非常重要。因此,應及時(shí)了解和掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況,分析和檢查影響進(jìn)度偏差的原因,并為工程施工進(jìn)度的調整和控制提供信息、依據。
1、工程施工進(jìn)度的檢查方式:
在工程進(jìn)度計劃實(shí)施后,應及時(shí)跟進(jìn)并收集工程實(shí)際進(jìn)展情況,包括工作的開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、持續時(shí)間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程量和工作量,以及工作時(shí)差的利用情況等,從中了解到施工過(guò)程中影響進(jìn)度的潛在問(wèn)題,以便及時(shí)采取相應的措施加以預防和防止偏差、糾正偏差。
2、工程施工進(jìn)度的檢查方法:
施工進(jìn)度的檢查方法主要是對比法,有利用橫道圖比較法、S型曲線(xiàn)比較法、香蕉型曲線(xiàn)比較法、前鋒線(xiàn)比較法、列表比較法等將經(jīng)過(guò)整理的實(shí)際進(jìn)度的數據與計劃進(jìn)度的數據相比較,從而發(fā)現是否出現偏差和偏差的大小。若偏差較小,可在分析其產(chǎn)生原因的基礎上采取有效的措施,使矛盾得以解決,繼續執行原計劃;若偏差較大,經(jīng)過(guò)努力不能按原計劃實(shí)現時(shí),則要考慮對計劃進(jìn)行必要的調整,即適當延長(cháng)工期或改變施工速度。
四、工程施工進(jìn)度的調整和工期延期的控制
1、工程施工進(jìn)度的調整:
工程進(jìn)度的調整一般是不要避免的,但如果發(fā)現原有的進(jìn)度計劃已落后、不適應實(shí)際情況時(shí),為了確保工期,實(shí)現進(jìn)度控制的目標,就必須對原有的計劃進(jìn)行調整,形成新的進(jìn)度計劃,作為進(jìn)度控制的新依據。而調整工程進(jìn)度計劃的主要方法有兩個(gè):
、賶嚎s關(guān)鍵工作的持續時(shí)間:在不改變工作之間順序關(guān)系,而是通過(guò)縮短網(wǎng)絡(luò )計劃中關(guān)鍵線(xiàn)路上的持續時(shí)間來(lái)縮短已被施長(cháng)的工期。具體采取的措施:
有增加工作面、延長(cháng)每天的施工時(shí)間、增加勞動(dòng)力及施工機械的數量的組織措施;有改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間、采取更先進(jìn)的的施工方法以減少施工過(guò)程或時(shí)間、采用更先進(jìn)的施工機械的技術(shù)措施;有實(shí)行包干獎勵、提高資金數額、對所采取的技術(shù)措施給予相應補償的經(jīng)濟措施;還有改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件等其它配套措施。在采取相應措施調整進(jìn)度計劃的同時(shí),還應考慮費用優(yōu)化問(wèn)題,從而選擇費用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對象。
、诮M織搭接作業(yè)或平行作業(yè):
、墼诓桓淖児ぷ鞯某掷m時(shí)間,而只改變工作的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間。這種調整情況有:對于大型工程項目,如小區工程可調整的幅度較大是由于有多項的單位工程而它們之間的制約比較小,從而可調整的幅度比較大,因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來(lái)調整進(jìn)度計劃;對于單位工程項目,由于受工作之間工藝關(guān)系的限制,可調整的幅度較小,通常采用搭接作業(yè)的方法來(lái)調整施工進(jìn)度計劃。
當工期拖延得太多,或采取某種方法未能達到預期效果時(shí),或可調整的幅度又受到限制時(shí),還可以同時(shí)用這兩種方法來(lái)調整施工進(jìn)度計劃,以滿(mǎn)足工期目標的要求。凋整同時(shí)還需要注意到無(wú)論采取哪種方法,都必然會(huì )增加費用,故施工單位在進(jìn)行施工進(jìn)度控制時(shí)還應該考慮到投資控制的問(wèn)題。
2、工期延期的控制:
、俟て谘悠诘母拍睿
工期延期是由于建設單位、建設單位代表(監理單位)、合同缺陷、工程變更等原因造成的;工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通過(guò)向建設單位、建設單位代表(監理單位)申請獲得批準而增加工期的,我們在工作中,應注意區別工期延期和工期延誤的概念。
、诠て谘悠讷@得批準的條件:
首先必須符合合同條件,亦即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場(chǎng)地條件的變更;建設、合同文件的缺陷;由于建設單位或設計原因造成的臨時(shí)停工、工期耽擱;由業(yè)主供應的材料、設備的推遲到貨;工程施工時(shí)受到其它主要的承包商(施工單位)的干擾;建設單位、監理工程師關(guān)于施工方面的變更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申請獲得批準的首要條件。
其次是發(fā)生延期事件的工程部件,必須是在施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線(xiàn)路上,才能獲得工期延期的批準。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線(xiàn)路上,且延長(cháng)的時(shí)間未超過(guò)總時(shí)差時(shí),例如屋面防水層的變更發(fā)生在工程結構施工階段,即使符合批準為工程延期的合同條件,是不能獲得工期延期申請。
最后,工期延期的批準還必須符合實(shí)際情況和注意時(shí)效。對延期事件發(fā)生后的各類(lèi)有關(guān)細節進(jìn)行詳細記載,及時(shí)向建設單位代表或監理工程師提出申請,遞交詳細報告。通常是在延期事件發(fā)生的14天內提出申請,外商投資的工程則根據FIDIC合同條件的規定,在延期事件發(fā)生的28天遞交意向書(shū),在此之后的28天遞交正式的申請報告,否則過(guò)期申請無(wú)效。
總之,施工進(jìn)度控制是技術(shù)性要求較強的工作,不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設計的編制,還要熟悉建筑施:工、建筑工程勞動(dòng)定額與工程預算定額、技術(shù)方案方面的知識,并熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識,如建筑設計、建筑材料、《合同法》等建筑法規的知識,另外還要求細心收集和整理有關(guān)設計變更、現場(chǎng)簽證、自然災害等資料。在工程項目實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)度控制就是經(jīng)過(guò)不斷地計劃、執行、檢查、分析和調整的動(dòng)態(tài)循環(huán),因此做好施工進(jìn)度的計劃與銜接,跟蹤檢查施工進(jìn)度計劃的執行情況,在必要時(shí)進(jìn)行調整,在保證工程質(zhì)量的前題下,確保工程建設進(jìn)度目標的實(shí)現。
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