已經(jīng)市人民政府第八十六次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布施行一九九七年十二月三十一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑工程消防管理，預防和減少火災危害，提高建筑工程防火抗災能力，保障公私財產(chǎn)安全和公民人身安全，根據國家有關(guān)法律、法規，結合成都市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于本市行政區域內新建、擴建、改建（含裝飾裝修、用途變更及技術(shù)改造）的建筑工程項目。

　　第三條 市和區（市）縣人民政府應當編制與城市規劃和開(kāi)發(fā)區規劃相配套的消防規劃。

　　第四條 建筑工程消防管理工作由各級公安消防監督機構實(shí)施監督檢查，建設、規劃、技術(shù)監督、計劃、工商等部門(mén)在各自職責范圍內作好建筑工程消防管理工作。

　　建筑工程消防管理根據工程狀況、投資規模、使用性質(zhì)和火災危險程度，由市和區（市）縣公安消防監督機構分別管理。

　　第五條 城市消防基礎設施建設，應列入市年度計劃，結合建設與維護要求，統一安排相應費用，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

　　第二章 建筑工程消防設計管理

　　第六條 建筑設計單位應當持有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的設計資質(zhì)證書(shū)。設計單位在進(jìn)行工程項目設計時(shí)，必須執行國家消防技術(shù)規范和標準，并對防火設計負責，不得無(wú)證或未經(jīng)批準越級承擔設計。

　　第七條 建筑設計單位應當建立消防設計責任制，法定代表人對本單位的消防設計工作負責，技術(shù)負責人應當把消防設計納入工程設計審查范圍。

　　第八條 建設單位在建筑工程項目立項時(shí)應向公安消防監督機構申報辦理工程項目消防設計審核手續，填報《建筑消防設計防火審核申報表》，提交工程設計圖紙和資料。公安消防監督機構應對送審的建筑工程消防設計及時(shí)審核，并參加初步設計審查。

　　第九條 消防設計審核的主要內容：

　�。ㄒ唬┛偲矫娌季趾推矫娌贾弥猩婕跋�防安全的防火間距、消防車(chē)道、消防水源等；

　�。ǘ�）建筑的火災危險性類(lèi)別和耐火等級；

　�。ㄈ�）建筑防火、防煙分區；

　�。ㄋ模┌踩�疏散和消防電梯；

　�。ㄎ澹┫�防給水和自動(dòng)滅火系統；

　�。�六）防煙、排煙和通風(fēng)、空氣調節系統；

　�。ㄆ撸┫�防電源及其配電；

　�。ò耍┗馂膽�急照明、應急廣播和疏散指示標志；

　�。ň牛┗馂淖詣�(dòng)報警系統、消防控制室；

　�。ㄊ�）裝飾裝修的防火設計；

　�。ㄊ�一）建筑滅火器配置；

　�。ㄊ�二）有爆炸危險的甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房的防爆設計；

　�。ㄊ�三）國家工程建設標準中有關(guān)消防設計的其他內容。

　　第十條 工程項目設計須經(jīng)公安消防監督機構審核同意。

　　第十一條 重要建筑工程項目的初步設計，應編制建筑防火設計專(zhuān)篇。重要建筑工程項目包括：

　�。ㄒ唬┦�油、化工等易燃易爆工廠(chǎng)、倉庫（包括配氣、貯氣站）和其它大中型工廠(chǎng)、倉庫；

　�。ǘ�）地下工程；

　�。ㄈ�）高層工業(yè)與民用建筑、高架倉庫；

　�。ㄋ模�體育館、影劇院、歌舞廳、禮堂、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、醫院、機場(chǎng)候機樓、大型商場(chǎng)、大型餐館、展覽館、圖書(shū)館、檔案館、博物館等公共建筑；

　�。ㄎ澹┛蒲谢�地；

　�。�六）發(fā)電廠(chǎng)（站）、交通、郵政、通信樞紐、大中型計算機房、廣播電視中心；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他重要工程。

　　第十二條 由外國或者港澳臺地區有關(guān)單位設計的建筑工程項目，必須符合我國消防技術(shù)標準的規定。

　　第三章 建筑工程消防設施設備管理

　　第十三條 建筑工程必須按照有關(guān)消防技術(shù)規范和標準配置用于發(fā)現、阻止、撲滅火災和人員避難、逃生的消防設施設備，并保持完好有效。

　　第十四條 建筑工程選用的消防設施設備，必須是符合國家消防產(chǎn)品質(zhì)量管理規定和產(chǎn)品標準，經(jīng)國家消防檢測中心檢驗合格，并在市公安消防監督機構備案的設施設備。

　　第十五條 建筑工程選用的消防設施設備必須是具有《消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證》的單位銷(xiāo)售的設施設備。

　　第四章 建筑工程施工消防管理

　　第十六條 建筑工程的消防工程費用不得降低，不得挪作他用。

　　第十七條 重要建筑工程項目和從國外或港、澳、臺地區引進(jìn)項目的工程的消防施工，建筑和施工單位應出具施工報告書(shū)，公安消防監督機構依據消防技術(shù)規范對施工報告書(shū)進(jìn)行審核。

