分析評價(jià)助記口決（精）2

　　助記打油（八）

　　社評相對財經(jīng)評，自身特點(diǎn)很明顯「注.一」

　　宏觀(guān)性和長(cháng)期性，目標多樣復雜性「注.二」

　　指標標準差異性，通量少來(lái)專(zhuān)性多「注.三」

　　并非所有需社評，移民占田目標明「注.四」

　　社評遵循四原則，排序人本有無(wú)比「注.五」

　　社評內容834，影響互適及風(fēng)險「注.六」

　　所在地居民收入，生活水平和質(zhì)量「注.七」

　　所在地居民就業(yè)，所在地不同群體「注.八」

　　弱勢群體正負面，所在地區文教衛「注.九」

　　基設服容城市化，民族風(fēng)俗和宗教「注.十」

　　不同群體接受度，各類(lèi)組織的態(tài)度「注.十一」

　　技術(shù)文化適應否，移民安置的問(wèn)題「注.十二」

　　民族矛盾和宗教，弱勢支持受損補「注.十三」

　　社會(huì )評價(jià)三步驟，社調識別證比選「注.十四」

　　比選步驟有七個(gè)，一確目標及范圍「注.十五」

　　二選評價(jià)的指標，三定評價(jià)的標準「注.十六」

　　四列備選的方案，五量性權序評價(jià)「注.十七」

　　六召集專(zhuān)家論證，七總結編制報告「注.十八」

　　前期準備評價(jià)法，快詳性量有兩對「注.十九」

　　快評步驟識確估，程度劃分各***「注.二十」

　　詳評步驟社群地，內容深化要排序「注.二十一」

　　定性描述經(jīng)驗判，定量公式或模型「注.二十二」

　　常用方法利相關(guān)，排序打分財序綜「注.二十三」

　　「注.一」社會(huì )評價(jià)相對于財務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟評價(jià)，自身特點(diǎn)很明顯.社會(huì )評價(jià)是分析項目所在地的外部社會(huì )環(huán)境和整個(gè)社會(huì )的外部社會(huì )環(huán)境，分析各類(lèi)社會(huì )因素與該項目的適應性和項目的被接受程度，評價(jià)項目的社會(huì )可行性，同時(shí)提出相應的對策，促進(jìn)項目的順利實(shí)施，保持社會(huì )穩定、健康地發(fā)展.

　　「注.二」「注.三」社會(huì )評價(jià)的特點(diǎn)：

　?、俸暧^(guān)性和長(cháng)期性；

　?、谀繕说亩鄻有院蛷碗s性；

　?、墼u價(jià)指標和評價(jià)標準的差異性.總體上，社會(huì )評價(jià)中，通用指標少，專(zhuān)用指標多；定量指標少，定性指標多.

　　「注.四」不是所有的投資項目都需要進(jìn)行社會(huì )評價(jià)，需要做社會(huì )評價(jià)的投資項目主要包括：

　?、傩枰罅恳泼癜徇w或占用大量農田的項目.如：大型礦山項目、核電站項目、交通水利項目等；②具有明確社會(huì )發(fā)展目標的項目、區域發(fā)展項目和社會(huì )服務(wù)項目.如：興辦大學(xué)、西部扶貧等.

　　「注.五」進(jìn)行社會(huì )評價(jià)必須遵循的4項原則：

　?、侔茨繕说闹匾潭冗M(jìn)行排序的原則；

　?、谝匀藶楸镜脑瓌t；

　?、塾袩o(wú)對比的原則；

　?、芸杀鹊脑瓌t.

　　「注.六」社會(huì )評價(jià)的主要內容包括：項目的社會(huì )影響分析（有8項內容）、項目與所在地區的互適性分析（有3項內容）和社會(huì )風(fēng)險分析（有4項內容）3個(gè)方面.

　　「注.七」～「注.十」社會(huì )影響分析8項內容：

　?、夙椖繉λ诘貐^居民收入的影響；

　?、陧椖繉?shí)施對當地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響；

　?、垌椖繉λ诘貐^居民就業(yè)的影響；

　?、茼椖繉λ诘貐^不同利益群體的影響；

　?、蓓椖繉λ诘貐^弱勢群體利益的影響；

　?、揄椖繉λ诘貐^文化、教育、衛生的影響；

　?、唔椖繉Ξ數鼗A設施、社會(huì )服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響；

　?、囗椖繉λ诘貐^少數民族風(fēng)俗習慣和宗教的影響.

