沒(méi)有新聞發(fā)布會(huì )，沒(méi)有正式的出征儀式，一場(chǎng)大變革已經(jīng)悄然完成了它的籌備。珠三角，南中國這塊最富活力的土地，正在積聚著(zhù)力量，要大刀闊斧地“革”一回自己的“命”了。

　　不容置疑，改革開(kāi)放20多年來(lái)，珠三角創(chuàng )造了一個(gè)經(jīng)濟奇跡。

　　然而，“過(guò)度發(fā)展”帶來(lái)的問(wèn)題近年來(lái)日益尖銳，“百舸爭流”的同時(shí)卻又往往被人詬病整個(gè)珠三角“各自為政、缺乏協(xié)調”。如何整合區域優(yōu)勢，提升區域競爭力，是珠三角主政官員和有識之士一直非常關(guān)注的問(wèn)題。

　　一份厚厚的規劃經(jīng)過(guò)省政府審批，由省計委發(fā)送全省各有關(guān)部門(mén)，正式頒布實(shí)施。這份規劃書(shū)被喻為重塑珠三角的綱領(lǐng)性文件，囊括基礎設施、城市化、信息化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、開(kāi)放型經(jīng)濟密集區、環(huán)境保護等6個(gè)方面。其中，最為引人關(guān)注的是《珠江三角洲城市化專(zhuān)題規劃》。

　　各自為政尷尬現狀這兩天，有兩座跨海大橋吸引了很多人的目光。一座是號稱(chēng)中國最長(cháng)的跨海大橋——“杭州灣跨海大橋”，6月8日，它在波濤洶涌的杭州灣灘涂上開(kāi)工了。而另一座則是“港珠澳大橋”，目前，它已完成可行性研究報告，本月上報國務(wù)院，并有望年底前獲得立項。

　　兩座跨海大橋，兩種心態(tài)如同兩座大橋所處的位置一樣，長(cháng)三角和珠三角，這一近年來(lái)頻頻被人比較論證的話(huà)題，仍然是談?wù)摗爸槿�角城市化規劃”所不能繞過(guò)的�；蛟S，我們可以從兩地對待這兩座大橋的姿態(tài)上，看到很多微妙之處。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，上海和浙江對杭州灣跨海大橋都抱著(zhù)歡迎甚至興奮的態(tài)度，大橋的建設意味著(zhù)滬蘇浙長(cháng)久以來(lái)在區域經(jīng)濟整合和一體化發(fā)展上的工作又有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。然而，港珠澳大橋的命運卻顯得不是那么順利，圍繞著(zhù)它的爭論始終存在。

　　深圳首先對大橋不太“感冒”�！案壑榘拇髽蛞坏┙ǔ�，那么深港西部通道將形同虛設�！鄙钲谟嬑�一位負責人說(shuō)。由深港政府投資30億元興建的深港西部通道的主體工程是深圳灣公路大橋，按照深圳的計劃，西部通道的建立，將鞏固深圳在珠三角的經(jīng)濟地位。然而，“如果港珠澳大橋建成，西部通道的收益將大打折扣�！鄙钲谟嬑�這位人士說(shuō)，“不僅如此，深圳在整個(gè)珠三角的地位也可能被珠海所取代�！�

　　港珠澳大橋涉及到的另一個(gè)利益主體是廣州。專(zhuān)家認為，如果沒(méi)有這個(gè)港珠澳大橋的話(huà)，珠三角的中心就會(huì )慢慢地以廣州為天然的中心，因為廣州的地理位置非常好，特別是南沙，在幾何上看就是珠三角的中心。所以，廣州對大橋也不甚積極。

　　當然，明顯將從大橋上受益的是珠海方面，他們的心態(tài)無(wú)需多言。于是，有人說(shuō)，珠三角致命的創(chuàng )傷在此集中暴露：各自為政、地方利益、協(xié)調障礙。