　　第十八條 建設、施工單位必須按照批準的消防設計圖紙施工，不得擅自更改消防設計。確需變更的，必須報經(jīng)主審機關(guān)和公安消防監督機構審查批準。

　　第十九條 建設單位與施工單位必須簽訂施工現場(chǎng)消防責任書(shū)；健全和落實(shí)消防安全的逐級防火責任制，并指定專(zhuān)人負責施工現場(chǎng)的消防工作。使用焊割等明火作業(yè)或使用易燃易爆材料時(shí)，必須采取安全預防措施。

　　第二十條 進(jìn)行建筑自動(dòng)消防設施設備工程安裝、調試的施工單位，必須持有消防監督機構會(huì )同同級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的《現代消防設施設備施工安裝許可證》。禁止無(wú)證承攬建筑自動(dòng)消防設施設備的施工安裝。

　　第二十一條 施工單位應配合建設單位對自動(dòng)消防系統操作管理人員進(jìn)行現場(chǎng)操作管理培訓，并建立技術(shù)檔案。

　　第五章 建筑工程消防驗收與維護管理

　　第二十二條 建筑工程竣工后，建設單位必須向公安消防監督機構提出竣工消防驗收申請，填報《建筑工程竣工消防驗收申報表》，并提交相關(guān)的工程資料。公安消防監督機構接到申請后，應查驗建筑消防設施技術(shù)測試報告等消防驗收申報材料，按照國家消防技術(shù)標準，對工程進(jìn)行消防驗收，驗收合格的應向建設單位簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》。

　　前款相關(guān)工程資料必須包括消防設施設備隱蔽工程的檢驗記錄，分項、分段系統的檢測記錄，測試報告，竣工圖等驗收資料。

　　第二十三條 對消防驗收不合格的建筑工程，建筑工程質(zhì)量監督部門(mén)不予竣工質(zhì)量總體驗收，不得頒發(fā)工程質(zhì)量合格證書(shū)，建設單位不得使用。

　　第二十四條 設置有自動(dòng)消防設施的建筑工程驗收合格后，建設單位必須與持有《現代消防設施設備工程安裝許可證》的施工單位簽定自動(dòng)消防設施維護保養合同。

　　前款維護保養合同必須明確維護保養的責任，保障設施的完整可靠。

　　第二十五條 負責維護保養的單位應完整保存工程施工圖紙、設施檢測試驗、更換檢修記錄等資料，歸檔備查。

　　第二十六條 自動(dòng)消防工程保修期內，施工質(zhì)量不合格的由施工單位承擔。

　　第二十七條 負責維護保養的單位對承攬消防工程的維護管理情況，應每季度書(shū)面報告公安消防監督機構，特殊重大的情況應及時(shí)報告。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第二十八條 對模范遵守本規定，在建筑工程消防工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，由公安機關(guān)、上級主管部門(mén)給予表彰獎勵，成績(jì)特別突出的，報請當地政府給予獎勵。

　　第二十九條 建筑消防設施安裝質(zhì)量不合格的不得評為優(yōu)秀工程。

　　第三十條 有下列情形之一的，公安消防監督機構責令限期整改，對責任人處以二百元以下罰款，對責任單位處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┎话捶阑鹪O計規范進(jìn)行工程防火設計的；

　�。ǘ�）重要建筑工程項目竣工后未落實(shí)維護管理的；

　�。ㄈ�）建筑工程未經(jīng)公安消防監督機構批準施工的；

　�。ㄋ模┦┕�單位不按批準的防火設計施工或擅自更改防火設計的；

　�。ㄎ澹┪慈〉谩冬F代消防設施設備施工安裝許可證》，或不按核定的等級承接消防工程的；

　�。�六）轉讓、出借或變相轉讓、出借《現代消防設施設備施工安裝許可證》的；

　�。ㄆ撸┙ㄖ�工程未經(jīng)消防驗收合格使用的；

　�。ò耍┦┕がF場(chǎng)消防安全管理未簽訂防火責任書(shū)，未建立逐級防火責任制的；

　�。ň牛┪唇�(jīng)公安消防監督機構審核同意，改變建筑物使用性質(zhì)影響消防安全的；

　�。ㄊ�）不按規定配置消防設施、設備的；

　　第三十一條 違反本規定的規定引起火災的，對責任單位處以三萬(wàn)元以下罰款；對直接責任者依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 罰款應出具財政部門(mén)統一制作的罰款收據。罰款的款項按照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十四條 公安消防監督機構及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，受害人有權依照《中華人民共和國國家賠償法》請求賠償。

　　第三十五條 公安消防監督機構工作人員應當依法執行公務(wù)。對玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 本規定具體應用中的問(wèn)題由成都市人民政府法制局會(huì )同成都市公安局負責解釋。

　　第三十七條 本規定自1998年1月1日起施行。