2006-07-07 15:48 中國工程項目管理網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
質(zhì)量管理體系在現今裝飾行業(yè)的應用已經(jīng)比較普及,在質(zhì)量管理體系的發(fā)展中,逐漸產(chǎn)生的一系列更為完善的、系統的管理模式――一體化管理體系。一體化管理是綜合了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系規范而制訂的綜合管理體系。其中包括了公司的管理方針、管理目標、及管理方案,對公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系有系統的描述,是指導公司實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準則。
一體化管理體系的主要制訂依據是:GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系;GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系;GB/T24001-1996環(huán)境管理體系;GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系;
通過(guò)一體化管理體系的有效實(shí)施,包括持續改進(jìn)體系的有效實(shí)施,以達到顧客的滿(mǎn)意和增進(jìn)相關(guān)方面的信賴(lài),保護環(huán)境和職業(yè)健康安全,并符合法律法規要求。
建筑裝飾公司的產(chǎn)品通常為向建筑裝飾提供的設計、施工、材料、勞務(wù)及其他服務(wù)。公司圍繞上述產(chǎn)品的特點(diǎn),應通過(guò)識別過(guò)程和因素建立一體化管理體系。
公司為了穩定的提供顧客要求的產(chǎn)品,首先利用各種方法對建立的一體化管理體系所需的全過(guò)程加以識別,包括管理過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程,以識別這些過(guò)程所需要的輸入、輸出及所需開(kāi)展的活動(dòng)和應投入的資源。不同的過(guò)程產(chǎn)生相應的環(huán)境因素和職業(yè)健康危害因素,有些過(guò)程產(chǎn)生重要的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全危害因素。
公司通過(guò)識別這些過(guò)程,確定過(guò)程之間的相互作用,同時(shí)對過(guò)程中的環(huán)境因素和危害因素進(jìn)行識別,評價(jià)確定其重要因素,并合理地安排過(guò)程順序,以便達到過(guò)程策劃的結果,使過(guò)程能達到預期的目的或要求。
公司通過(guò)對過(guò)程輸入、輸出及開(kāi)展的活動(dòng)和投入的資源做出明確的規定,給出控制一體化管理的準則和方法,包括程序規定、生產(chǎn)工藝方法、質(zhì)量驗收標準、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案和作業(yè)指導書(shū)等。
公司獲得充分和必要的信息,并通過(guò)對信息的判定而實(shí)現對各部門(mén)過(guò)程的監控。
公司通過(guò)對過(guò)程信息的測量(包括對輸入活動(dòng)和輸出結果的測量)結果的分析,針對分析結果對過(guò)程實(shí)施必要的措施,最終實(shí)現過(guò)程的策劃結果和對過(guò)程的持續改進(jìn)。
公司按一體化管理體系的要求管理這些過(guò)程,同時(shí)對重要環(huán)境因素和危害因素進(jìn)行控制。
公司根據一體化管理的管理能力和施工的要求,識別需對外分包的分項工程,并對分承包工程按照一體化管理中條款規定進(jìn)行控制,以保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)對以上分承包過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境和危害因素提出控制要求,以控制相應的環(huán)境和危害因素的產(chǎn)生。
