摘要：經(jīng)過(guò)十年的建設和努力，河南石油勘探局工程咨詢(xún)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）已發(fā)展成為能承擔可研報告、項目建議書(shū)編制及評估、管理咨詢(xún)、規劃咨詢(xún)、安全評價(jià)等多類(lèi)工程咨詢(xún)任務(wù)的綜合性甲級工程咨詢(xún)單位。十年來(lái)已完成各類(lèi)咨詢(xún)項目400多項，為企業(yè)避免低效投資、重復建設發(fā)揮了積極作用，提高了油田經(jīng)營(yíng)決策能力，促進(jìn)了油田經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：咨詢(xún)評估 企業(yè)管理

　　幾年來(lái)，中心努力提高咨詢(xún)評估質(zhì)量和水平，高度重視自身建設，加快發(fā)展步伐，不斷擴展咨詢(xún)領(lǐng)域，提高咨詢(xún)深度，較好地發(fā)揮了企業(yè)的參謀部和智囊作用，并為今后的健康發(fā)展進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗，創(chuàng )造了比較好的條件。

　　一、加強基礎管理工作，規范咨詢(xún)管理程序

　　建章立制，夯實(shí)基礎管理工作。第一，把項目咨詢(xún)評估工作納入企業(yè)投資管理的程序，使其制度化。為避免投資決策失誤，發(fā)揮咨詢(xún)評估機構的作用，協(xié)助業(yè)主制訂《河南石油勘探局項目評估管理辦法》，明確規定“全民項目投資在500萬(wàn)元以上、多種經(jīng)營(yíng)項目投資在100萬(wàn)元以上，都要在做好可行性研究報告的基礎上，由咨詢(xún)中心進(jìn)行咨詢(xún)評估，并根據評估結論決策”。這樣，就把咨詢(xún)評估工作以制度的形式固定下來(lái)。

　　第二，建立和完善咨詢(xún)評估工作制度。建立了《項目評估工作實(shí)施程序》、《項目評估方案編制辦法》、《專(zhuān)題調查的方法和程序》等，系列規章制度，并建立IS09001質(zhì)量管理體系，編制了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《基礎文件》等，對咨詢(xún)工作的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，使咨詢(xún)工作制度化、程序化。

　　第三，嚴格執行評估報告的三審制“，提高項目咨詢(xún)評估質(zhì)量�！比龑徶啤凹床渴邑撠熑顺鯇�、中心主管領(lǐng)導審核；中心主任審定。并配套規定了項目咨詢(xún)評估的質(zhì)量要求、咨詢(xún)機構的責任、咨詢(xún)單位的責任、考核與獎懲辦法，對咨詢(xún)報告的編制人、審核人、審定人的責任和義務(wù)進(jìn)行細化，進(jìn)一步從進(jìn)度、程序、內容等方面規范項目評估行為，加強質(zhì)量檢查和考核工作，有效地促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。

　　第四，適應經(jīng)濟評價(jià)和信息管理工作的需要，開(kāi)發(fā)適合自己特點(diǎn)的項目經(jīng)濟評價(jià)軟件；加入了中國信息互聯(lián)網(wǎng)，擁有百萬(wàn)企事業(yè)單位數據庫和行業(yè)標準數據庫。

　　目前，從評估工作的準備、評估專(zhuān)家的選聘和組織分工、各種基礎數據的收集、選取，各種計算指標、表格的設置，到正規評估報告的編寫(xiě)、印刷，都有一套較規范的作法。

　　中心加強信息化建設，開(kāi)通了連接全油田的光纖局域網(wǎng)，建立了專(zhuān)用的工程咨詢(xún)企業(yè)網(wǎng)站，廣泛應用Internet獲取外部信息。用VE、VB等語(yǔ)言或其它計算機平臺，研制開(kāi)發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權的石油開(kāi)發(fā)建設項目經(jīng)濟評價(jià)軟件、建設項目競爭力評價(jià)軟件、信息化管理系統、分析預測軟件和管理軟件，計算機輔助工程咨詢(xún)文件編制率達到100％，經(jīng)濟評價(jià)系統軟件的應用率達到100％，實(shí)現了辦公自動(dòng)化。