　　「注.十一」「注.十二」互適性分析的3項內容：

　?、俨煌嫒后w對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度、接受程度以及參與程度；

　?、陧椖克诘貐^各類(lèi)組織對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度，在那些方面、多大程度上能給予支持和配合；

　?、垌椖克诘貐^現有技術(shù)、文化狀況能否適應項目的建設和發(fā)展.

　　「注.十二」「注.十三」社會(huì )風(fēng)險分析的4項內容：

　?、僖泼癜仓脝?wèn)題；

　?、诿褡迕?、宗教問(wèn)題；

　?、廴鮿萑后w支持問(wèn)題；

　?、苁軗p補償問(wèn)題.

　　「注.十四」社會(huì )評價(jià)一般分為社會(huì )調查、識別社會(huì )因素、論證比選方案3個(gè)步驟.

　　「注.十五」～「注.十八」論證比選方案.論證階段的主要內容是對項目可行性研究擬定的建設地點(diǎn)、技術(shù)方案和工程方案涉及的主要社會(huì )因素進(jìn)行定性、定量分析，篩選推薦社會(huì )正面影響大、負面影響小的方案.其主要步驟包括：

　?、俅_定評價(jià)目標與評價(jià)范圍（范圍包括：空間范圍和時(shí)間范圍）；

　?、谶x擇評價(jià)指標（指標應控制在50個(gè)以?xún)龋?/p>

　?、鄞_定評價(jià)標準；

　?、芰谐鰝溥x方案；

　?、葸M(jìn)行項目評價(jià)（步驟是：⑴定量分析，⑵定性分析，⑶權重，⑷計算排序）；

　?、迣?zhuān)家論證；⑦評價(jià)總結，編制《項目社會(huì )評價(jià)報告》.

　　「注.十九」在項目前期準備階段，采用的社會(huì )評價(jià)方法主要有2對：快速社會(huì )評價(jià)法和詳細社會(huì )評價(jià)法；定性分析法和定量分析法.

　　「注.二十」快速社會(huì )評價(jià)法是在項目決策分析與評價(jià)的初期階段將敘述和評價(jià)常用的一種簡(jiǎn)便方法.主要是分析現有資料和現有狀況，以及對負面社會(huì )因素分析判斷，以定性分析和描述為主.一般按以下方法操作：

　?、僮R別主要社會(huì )因素.按與項目間的關(guān)系和預期影響程度劃分為：影響一般、影響較大、影響嚴重；

　?、诖_定利益群體.按受損程度劃分為：受損一般、受損較大、受損嚴重；

　?、酃烙嫿邮艹潭?按接受程度劃分為：高、中、低.

　　「注.二十一」詳細社會(huì )評價(jià)法是在項目決策分析與評價(jià)的可行性研究階段廣泛應用的一種評價(jià)方法.是對快速社會(huì )評價(jià)法的加深，結合了項目備選的技術(shù)方案、工程方案等，從社會(huì )分析角度進(jìn)行優(yōu)化.采用定量分析和定性分析相結合的方法進(jìn)行過(guò)程分析.一般按以下方法操作：

　?、僮R別社會(huì )因素并繼續排序。

　?、诖_定利益群體并排序。

　?、壅撟C當地社會(huì )環(huán)境對項目的適應程度。

　?、鼙冗x優(yōu)化方案。

　　「注.二十二」定量分析法：就是依據既定的數學(xué)公式或模型，在調查分析獲得的原始數據的基礎上，通過(guò)設定一定的數學(xué)模型和指標進(jìn)行分析的評價(jià)方法.定量分析一般要有統一的量綱，一定的計算公式和一定的判別標準.定性分析法：就是依據調查分析的資料，采用文字描述的形式，說(shuō)明分析對象的各種情況，再結合分析者的經(jīng)驗進(jìn)行判斷的分析方法.定性分析需要做的工作包括：

　?、俅_定分析指標和標準；

　?、诖_定調查提綱，有利于調查分析的有序和深入；

　?、墼诳杀鹊幕A上，按照有無(wú)對比的原則對指標進(jìn)行分析；

　?、芎饬扛髦笜酥匾潭?，并確定權重、計算、排序；

　?、葑詈罂偨Y得出結論。

　　「注.二十三」常用的定性和定量分析方法主要有：利益相關(guān)者分析法、排序打分法、財富排序法、綜合分析評價(jià)法。