保存一體化管理體系運行中產(chǎn)生的記錄。一體化管理的記錄控制,記錄包括一體化管理體系有關(guān)的所有記錄,對記錄加以控制和保持,證明產(chǎn)品過(guò)程、環(huán)境過(guò)程和職業(yè)健康安全行為符合要求及一體化管理體系有效運行,為采取糾正、預防措施的行為追溯及改進(jìn)一體化管理體系提供信息。要求:a.記錄形成的文件應清晰、詳細、明確,影響工程質(zhì)量、環(huán)境和安全性能的記錄應具備可追溯性。b.記錄整理應及時(shí)、真實(shí),與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,不得編造和后補。c.對記錄的標識、歸檔、檢索、編號、貯存、保存制定控制方法。d.記錄的保存期和處置方法應嚴格按規定執行。e.管理體系的運行記錄由主管部門(mén)負責歸檔、保存。每年年底由各部門(mén)負責將本部門(mén)的資料進(jìn)行歸檔裝訂整理,并移交行政部門(mén)保存。f.歸檔資料應定期進(jìn)行檢查,避免蟲(chóng)蛀、發(fā)霉等現象。g.作廢記錄,由行政部門(mén)列出銷(xiāo)毀計劃,報管理者代表批準后執行。
一體化定理方案的制定與實(shí)施
a.重要環(huán)境、質(zhì)量和危害因素在一段時(shí)間內需要采取措施進(jìn)行控制時(shí),要編制管理方案。
b.對管理績(jì)效差的質(zhì)量、環(huán)境和危害因素,公司同樣需制定管理方案,公司的管理方案由品管部組織編寫(xiě),經(jīng)管理者代表批準后實(shí)施。
一體化管理方案的檢查與修訂
a.各部門(mén)負責對本部門(mén)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,品管部對執行和實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
b.當一體化目標、指標發(fā)生變換或制定的措施不適應及新的環(huán)境和危害因素出現時(shí),品管部及時(shí)組織各部門(mén)對管理方案進(jìn)行修訂。
職責、權限與溝通
職責和權限
公司建立統一的組織構架,并規定各職能部門(mén)和職責和權限,以保證一體化管理體系的有效運行。各部門(mén)及主要崗位工作標準見(jiàn)《崗位工作標準作業(yè)指導書(shū)》
管理者代表
總經(jīng)理任命總工為公司一體化管理體系管理者代表,主要負責以下職責和權限:
a.負責一體化管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn);
b.負責內、外管理體系審核的監督與管理工作,并向總經(jīng)理報告一體化管理體系的有效運行情況及改進(jìn)的需求;
c.負責向公司全體員工進(jìn)行方針、目標的宣貫培訓,提高員工及操作人員滿(mǎn)足顧客滿(mǎn)意度的意識;
d.負責與管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò )。
信息溝通
為確保公司各職能部門(mén)、員工之間及與外部相關(guān)單位及時(shí)的互通信息,公司編制并實(shí)施《信息溝通控制程序》。
a.行政部是公司信息的綜合管理部門(mén),負責內、外信息的收發(fā)管理工作;
b.其他各部門(mén)負責相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內信息的交流,并做好內、外部信息交流記錄;
c.公司通過(guò)內部信息網(wǎng)、工作報告、文件、板報、指令、培訓教育及會(huì )議等形式傳達到全體員工,增強員工對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康關(guān)注的意識;
d.各部門(mén)收到相關(guān)法律法規標準或信息時(shí),應及時(shí)將信息或標準傳遞到行政部,由行政部整理登記并發(fā)放到相關(guān)單位或部門(mén);
e.行政部每季度到相應主管部門(mén)調查和了解法律法規信息;
f.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和行業(yè)報紙、信息及新聞了解法律法規頒實(shí)施和更新情況;
g.通過(guò)競爭對手、認證單位、認證咨詢(xún)單位及相關(guān)方了解和獲取法律法規頒實(shí)施和更新情況;
h.公司的方針及相關(guān)要求傳達給相關(guān)方;
i.收到相關(guān)方信息的部門(mén),要做好記錄,并及時(shí)傳遞到有關(guān)部門(mén)或責任人;
j.公司內部通過(guò)工作報告單、記錄單、信息網(wǎng)、電話(huà)等方式進(jìn)行信息傳遞和溝通。
管理評審
每年元月由總經(jīng)理組織召開(kāi)管理評審會(huì )議,榫上年度一體化管理體系的有效性、符合性、適宜性,并提供改進(jìn)的要求與信息,為確保管理評審的有效實(shí)施,公司編制了《管理評審控制程序》。該程序詳細描述了管理評審的輸入、輸出及相關(guān)內容要求。
管理評審報告由管理者代表組織編寫(xiě),總經(jīng)理審批后發(fā)放實(shí)施。