　　二、加強隊伍建設，提高咨詢(xún)人員的整體素質(zhì)

　　人力資源是工程咨詢(xún)業(yè)最重要的資源。適應新形勢發(fā)展的要求，只有提高工作人員的整體素質(zhì)，才能以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，為企業(yè)決策提供科學(xué)依據。建立一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的職工隊伍，是我們不斷追求的目標。

　　中心按照“建設一流隊伍，培養一流人才，創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)”的宗旨抓人才培養。幾年來(lái)，結合單位自身的實(shí)際情況，組織職工進(jìn)行了多種形式的培訓。一是根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要，請有關(guān)專(zhuān)家及本單位專(zhuān)業(yè)人員授課，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習。二是送出去培訓，分期分批送職工參加各類(lèi)學(xué)習班，學(xué)習安全評價(jià)、工程造價(jià)、資產(chǎn)評估、工程監理、投資管理、經(jīng)濟評價(jià)等知識。三是積極參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。四是加強“雙師”型咨詢(xún)隊伍建設。我們提出工作人員除取得職稱(chēng)資格證外，還要通過(guò)考試取得相應的注冊咨詢(xún)工程師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊工程監理師等資格證書(shū)，并積極創(chuàng )造條件，鼓勵支持工作人員參加取證培訓和考試。由于適時(shí)地對職工進(jìn)行各類(lèi)培訓，使職工開(kāi)闊了眼界，增長(cháng)了才干，整體素質(zhì)有了較大的提高，為咨詢(xún)中心拓展業(yè)務(wù)、提高工作水平提供了人才保證。

　　三、引進(jìn)智力，加強合作，提高項目評估質(zhì)量水平

　　評估咨詢(xún)工作千頭萬(wàn)緒，內容涉及各行各業(yè)，難度大，要求高，必須吸納外部力量參與評估，才能確保咨詢(xún)工作的質(zhì)量。

　　第一，發(fā)揮專(zhuān)家智囊團作用，促進(jìn)咨詢(xún)評估科學(xué)化。幾年來(lái)我們在承擔每個(gè)評估項目時(shí)，都成立了專(zhuān)家組，實(shí)行內腦、外腦、電腦“三腦合一”的方式，組合起來(lái)完成項目評估。在寶浪油田寶北區塊開(kāi)發(fā)建設項目后評估工作中，我們精心策劃，制定了科學(xué)的評估計劃，選聘了我局在勘探開(kāi)發(fā)方面知識豐富的各路專(zhuān)家70余人為評估成員，并由局領(lǐng)導擔任項目評估總負責人，主管勘探、開(kāi)發(fā)、財務(wù)方面的副總師為各專(zhuān)業(yè)組長(cháng)，認真做好各方面的調查研究和預測工作，評估工作開(kāi)展得比較順利，達到預期的目標。該項目獲石油集團公司2002年優(yōu)秀咨詢(xún)成果二等獎。

　　第二，加強與大咨詢(xún)公司的合作，提高咨詢(xún)水平。幾年來(lái)，對一些在某些方面有疑難的咨詢(xún)項目，我們采用與一些大咨詢(xún)公司合作的方式來(lái)完成，取得了良好效果。在評估7000噸／年金屬鈉工程時(shí)，我們與中化國際咨詢(xún)公司共同評估，并邀請中石化咨詢(xún)公司有關(guān)專(zhuān)家對評估深度把關(guān)，提高了項目評估準確性。這是我局走出去請進(jìn)來(lái)開(kāi)展項目評估的有益嘗試，有利于提高我局咨詢(xún)評估工作的水平。該項目獲中石油集團公司1999年優(yōu)秀咨詢(xún)成果二等獎。

　　四、解放思想，大膽創(chuàng )新

　　咨詢(xún)評估工作，是一項高智力的決策服務(wù)工作，對評估成果要求十分嚴格，大到評估結論，小到外觀(guān)質(zhì)量都有嚴格的規定和要求，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。根據形勢的發(fā)展和工作的需要，咨詢(xún)工作決不能再簡(jiǎn)單地沿用老的工作方式、工作思路和運行機制，必須在觀(guān)念上、思路上、機制上、工作上有一個(gè)較大的轉變和突破，而實(shí)現這一轉變和突破的前提是創(chuàng )新，要有強烈的創(chuàng )新意識，在創(chuàng )新上下工夫，在創(chuàng )新中求發(fā)展。

