合同管理主要內容

　　重點(diǎn)難點(diǎn)

　　一、大綱要求

　　1、設備工程招標管理。

　　2、設備工程合同當事人的權利、義務(wù)和違約責任。

　　3、設備工程合同的履行與變更。

　　4、設備工程合同索賠管理。

　　5、設備工程相關(guān)合同。

　　二、相關(guān)重點(diǎn)

　　1、合同基本知識

　　2、設備采購招標的程序和主要內容。

　　3、各類(lèi)設備工程合同如：采購合同、設計合同，安裝調試合同、承攬合同等當事人的權利、義務(wù)和違約責任；

　　4、設備監理合同的概念、特征和內容；當事人的權利、義務(wù)和違約責任；

　　5、設備工程合同發(fā)包方式及其特點(diǎn)；設備工程合同監督的含義和方法；設備工程合同協(xié)調的含義和方法；設備工程合同變更及其對變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內容。

　　設備工程合同履行過(guò)程管理工作；設備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項；設備工程合同的類(lèi)型及其特點(diǎn)；索賠構成的條件；設備監理師處理索賠的工作內容、權力和原則。

　　6、FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書(shū)中規定的工程師的職責和權力。

　　三、內容講解

　　設備承攬合同

　�。ㄒ唬┰O備承攬合同的概念

　　設備承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的協(xié)議。

　�。ǘ�）設備承攬合同當事人權利義務(wù)

　　設備承攬合同雙方當事人權利義務(wù)是相互對應的，即承攬人的義務(wù)正是定作人的權利，所以為簡(jiǎn)潔起見(jiàn)，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述。

　　1、承攬人的義務(wù)

　�、俪袛埲藨�以自己的設備、技術(shù)和勞力完成主要工作。承攬人獨立完成對工作成果質(zhì)量起關(guān)鍵作用的工作，承攬人將輔助工作交由第三人完成的，應就第三人完成的工作對定作人負責。

　�、诎春贤�約定提供原材料，通知定作人檢驗材料。

　�、劢邮芏ㄗ魅吮O督檢查。

　�、芡咨票９�、合理利用定作人提供的材料、圖紙。

　�、萁桓冻袛埼�，提交工作成果。必要的技術(shù)資料。有關(guān)質(zhì)量證明。

　�、迣�工作成果質(zhì)量負責。承攬人交付的工作成果雖經(jīng)定作人驗收但實(shí)際不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責任。承攬人承擔因違約采取補救措施的全部費用。

　�、弑Ｊ孛孛�。

　　2、定作人的義務(wù)

　�、賲f(xié)助承攬人完成工作。定作人未履行義務(wù)，造成承攬人窩工、延誤工期等，定作人應當承擔相應的責任和損失。

　�、谥Ц秷蟪�。因定作人或不可抗力原因，終止承攬合同的，定作人應按照承攬人實(shí)際工作情況，支付相應的報酬。定作人未按約定支付報酬的，承攬人對承攬物享有留置權。

　�、郯醇s定提供材料。并接受承攬人的檢驗。

　�、懿坏秒S意變更工作事項、范圍。確需修改的，定作人應承擔由此發(fā)生的責任和損失。

　�、蓊I(lǐng)取承攬物，接收工作成果。定作人領(lǐng)受承攬物或工作成果的，不免除承攬人瑕疵擔保責任。

　�。ㄈ�）設備承攬合同管理

　　在設備承攬合同管理中應注意解決好以下問(wèn)題。

　　1、承攬人留置權特殊效力

　　當事人應根據設備承攬合同的具體情況，詳細約定留置權的范圍和內容。

　　2、承攬合同中風(fēng)險承擔

　　如果定作人對工作成果領(lǐng)受遲延，致使承攬人應該交付工作成果而未能交付的，其風(fēng)險依然轉移于定作人。

　　3、共同承攬人義務(wù)

　　經(jīng)定作人同意，可以由兩個(gè)以上的承攬人共同完成定作人交付的工作，定作人不是與兩個(gè)以上承攬人分別訂立承攬合同，而是將所有承攬人作為另一方主體，簽訂一個(gè)承攬合同。承攬人之間承擔連帶責任，即任何一方承攬人獨立違約，即使其他承攬人沒(méi)有過(guò)錯，也要為其承擔違約或賠償責任。

　　4、承攬合同解除條件

　　定作人可以隨時(shí)解除承攬合同，造成承攬人損失的，應當賠償損失�！斑@一規定賦予了定作人單方解除承攬合同的權利，定作人賠償義務(wù)不包括定作人不可預見(jiàn)和承攬人可減少的實(shí)際損失。

　　設備安裝調試合同

　�。ㄒ唬┰O備安裝調試合同的概念和類(lèi)型

　　1、設備安裝調試合同的概念

　　設備工程安裝調試合同中，代表發(fā)包人進(jìn)行管理的是設備監理工程師，設備監理工程師可以是發(fā)包人委派的發(fā)包人代表，也可能是監理單位委派的設備監理工程師。