　　遜于長(cháng)三角的經(jīng)濟協(xié)作兩座大橋，兩種心態(tài)，用于佐證兩地差別的例子還有許多。

　　長(cháng)江三角洲地區，跨越江蘇、浙江、上海兩省一市，在這兒，各地都自覺(jué)地認識到上海的龍頭老大地位，開(kāi)始進(jìn)行各自資源的整合和調配，形成了不同的城市定位和分工。在政府層面，兩省一市政府已經(jīng)有了常務(wù)副省長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)之間一年一度的定期交流。用上海市常務(wù)副市長(cháng)蔣以任的話(huà)說(shuō)：上海與江蘇、浙江對長(cháng)江三角洲地區的發(fā)展前景有著(zhù)共同的認識。在外來(lái)投資方面，目前的現實(shí)情況是：制造業(yè)去江浙，商業(yè)服務(wù)業(yè)去上海；中小企業(yè)去江浙，大型企業(yè)去上�！，F在，高科技臺商紛紛向昆山、蘇州、無(wú)錫等地群聚，形成完整的IT制造業(yè)群落。

　　上海則為周邊企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位服務(wù)。這種具有不同功能和定位的城市群落，為外來(lái)投資者提供了一個(gè)非常好的選擇和市場(chǎng)。

　　那么，珠江三角洲呢？“八仙過(guò)海、各顯神通”的背后，各城市之間經(jīng)濟協(xié)作能力不太理想是不爭的事實(shí)。

　　今年全省“兩會(huì )”期間，時(shí)任深圳市長(cháng)的于幼軍曾對珠三角整合發(fā)表了這樣一番見(jiàn)解：“一個(gè)城市的發(fā)展不能只考慮自己。以鄰為壑，防范對手，這是一種很不明智很落后的思維。深圳要有開(kāi)闊的視野，時(shí)代的眼光，戰略的思維……與周邊城市緊密協(xié)調，共同發(fā)展�！�

　　這番話(huà)的背景是：盡管往來(lái)于廣州、深圳民間的物流、人流很多，但是政府間合作卻很少，兩市在基礎性的設施規劃方面也顯得缺乏協(xié)調。比如說(shuō)，廣州、深圳都有比較大型的機場(chǎng)、港口，如何分工？廣州要發(fā)展汽車(chē)工業(yè)，有資料顯示深圳也要發(fā)展新型汽車(chē)工業(yè)，怎樣協(xié)調？諸如此類(lèi)的問(wèn)題不勝枚舉。

　　兩個(gè)中心城市之間尚且如此，這種缺乏協(xié)調放大到整個(gè)珠三角就變成了“諸侯經(jīng)濟”。以基礎建設而論，在珠三角如此狹小的范圍內，竟然同時(shí)存在著(zhù)深圳、珠海、廣州幾個(gè)機場(chǎng)。港口建設，目前已經(jīng)有了廣州黃埔港、深圳鹽田港、珠海高欄港、中山港，而南沙還要再建新港。從宏觀(guān)經(jīng)濟角度來(lái)看，這中間無(wú)疑有著(zhù)資源的浪費。而從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，深圳有一年一度的“高交會(huì )”，東莞就來(lái)一個(gè)“電博會(huì )”，順德、珠海、中山、惠州、深圳，各地都在搞家電制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)趨同性十分明顯。

　　“老大哥”廣州輻射能力有限造成這樣的情況當然原因復雜，但一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題是：珠三角缺少像上海這樣的絕對的“領(lǐng)頭羊”。作為“老大哥”的廣州的輻射能力尚不夠強大，不足以把周邊的城市全“覆蓋”起來(lái)。

　　華南經(jīng)濟發(fā)展研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳述認為，廣州在上世紀90年代前期作為中心城市的地位一直在衰減，處于周?chē)�的佛山、南海、順德、番禺等城市承接廣州對其的輻射相當有限，西臨廣州的增城發(fā)展較慢就是一個(gè)很好的例證。

　　“過(guò)去省政府對珠三角各個(gè)城市的發(fā)展，大體處于‘無(wú)為而治’狀態(tài)，干預協(xié)調非常少�！闭f(shuō)起珠三角缺乏協(xié)調的問(wèn)題，深圳市規劃院院長(cháng)王富海提出，“群雄競起、各自發(fā)展在某種階段是很好的機制，但是現在弊端也出來(lái)了，省級政府要加強調控，這是一個(gè)轉型的機會(huì )�！�

