招標程序

　　公開(kāi)招標程序包括：招標前的準備、招標公告（或投標邀請書(shū)）、資格預審、發(fā)售招標文件以及開(kāi)標、評標和中標等程序。

　　1、招標公告或投標邀請書(shū)

　�。�1）招標公告

　　招標公告，是指采用公開(kāi)招標方式的招標人（包括招標代理機構）向所有潛在的投標人發(fā)出的公告�！墩袠送稑朔ā芬幎ǎ骸罢袠巳瞬捎霉�開(kāi)招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進(jìn)行招標項目的招標公告，應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布招標公告�！�

　�。�2）投標邀請書(shū)

　　投標邀請書(shū)，是指采用邀請招標方式的招標人，向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標邀請通知，邀請特定的符合資質(zhì)的投標人應邀投標的文書(shū)。

　�。�3）招標公告和投標邀請書(shū)的內容

　　招標公告和投標邀請書(shū)的內容包括以下事項：①招標人的名稱(chēng)和地址；②招標項目的性質(zhì)；③招標項目的數量；④招標項目的實(shí)施地點(diǎn)；⑤招標項目的實(shí)施時(shí)間；⑥獲取招標文件的辦法。

　　2、資格審查

　　招標人可以在招標公告或投標邀請書(shū)中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況，并對潛在投標人進(jìn)行資格審查；

　　招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇。

　　3、招標文件

　�。�1）招標文件的編制

　　招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求和評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

　�。�2）招標文件的作用

　　a、招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據。

　　b、招標文件是招標投標活動(dòng)當事人的行為準則和評標的重要依據

　　c、招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎

　　招標文件在很多情況下實(shí)質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應當對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應，也即承諾。

　　依照《招標投標法》的規定，招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎。

　�。�3）招標文件的修改

　　招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

　　4、現場(chǎng)踏勘

　　在踏勘現場(chǎng)過(guò)程中，招標人向潛在的投標人介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標人依據招標人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。

　　招標人不得單獨或者分別組織任何一個(gè)投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。

　　5、招標人的保密義務(wù)

　　“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密�！