管理證實(shí)提出改進(jìn)措施的效果由管理者代表組織跟蹤檢查,如達不到預期的效果,由責任部門(mén)重新制定措施,并跟蹤驗證,直到達到預期效果為止。
資源管理
資源的提供
公司應配備一體化管理體系實(shí)施、保持和持續改進(jìn)所必需的資源,滿(mǎn)足顧客和相關(guān)方要求,增進(jìn)顧客滿(mǎn)意,同時(shí)又能使公司各種資源得到高效利用,降低成本,提高效益。為此在人力資源、財務(wù)支持、基礎設施與設備、工作環(huán)境等四個(gè)方面進(jìn)行不斷的補充完善。
人力資源
基于適當的教育、培訓、技能和經(jīng)驗,確保影響一體化管理體系運行的相關(guān)工作人員都能夠勝任職責,最終使公司生產(chǎn)國達到最佳水平。
能力、意識和培訓
辦公設施
工作環(huán)境
財務(wù)支持
產(chǎn)品實(shí)現
產(chǎn)品實(shí)現的策劃
為確保手冊和程序文件中確定的要求能在具體的生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)運作中得到具體實(shí)現并能有效運行,對每一產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程按顧客和相關(guān)方要求及手冊的規定進(jìn)行策劃,并形成文件。
a.產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標的要求;
b.確定相應的過(guò)程及重要環(huán)境和危害因素,并建立勤務(wù)員施工所需的文件,以及所需提供的資源和設施;
c.明確工程施工所要求的驗證、確認、監督、檢驗和試驗活動(dòng)以及驗收準則;
d.對工程的符合性提供證據,做好記錄。
設計部門(mén)依據相關(guān)規定和要求進(jìn)行策劃,并編制設計策劃進(jìn)度計劃表;施工部門(mén)應根據策劃需要編制相應的技術(shù)文件、施工組織設計、技術(shù)交底、施工方案、作業(yè)指導書(shū)等。各類(lèi)策劃的書(shū)面結果均須審批或評審,具體執行《新項目策劃控制程序》。
與顧客及相關(guān)方有關(guān)的過(guò)程
為了解顧客和相關(guān)方要求和期望,特制訂和執行《與顧客有關(guān)過(guò)程控制程序》,業(yè)務(wù)部負責程序的監督與執行。
顧客和相關(guān)方要求的識別
公司應確定和識別顧客和相關(guān)方的要求,主要內容包括:
a.顧客規定的產(chǎn)品要求,包括有關(guān)使用、可靠性、質(zhì)量等級、交付及交付后的服務(wù)方面的要求。
b.顧客未作出規定,但預期或規定用途所必要的產(chǎn)品要求,與工程有關(guān)的義務(wù),包括法律、法規的要求。
c.環(huán)保和勞動(dòng)保護要求。
d.公司建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素,從中判定哪些是對環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。確保建立一體化目標和指標。
e.組織建立并保持程序,以持續進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和實(shí)施必要措施,包括:
1) 常規和非常規活動(dòng);
所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員、監理、供方和訪(fǎng)問(wèn)者的活動(dòng))
2) 工作場(chǎng)所的設施。
與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審
對已識別的顧客和相關(guān)方要求連同附加要求實(shí)施產(chǎn)品要求評審,評審應在投標和接受合同期間進(jìn)行,或接到招標信息后,由業(yè)務(wù)人員組織對造價(jià)、工期、質(zhì)量要求、環(huán)保要求、職業(yè)健康安全要求、技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行評審,評審確定后,由業(yè)務(wù)部組織編制標書(shū),投標前,對投標書(shū)進(jìn)行評審,以確保投票書(shū)的符合性和公司具有滿(mǎn)足相關(guān)要求的能力;合同簽訂前,對合同草案進(jìn)行評審,確保合同滿(mǎn)足顧客和法律法規要求,同時(shí)公司具有滿(mǎn)足上述要求的能力。
相關(guān)方溝通
應建立與顧客和其它相關(guān)方信息溝通的渠道,確保信息溝通渠道的暢通,能夠將相關(guān)方的信息及時(shí)進(jìn)行處理。識別相關(guān)方的主要相關(guān)信息包括;