　　整合“諸侯”正當其時(shí)是的，眼下正是個(gè)機會(huì )，珠三角亟需一個(gè)強有力的政府來(lái)整合“各路諸侯”。

　　同屬一省，協(xié)調工作大有可為今年3月，由廣東省政府和國家建設部聯(lián)合組織的珠江三角洲城市群協(xié)調發(fā)展調研組的“超級專(zhuān)家”們，馬不停蹄地在珠三角各城市間奔走，為“50年不落后的珠三角城市群規劃”而努力著(zhù)。

　　那么，珠三角城市群協(xié)調規劃最難的問(wèn)題在哪里呢？中山大學(xué)城市與區域研究中心教授、博導、規劃專(zhuān)家魏清泉脫口而出：“最難的是經(jīng)濟利益協(xié)調！”市政設施、區域性的大型設施包括教育基地、文化體育娛樂(lè )設施等，都可以給地方帶來(lái)不一樣的利益；還有一些用地規模的限制、用地方向、功能等的限制，這些明顯地方利益都不一樣�！耙巹澆豢赡芫�等，因此利益協(xié)調就顯得很關(guān)鍵�！蔽呵迦�說(shuō)。

　　“協(xié)調機制最敏感”，參與珠三角城市群規劃的王富海也坦言，因此調控機制在這次規劃中占了相當大的比例，“不過(guò)，與長(cháng)三角相比，珠三角的優(yōu)勢在于，所有協(xié)調的事情都是在一個(gè)省的行政區域內�！�

　　各城市同屬一個(gè)省，由于是分級管理，在許多方面的協(xié)調就有比較大的文章可以做。比如，省和地方之間的協(xié)調，哪些必須由省級機構干預、哪些事情可以由地方資助？城市內部本身，各個(gè)行政部門(mén)的協(xié)調，以及珠三角整個(gè)大區域的協(xié)調，包括香港、澳門(mén)甚至相鄰城市很多的協(xié)調等，都可以在省的范圍內解決�！皬娀�這種協(xié)調功能，省級政府可以做的事情很多�！�

　　在今年全省兩會(huì )期間，“建立珠三角市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議”被許多代表認為是解決目前珠三角協(xié)調問(wèn)題的良策。東莞市市長(cháng)黎桂康當時(shí)就提出：“如果建立珠三角市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，希望有一位省領(lǐng)導牽頭，每年定期召開(kāi)幾次聯(lián)席會(huì )議，圍繞一些重要的中心議題進(jìn)行商討協(xié)調，實(shí)現資源整合，協(xié)作發(fā)展，避免低水平重復建設，更好地保護環(huán)境，更好地實(shí)現粵港澳臺合作，提高珠三角的競爭實(shí)力�！�

　　總而言之，珠三角所有問(wèn)題的根源與解決的關(guān)鍵無(wú)非兩個(gè)字：協(xié)調。廣東省計委有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，珠三角的城市化還處于積聚階段，也就是說(shuō)，要把原來(lái)分散了的市變成區，加大城市建設的面積，然后進(jìn)行統一的基礎設施、環(huán)保設施、文化設施、商貿設施等的配套、分工。所以，在這次《珠江三角洲城市化專(zhuān)題規劃》中提出：“因地制宜地發(fā)展大城市，因地制宜地進(jìn)行行政區劃的調整”。

　　再加上其他如戶(hù)籍制度的調整、土地流轉制度的改革等配套措施，把城鎮做大做強，也是一種趨勢。

　　這個(gè)思路具體來(lái)說(shuō)，就是要做大做強中心城市，強化廣州、深圳兩個(gè)中心城市的地位，省里從基礎設施等方面給予傾斜；同時(shí)，適當調整行政區劃，比如撤市改區、并鎮、強強合并等，從而調整整個(gè)珠三角的空間布局。

　　打造“領(lǐng)頭羊”的努力為了解決“領(lǐng)頭羊”的問(wèn)題，《規劃》還炮制了一個(gè)“造羊”計劃：不僅選了廣州、深圳兩位“班長(cháng)”，還選了若干“小組長(cháng)”，帶頭形成圈層，力圖使城市群從無(wú)序走向有序。