　　2、設備工程安裝調試合同類(lèi)型

　　以付款方式進(jìn)行劃分，設備工程安裝調試合同可分為以下幾種。

　�。�1）總價(jià)合同

　　總價(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成項目的總價(jià)，承包人據此完成項目全部合同內容的合同。這種合同類(lèi)型能夠使建設單位在評標時(shí)易于確定報價(jià)最低的承包商，易于進(jìn)行支付計算。但這類(lèi)合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復雜、風(fēng)險不大的設備工程。因此采用這種合同類(lèi)型要求發(fā)包人必須準備詳細全面的設計圖紙和各項說(shuō)明，使承包人能準確計算工程量。

　�。�2）單價(jià)合同

　　單價(jià)合同是指承包人在投標時(shí)，以招標文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各部分項目工程費用的合同類(lèi)型。

　　這類(lèi)合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包人通過(guò)提高工效等手段從成本節約中提高利潤。這類(lèi)合同履行中需要注意的問(wèn)題則是雙方對實(shí)際工作量的確定。

　�。�3）成本加酬金合同

　　成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類(lèi)型。在這類(lèi)合同中，發(fā)包人須承擔項目實(shí)際發(fā)生的一切費用，因此也承擔了項目的全部風(fēng)險。承包人由于無(wú)風(fēng)險，其報酬往往也較低。

　　這類(lèi)合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對工程造價(jià)不易控制，承包人也往往不注意降低項目成本。這類(lèi)合同主要適用于以下項目：一是需立即開(kāi)展工作的設備；二是新型的設備工程，或對設備工程內容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定的項目；三是風(fēng)險大的設備。

　　3、合同類(lèi)型的選擇

　　這里僅討論以付款方式劃分的合同類(lèi)型的選擇，合同的內容視為不可選擇。選擇合同類(lèi)型應考慮如下因素。

　�。�1）設備工程規模和工期長(cháng)短

　　如果設備工程規模較小，工期較短，合同類(lèi)型的選擇余地較大，總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同都可選擇。如果設備工程規模大、工期長(cháng)，則設備工程的風(fēng)險也大，合同履行中的不可預測因素也多。這類(lèi)設備工程不易采用總價(jià)合同。

　�。�2）設備工程的競爭情況

　　如果在某一時(shí)間和地點(diǎn)，愿意承包某一設備工程的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動(dòng)權，可依照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。

　�。�3）設備工程準備時(shí)間的長(cháng)短

　　對于不同的合同類(lèi)型，發(fā)包人和承包商分別需要不同的準備時(shí)間和費用�？們r(jià)合同需要的準備時(shí)間和費用最低，成本價(jià)酬金合同需要的準備時(shí)間和準備費用最高。對于一些緊急的項目如搶險救災等項目，給予發(fā)包人和承包人的準備時(shí)間非常短，因此只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價(jià)或總價(jià)合同形式。

　�。�4）設備工程的外部環(huán)境因素

　　設備工程的外部環(huán)境因素包括：設備工程所在地區的政治局勢是否穩定、經(jīng)濟局勢因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟發(fā)展速度等）、交通、生活條件等。項目的外部環(huán)境惡劣意味著(zhù)項目的成本高、風(fēng)險大、不可預測的因素多，承包人很難接收總價(jià)合同方式，而較適合采用成本價(jià)酬金合同。

　�。ǘ�）設備安裝調試合同主體權利義務(wù)

　　1、承包人義務(wù)

　　如果由采購人負責設備安裝調試，供貨人的現場(chǎng)服務(wù)內容可能包括以下三點(diǎn)。

　�。�1）派出必要的現場(chǎng)服務(wù)人員

　�。�2）技術(shù)交底

　　對合同約定的重要工序，供貨方的技術(shù)服務(wù)人員要對施工情況進(jìn)行確認和簽證，否則采購人不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)過(guò)確認和簽證的工序，若因技術(shù)服務(wù)人員指導錯誤發(fā)生的問(wèn)題，由供貨人負責。

　�。�3）重要安裝調試的工序

　　整個(gè)安裝調試過(guò)程應在供貨人現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的指導下進(jìn)行。重要工序須經(jīng)供貨人現場(chǎng)技術(shù)人員簽字確定。若采購人依照供貨人技術(shù)資料規定和現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的指導，供貨人現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員簽字確認后出現問(wèn)題，供貨人承擔責任。

　　2、發(fā)包人義務(wù)

　　根據約定的內容和時(shí)間，發(fā)包人應分階段或一次性完成以下的工作：

　�、俎k理土地征用、拆遷補償、平整安裝調試場(chǎng)地等工作，使安裝調試場(chǎng)地具備安裝調試條件，并在開(kāi)工后繼續解決以上事項的遺留問(wèn)題。

　�、趯�安裝調試所蓄水、電、電訊線(xiàn)路從安裝調試場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，并保證安裝調試期間的需要。