1) 通過(guò)問(wèn)詢(xún)、洽商、聯(lián)絡(luò )溝通獲得相關(guān)方的產(chǎn)品質(zhì)量信息、環(huán)保信息和職業(yè)健康安全信息;
2) 通過(guò)與相關(guān)方合同的簽定、修改,與相關(guān)方進(jìn)行信息溝通;
3) 通過(guò)相關(guān)方的投訴、抱怨和滿(mǎn)意度信息調查,與相關(guān)方建立溝通渠道。
設計開(kāi)發(fā)
設計開(kāi)發(fā)策劃
設計輸入
設計輸出
設計和開(kāi)發(fā)評審
設計和開(kāi)發(fā)驗證
設計和開(kāi)發(fā)確認
設計和開(kāi)發(fā)更改
采購
采購過(guò)程
公司為便于指導工作,制定并實(shí)施《采購控制程序》、《供方選擇與評定控制程序》、《分承包方控制程序》。
采購信息
采購產(chǎn)品的驗證
生產(chǎn)和服務(wù)提供
生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認
標識和可追溯性
顧客財產(chǎn)
應妥善保管在項目部控制下或項目部使用的顧客財產(chǎn)。項目部應對其使用或納入產(chǎn)品的顧客財產(chǎn)進(jìn)行標識、保護和維護,對具有環(huán)保和職業(yè)健康安全要求的財產(chǎn)要按有關(guān)規定處理。當顧客財產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現不適用的情況時(shí),應予以記錄并及時(shí)向顧客報告。
產(chǎn)品防護
監視和測量裝置的控制
品管部制定《監視和測量裝置控制程序》,并負責監督執行。
監視和測量質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的裝置應根據國家的有關(guān)規定定期或在使用前進(jìn)行校準和調整,并有標明校準狀態(tài)的標識,自檢設備由品管部負責組織按規定進(jìn)行定期監測。
a.防止發(fā)生可能使校準失效的調整;
b.在搬運、維護和儲存期間防止損壞和失效;
c.校準結果應有證據記錄;
d.在發(fā)現偏離校準狀態(tài)時(shí),要評價(jià)其以往結果的有效性并采取糾正措施。
監視和測量
總則
公司為確保一體化管理體系的條例性和實(shí)現改進(jìn),按規定策劃和實(shí)施所需的測量和監視活動(dòng)。
監視和測量
顧客及相關(guān)方滿(mǎn)意
內部審核
監視和測量
環(huán)境和職業(yè)健康安全的監視和測量
對具有或可能具有重大環(huán)境影響和風(fēng)險的活動(dòng)及其關(guān)鍵特性進(jìn)行監視和測量,通過(guò)監視和測量結果對一體化方針、目標、有關(guān)法律、法規、標準的符合程度進(jìn)行評價(jià)。
a.公司各職能部門(mén)、各項目部負責實(shí)施本部門(mén)職責范圍內的監控、監測和監督活動(dòng)。
b.監測指對環(huán)境和職業(yè)健康安全生產(chǎn)影響或具有影響活動(dòng)的易于量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行測量的過(guò)程,如純技術(shù)性、委托外單位進(jìn)行測量的項目。監測的對象是噪聲、現場(chǎng)用能和廢水、廢棄物品的排放。項目部對現場(chǎng)的噪聲進(jìn)行定期監測,若設備的使用量嗇或相關(guān)方抱怨,則適當增加監測頻次。每月通過(guò)實(shí)際用量與計劃量的對比,監測現場(chǎng)用能情況,監測范圍包括生產(chǎn)區和辦公區。對不能自測的項目每年要委托環(huán)保和勞動(dòng)保護部門(mén)進(jìn)行監測。檢測和測量結果超標時(shí),應重機關(guān)報測量一次,若仍然超過(guò)標準,則執行《不符合控制程序》,必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的改進(jìn)分析,并將結果通報相關(guān)部門(mén)。
c.監控指對環(huán)境和職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響或具有潛在影響的活動(dòng)的不易于量化的關(guān)鍵特性采取定性檢查的過(guò)程,如目標、指標完成情況,法律法規遵守情況。品管部按季度監控公司的一體化目標、指標的落實(shí)情況;每半年對監視和測量結果進(jìn)行評價(jià),驗證環(huán)境和職業(yè)健康安全行為與法律、法規、標準的符合性。