　　具體來(lái)說(shuō)，就是要加強中心城市的建設力度，在現有廣州、深圳兩大中心城市的基礎上，形成佛山、東莞、惠州、中山、江門(mén)、肇慶—高要等多個(gè)區域性中心城市，帶動(dòng)區域整體發(fā)展，并承擔起本區域外向拓展的功能。

　　“領(lǐng)頭羊”們各有自己的職責定位。也就是說(shuō)，中心城市在發(fā)展綜合性職能的基礎上，要突出各自重點(diǎn)功能，帶動(dòng)珠江三角洲城市群走向國際化。

　　“一哥”廣州市的定位顯得要更“高”更“全”一些——不僅要充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、文化、商貿、信息中心和交通樞紐等功能，還要鞏固、提高作為華南地區的中心城市和全國的經(jīng)濟、文化中心城市之一的地位與作用，使廣州發(fā)展成為繁榮、高效、舒適，既適宜創(chuàng )業(yè)發(fā)展、又適宜居住生活的國際性中心城市。

　　“二哥”深圳市則要做好“東部”文章。深圳作為經(jīng)濟特區，在經(jīng)濟體制甚至政治體制創(chuàng )新方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，因此它的作用是要充分發(fā)揮經(jīng)濟特區的帶頭和示范作用，同時(shí)發(fā)揮地緣優(yōu)勢，逐步實(shí)現與香港的功能互補，發(fā)展成為珠江三角洲城市群中具有重要影響并對珠江三角洲東岸地區起較大輻射帶動(dòng)作用的現代化國際性城市。

　　對于“現代化國際性城市”這個(gè)全新的定位，在今年全省“兩會(huì )”期間，深圳市委書(shū)記黃麗滿(mǎn)曾經(jīng)做出闡釋?zhuān)骸皣�際性城市分解成高科技城市、現代物流樞紐城市、區域性金融中心城市、美麗的海濱旅游城市、高品位的文化和生態(tài)城市，這些正是深圳今后努力的方向�！�

　　充當“小組長(cháng)”作用的佛山、珠海、東莞、惠州、中山、江門(mén)、肇慶—高要等區域性中心城市，則要在各自區域范圍內發(fā)揮帶頭作用，重點(diǎn)加強城市若干專(zhuān)門(mén)化職能的建設，發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及大規模、集團化的工業(yè)生產(chǎn)。

　　按照規劃，通過(guò)這樣多級中心城市的發(fā)展聯(lián)動(dòng)，整個(gè)珠三角的城市群將聯(lián)成一張網(wǎng)絡(luò )，形成特大城市——大城市——中等城市——小城市（中心鎮）及衛星城鎮（其他城鎮）的有序城鎮規模結構。

　　省計委有關(guān)負責人表示，中心城市明確定位之后，省政府在基礎設施建設等方面的安排將根據不同城市有所傾斜。比如，深圳的基礎設施主要是與香港的銜接方面，如西部通道、皇崗口岸等，深圳地鐵也要銜接香港機場(chǎng)，將來(lái)可能是深圳地鐵連接香港地鐵，與寶安機場(chǎng)連接起來(lái)；廣州則主要加強機場(chǎng)、輕軌、地鐵等中心城市的配套建設�？焖佘壍澜煌ㄏ到y方面，加快建設以廣州為軸心，以廣深、廣珠經(jīng)濟帶為主軸，以廣州至惠州、廣州至恩平、廣州至肇慶、廣州至從化為發(fā)展軸，向整個(gè)珠江三角洲輻射的網(wǎng)絡(luò )狀的城市快速軌道交通系統。

　　一言以蔽之，整個(gè)珠三角區域的基礎設施網(wǎng)絡(luò )的建設，今后將打破地域界限，統一布局和建設大型基礎設施和公用設施。

　　三大都市圈呼之欲出根據規劃，在“領(lǐng)頭羊”的帶領(lǐng)下，珠三角將形成兩條發(fā)展主軸、三大都市區，呈網(wǎng)絡(luò )狀發(fā)展。