　　在項目評估工作方面，從多方案比選人手，優(yōu)化建設方案。我們從不拘泥于“可研報告”提出的方案和結論，而是根據實(shí)際情況和決策的需要，集思廣益，采用科學(xué)的評估方法，大膽創(chuàng )新，盡可能多地提出多種有價(jià)值的方案和建議，經(jīng)過(guò)反復比較和選擇，確定最佳方案。

　　在項目技術(shù)經(jīng)濟評價(jià)方面，不斷探索新理論、新方法。一是成功地應用了“有利、不利、可能”三種狀態(tài)下的效益分析，對正確反映和分析經(jīng)濟效益有一定指導意義，使項目決策者對項目有一個(gè)全面清晰的概念。二是在建設項目競爭力分析、風(fēng)險分析中，廣泛運用了價(jià)值工程理論，取得了良好效果。

　　在管理咨詢(xún)方面，通過(guò)成功地對“河南油田水電系統1994年以來(lái)的工程項目”、“河南油田機械系統改革與發(fā)展咨詢(xún)”等課題的咨詢(xún)研究，積累了一定經(jīng)驗，為以后開(kāi)展此項工作奠定了基礎。

　　五、不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴展生存空間

　　為了拓展工程咨詢(xún)領(lǐng)域，達到全過(guò)程多方位咨詢(xún)服務(wù)的目標，中心領(lǐng)導班子集思廣益。經(jīng)過(guò)反復研究，增設了技術(shù)經(jīng)濟部、中后評估部、安全評價(jià)部，為進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極創(chuàng )造條件。

　　一是積極開(kāi)拓管理咨詢(xún)、軟課題研究等新的咨詢(xún)業(yè)務(wù)。企業(yè)的工程咨詢(xún)項目，包括前期投資、中后期項目評估均離不開(kāi)管理問(wèn)題，尤其是對于建成后的工程項目的管理顯得更為重要，我們按照“工程+管理”的大思路，面向油田內外部市場(chǎng)，積極開(kāi)展管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)。先后開(kāi)屜子《河南油田存續企業(yè)“十五”發(fā)展對策研究》、《河南油田水電系統專(zhuān)題咨詢(xún)》、《河南油田農場(chǎng)管理體制改革與發(fā)展策略研究》、《豫油玻璃有限公司玻璃廠(chǎng)對外租賃經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)》等項目，取得較好效果。

　　在軟課題的研究方面，主要是圍繞提高河南油田整體經(jīng)濟效益和咨詢(xún)評估質(zhì)量為中心，開(kāi)展《河南油田存續公司規劃研究》、《石油建設項目評價(jià)指標及評價(jià)模式研究》、《建設項目競爭力分析評價(jià)模式的研究》等一系列科學(xué)研究；通過(guò)科研攻關(guān)，提高了我們咨詢(xún)工作的科技含量，增強了業(yè)務(wù)能力；

　　二是積極面向社會(huì )服務(wù)，提供安全評價(jià)業(yè)務(wù)。根據形勢的發(fā)展和工作的需要，中心進(jìn)一步明確了“提升質(zhì)量上臺價(jià)，開(kāi)拓業(yè)務(wù)求發(fā)展”的工作思路；同時(shí)抓住我國頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機，開(kāi)拓創(chuàng )新，加快職工隊伍業(yè)務(wù)培訓；積極開(kāi)展安全評價(jià)業(yè)務(wù)，拓展發(fā)展空間。2003年取得了非煤礦山及國家危險化學(xué)品安全評價(jià)資質(zhì)，現已完成各類(lèi)安全評價(jià)項目120項，取得了地方政府及業(yè)主的好評。

　　多年來(lái)，中心經(jīng)過(guò)艱苦努力，在強化咨詢(xún)評估，促進(jìn)油田科學(xué)決策方面做出子積極的貢獻，但我清楚的知道，與國內先進(jìn)的咨詢(xún)公司相比，我們還有很大差距。我將進(jìn)一步與國內外咨詢(xún)公司合作，不斷提高咨詢(xún)水平，更好地為業(yè)主服務(wù)。