d.監督指對運行控制執行情況進(jìn)行的檢查與督促。如固體廢棄物、化學(xué)品等操作人員是否按規范工作。安委會(huì )定期組織對運行控制執行過(guò)程的檢查和監督,每季度對監視和測量結果進(jìn)行評價(jià),各職能部門(mén)采取日常檢查和隨機抽查的形式對所負責的運行控制程序的執行情況進(jìn)行檢查與監督。
e.對環(huán)境和職業(yè)健康安全監控和測量的結果要進(jìn)行評價(jià)和分析,評價(jià)和分析的結果作為管理評審的依據。
產(chǎn)品的監視和測量
不合格控制
不合格控制
公司品管部監督指導各部門(mén)《不符合控制程序》的實(shí)施。
不符合的控制
糾正和預防違章的發(fā)生,減少因違章而產(chǎn)生的環(huán)境和傷亡事故,對不符合進(jìn)行調查、處理,采取必要措施,避免產(chǎn)生新的不符合。
公司制定并實(shí)施《不符合控制程序》。
數據分析
為了評價(jià)公司一體化管理體系的適宜性和有效性并識別改進(jìn)機會(huì ),公司懼并分析有關(guān)部門(mén)的數據,由品管部負責數據分析工作的監督與管理。
數據來(lái)源包括:
a.與工程質(zhì)量有關(guān)的數據
b.與運行能力有關(guān)的數據
c.與工程和運行相關(guān)的環(huán)境和危害因素的數據
d.環(huán)境績(jì)效數據
e.職業(yè)健康安全績(jì)效數據
對數據作出分析和評價(jià)提供以下信息:
a.顧客及相關(guān)方滿(mǎn)意程度的現狀和趨勢;
b.工程和服務(wù)與顧客及相關(guān)方要求的符合性;
c.過(guò)程和產(chǎn)品特性的趨勢,包括采取預防措施的機會(huì );
d.供方產(chǎn)品、過(guò)程和體系的相關(guān)信息;
e.供方的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全行為及合作的狀況。
f.質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康改進(jìn)的具體成效。
各部門(mén)應將分析的結果及時(shí)進(jìn)行傳遞,重大數據分析結果應及時(shí)報送管理者代表,一般數據分析結果向相關(guān)部門(mén)傳遞。
所有數據分析結果均應評審,以識別是否需要進(jìn)行改進(jìn)。
改進(jìn)
持續改進(jìn)
公司通過(guò)一體化方針、目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施及管理評審,及時(shí)識別體系動(dòng)作中的改進(jìn)目標,并將上述工作納入公司各層次的日常管理工作,促進(jìn)一體化管理體系的持續改進(jìn)。
a.通過(guò)制定一體化目標,明確改進(jìn)的方向。
b.通過(guò)一體化方針的建立與實(shí)施,營(yíng)造一個(gè)激勵改進(jìn)的氛圍與環(huán)境。
c.通過(guò)顧客和相關(guān)方的滿(mǎn)意程度來(lái)測量持續改進(jìn)。
d.實(shí)施糾正和預防措施以及其他適用的措施,實(shí)現改進(jìn)。
e.在管理評審中,評審改進(jìn)的效果,確定新的改進(jìn)目標。
糾正措施
糾正措施的實(shí)施應采取以下步驟
a.通過(guò)體系動(dòng)作和質(zhì)量、環(huán)境、危險源風(fēng)險監控及顧客、相關(guān)方投訴來(lái)發(fā)現不符合;
b.通過(guò)對不合格與不符合原因的調查分析,制定并采取相應措施,并對此措施進(jìn)行評價(jià)(包括采取措施的客觀(guān)需求);
c.確定無(wú)誤扣實(shí)施這些措施;
d.對糾正措施的后果進(jìn)行記錄;
e.評價(jià)糾正措施的有效性,對富有成效的改進(jìn)作出永久更改,對于效果不明顯的采取進(jìn)一步的分析和改進(jìn)。
在制定糾正措施時(shí)應考慮相關(guān)因素的影響問(wèn)題。
預防措施
公司通過(guò)管理評審、內部審核、顧客及相關(guān)方意見(jiàn)、活動(dòng)監視及質(zhì)量、環(huán)境和危險源風(fēng)險測量和監視等識別潛在不合格,并分析其原因。
評價(jià)采取預防措施的客觀(guān)需求。
按照潛在不合格與不符合的特性,通過(guò)一體化管理方案、專(zhuān)項技術(shù)措施、技術(shù)交底等形式制定預防措施,并予以實(shí)施。
跟蹤并記錄預防措施的效果。
評價(jià)預防措施的有效性,并作出永久更改或進(jìn)一步采取措施的決定。在制訂預防措施時(shí),應考慮風(fēng)險利益和成本問(wèn)題。
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