　　兩條發(fā)展主軸分別向香港、澳門(mén)延伸，一條是廣深（香港）發(fā)展軸；一條是廣珠（澳門(mén)）發(fā)展軸。

　　三大都市區分別是中部都市區、東岸都市區、西岸都市區。

　　中部都市區：以廣州為中心，包括佛山、三水等其中，中部都市區空間是以廣州為中心，包括佛山、三水、花都、從化、順德及肇慶的端州區、鼎湖區、四會(huì )市、高要市。這一都市區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上是對廣州目前的產(chǎn)業(yè)的延伸——重點(diǎn)發(fā)展科技、金融商貿、信息咨詢(xún)與開(kāi)發(fā)、周末度假相結合的旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展以汽車(chē)制造、電子、機械、飲料及石油化工為主的第二產(chǎn)業(yè)。

　　作為中心城市的廣州，其產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)集中，由廣州舊城區、天河、芳村、海珠等組團構成的中心區，“現存工業(yè)考慮全面搬遷”�？臻g上，協(xié)調發(fā)展北部，加快廣州東部、南部地區和佛山市域內西部、南部地區的開(kāi)發(fā)。

　　東岸都市區：以深、港為中心，包括東莞、惠州兩大副中心以深圳和香港為“�怀侵行某鞘小钡臇|岸都市區，北接廣州，南連香港，包括東莞、惠州兩大副中心城市，市鎮比較密集。這一區域主要發(fā)展以對外商貿為主的第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)開(kāi)發(fā)與研究相結合的科研事業(yè)及通訊器材、電子儀器、能源化工等工業(yè)。中心城市深圳特區和香港，將實(shí)現功能互補和結構性對接，共同形成國際性金融、貿易、旅游城市，帶動(dòng)全區的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一區域的國際航空港和對外聯(lián)系的鐵路已基本形成格局，今后綜合交通運輸系統建設的重點(diǎn)將放在港口及相應的疏港交通和高速公路網(wǎng)上。

　　西岸都市區：包括珠海市、中山市、江門(mén)市的部分地區相對于擁有眾多“明星城市”的中部和東部都市區，西岸都市區的光芒相對要弱一些。這一區域包括珠江口以西銀湖以東的地區，行政范圍主要包括珠海市、中山市、江門(mén)市的部分地區。由于區內中心城市集聚程度較低，實(shí)力較為均勻，各城市發(fā)展協(xié)調性不強，珠江西岸一直是珠三角發(fā)展較為緩慢的地區。為實(shí)現珠江三角洲協(xié)調發(fā)展，將通過(guò)發(fā)展西岸地區，建立起與粵西、大西南的廣泛合作與交流，促進(jìn)共同發(fā)展。今后將從基礎設施投入、產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)布局等方面對西岸進(jìn)行傾斜。西岸都市區重點(diǎn)發(fā)展依托于港口運輸的大工業(yè)，如能源、重化工、機械工業(yè)及高技術(shù)的醫藥微生物工程，國外和國內并重的旅游業(yè)和以物資轉運為主的港口貿易等第三產(chǎn)業(yè)。

　　行政區劃隨之調整隨著(zhù)這一思路，行政區劃必將作出調整�！兑巹潯窞檫@種調整提供了依據：“因勢利導進(jìn)行行政區劃調整”，要根據現實(shí)發(fā)展需要對現行行政區進(jìn)行調整和重組，合理界定各級政府行使行政權力的空間和內容，并打破現存種種阻礙經(jīng)濟一體化和城市化發(fā)展的“看不見(jiàn)的墻”，適應珠江三角洲協(xié)調發(fā)展大局。

　　今年以來(lái)，珠三角已有兩次大的行政區劃調整，先是佛山把南海、順德市收入“囊中”，傾力打造廣東“第三大城市”；接著(zhù)又有惠陽(yáng)市撤市設區，成為惠州的市區。

　　珠三角城市群整合的腳步在行政區劃上開(kāi)始顯現，而這樣的調整還將繼續。中山大學(xué)城市與區域研究中心教授、博導、規劃專(zhuān)家魏清泉透露，他目前正在為東莞行政區劃調整做調研，預計本月底就有方案出臺。

