淺談項目?jì)炔砍杀究刂?/h1>

2006-06-17 12:37  屠堅宜  【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

　　企業(yè)內部成本控制是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全與完整，發(fā)現和糾正錯誤與舞弊，保證會(huì )計資料的真實(shí)、合法、完整，從而制定和實(shí)施的政策、措施及程序。

　　一、項目?jì)炔砍杀究刂浦饕獌热?/p>

　　1.項目部是成本控制中心，其成本核算對象是項目部的各個(gè)單項工程成本。

　　項目成本控制應按下列程序進(jìn)行：（1）由商務(wù)部會(huì )同項目經(jīng)理部共同確定項目成本計劃；（2）項目經(jīng)理部編制目標成本；（3）項目經(jīng)理部實(shí)施目標成本；（4）商務(wù)部會(huì )同工程財務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項目成本報告，監督目標成本的實(shí)施情況；（5）項目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預算部、工程財務(wù)部對反饋的工程信息進(jìn)行分析考核。

　　2.建立有效的項目成本內控體系企業(yè)內部控制體系，具體應包括3個(gè)相對獨立的控制層次。第一個(gè)層次是在項目全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監控防線(xiàn)；第二個(gè)層次是在有關(guān)人員從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權限和應承擔的責任，對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶(hù)的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過(guò)復核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門(mén)簽認制，專(zhuān)業(yè)崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員，并納入程序化、規范化管理，將監督過(guò)程和結算定期直接反饋給財務(wù)部門(mén)負責人；第三個(gè)層次是以現有的稽核、審計、紀檢部門(mén)為基礎，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導并獨立于被審計項目部的審計小組。審計小組通過(guò)內部常規稽核、項目審計、落實(shí)舉報、監督審查會(huì )計報表等手段，實(shí)施以“查”為主的監督防線(xiàn)。

　　3.項目成本控制重在落實(shí)項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過(guò)程，要逐項循序落實(shí)，責任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項目成本控制過(guò)程中主要注重以下內容：

　�。�1）掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過(guò)調查而了解該項目工程的標書(shū)編制情況，包括定額費用、取費標準、中標價(jià)、主要工程量、施工現場(chǎng)的周?chē)�環(huán)境，掌握進(jìn)入現場(chǎng)施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設備能量、工程工期的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。（2）分解成本控制指標，高度重視主要成本項目。工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以應高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。（3）機械使用費的控制。合理確定機械臺班定額，把單車(chē)單機核算落實(shí)到機型和操作者個(gè)人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時(shí)，注意控制機械設備的圍護成本。（4）控制人工費成本和現場(chǎng)經(jīng)費。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結構要精干、高效，盡量縮小中標人工費與實(shí)際工資標準的差距。另一方面注意間接費用的控制，采取一支筆審批經(jīng)費制度，控制招待費、差旅費、辦公費、電話(huà)費、低額消耗品的耗用等雜項開(kāi)支。

　　二、工程項目成本控制主要措施項目經(jīng)理作為項目施工的組織者，項目目標全面實(shí)現的第一責任人，因此，項目經(jīng)理理所當然也是項目成本、控制的第一責任人。實(shí)現項目成本控制要從確定目標開(kāi)始，實(shí)現于項目實(shí)施的全過(guò)程，因此，及時(shí)反饋?lái)椖績(jì)炔啃畔⒕统蔀槌杀究刂七^(guò)程的關(guān)鍵。實(shí)現項目成本控制主要應在以下方面下功夫：

　　1.建立成本責任制，完善成本控制運行機制。（1）健全成本責任制。成本控制與經(jīng)濟責任制相互補充，落實(shí)成本責任是項目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。（2）建立完善項目成本控制制度。為了有效地控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對施工各項費用應分別建立有效的控制制度。（3）提高全員成本意識，以效益引導分配是落實(shí)成本責任，提高全員成本意識的重要手段。

　　2.實(shí)行對企業(yè)成本影響因素的全過(guò)程控制。（1）項目部應對項目目標成本進(jìn)行分解，落實(shí)項目各級人員的成本責任和獎罰辦法，并與項目各級人員簽訂成本目標責任合同，提高項目各級人員的成本意識，以動(dòng)員全員參與項目的成本控制；（2）加強勞動(dòng)工資管理，特別是加強勞務(wù)隊伍的管理；（3）加強物資管理，降低材料消耗；（4）加強設備管理，提高完好率、利用率和裝備效益；（5）加強質(zhì)量管理；（6）合理設置項目管理機構；（7）加強項目成本核算，及時(shí)進(jìn)行成本分析，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項成本控制在目標成本以?xún)�，為企業(yè)創(chuàng )造更多的效益。

　�。ㄗ髡邌挝唬赫憬�中企建設集團有限公司）

延伸閱讀：項目 成本 控制

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