　　魏教授認為，中山、東莞都是地級市的架構，但實(shí)際上卻還是縣的行政管理辦法。東莞的虎門(mén)、長(cháng)安、常平一帶，實(shí)際上已經(jīng)是一個(gè)中等城市甚至大城市的發(fā)展架構，而行政級別卻只是鎮，管理與發(fā)展不配套，發(fā)生了錯位，“不調整已經(jīng)不行了，取消鎮、改鎮設市，這完全有必要�！�

　　而王富海也提出，小城鎮發(fā)展在此次城市群規劃中將占有很大比例，因為，“珠三角某種程度上活躍的并不在幾個(gè)大城市，而在于眾多的小城鎮”，而這些城市怎么發(fā)展城鎮和大城市的關(guān)系，將是專(zhuān)家們調研的一個(gè)方向。

　　佛山奏響整合前奏《規劃》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，效果怎樣，我們將拭目以待。不過(guò)，調整合并之后的佛山在各方面極力向廣州靠攏，“傍著(zhù)廣州發(fā)達”的勢頭，讓人對珠三角的整合之功充滿(mǎn)了信心。

　　做大做強佛山，被認為是廣東省整合珠江西岸資源的一大舉措。珠三角東西部發(fā)展很不平衡，珠江西岸為新一輪產(chǎn)業(yè)承接提供了空間。香港特首董建華在今年的施政報告中也提出，珠江三角洲西岸這個(gè)地方會(huì )成為香港重要的戰略資源，正在積極籌備的港珠澳大橋目的就在珠江西岸的開(kāi)發(fā)。

　　在這個(gè)時(shí)候，廣東決定把佛山建設成為廣東的第三大城市，用意非常明了，就是要佛山成為珠三角向廣東西翼及西江流域輻射和拓展的重要區域。暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授左正分析認為，要理解佛山作為廣東第三大城市的功能定位的意圖，必須從珠三角區域格局和未來(lái)走勢來(lái)分析。在珠江口東岸，形成以深圳、東莞、惠州為代表的由簡(jiǎn)單的加工貿易向以IT產(chǎn)業(yè)為支柱發(fā)展的外資驅動(dòng)經(jīng)濟帶；在珠江西岸，則是以佛山、中山為主體的家電、家具、紡織、建材、五金燈飾等輕型加工業(yè)為基礎的經(jīng)濟帶。東部的工業(yè)化集聚是由一兩個(gè)核心區帶動(dòng)的，而西部則是由分散的多個(gè)新興的增長(cháng)極拉動(dòng)。經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，這個(gè)格局不斷改變。面積僅4萬(wàn)多平方公里的珠三角，其經(jīng)濟要進(jìn)一步發(fā)展勢必要求向腹地拓展，在整合西岸資源中，需要一個(gè)核心——佛山來(lái)作為拓展腹地資源的一個(gè)連接點(diǎn)。

　　另一方面，廣州要南拓、東進(jìn)、北優(yōu)、西聯(lián)，作為特大中心城市的廣州，必定向過(guò)千萬(wàn)人口中心城市發(fā)展，其城市功能必須向周邊地區轉移擴散。佛山要主動(dòng)承接廣州的中心城市功能的轉移和擴散，擔起珠三角大經(jīng)濟區西岸的新增長(cháng)極重任，扮演好珠三角都市圈副中心的角色。

　　而事實(shí)上，佛山早在合并之前就已經(jīng)“鐵了心”要接受廣州的輻射了。去年11月份頒布的《佛山全市干線(xiàn)公路網(wǎng)規劃（草案）》顯示，佛山即將投入360億元巨資，建設“四縱九橫兩環(huán)”，構筑交通網(wǎng)，以期實(shí)現半小時(shí)交通圈、全市通高速公路、40分鐘到達廣州新機場(chǎng)三大目標。

　　一條蘇通大橋，讓南通改變了在長(cháng)三角的地位，甚至有了底氣提出要建設成為“亞上�！钡哪繕�。我們從佛山的舉措也不難看出其通過(guò)“路橋經(jīng)濟”加快自身發(fā)展的用意。

　　珠江西岸的發(fā)展因佛山的動(dòng)作讓我們寄予厚望，而整個(gè)珠三角的新一輪奮進(jìn)，因此次《規劃》的問(wèn)世和實(shí)施，讓我們無(wú)限期許。

　　南方都市報·李艷、李鋒