安徽省人民政府令

第78號

　　一九九七年一月二十九日

　　第一條 為加強建設項目的審計監督，規范投資行為，提高投資效益，促進(jìn)廉政建設，根據《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 凡使用國家或者本省各級財政性資金、專(zhuān)項資金、計劃安排的銀行貸款和利用外資等進(jìn)行的基本建設和技術(shù)改造項目的竣工決算，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位使用自有資金進(jìn)行的基本建設和技術(shù)改造項目的竣工決算，均應按本規定接受審計監督。

　　第三條 建設項目竣工決算審計，按項目投資主體的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。

　　第四條 審計機關(guān)應加強對本規定所列建設項目竣工決算的審計監督，并可將建設項目竣工決算審計的價(jià)款結算審核委托有工程審計資質(zhì)的社會(huì )中介機構承擔。

　　對社會(huì )中介機構辦理的建設項目竣工決算價(jià)款結算審核工作，審計機關(guān)應當加強指導和監督。

　　第五條 建設項目符合竣工驗收條件的，建設單位應當在30日內向審計機關(guān)或者受委托的社會(huì )中介機構提交竣工決算報表等有關(guān)材料。

　　第六條 建設項目竣工決算審計，以審查項目建設單位投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性為主，對涉及項目投資活動(dòng)的設計、施工、供貨、銀行等單位可進(jìn)行審計或者審計調查，其主要內容包括：

　�。ㄒ唬┛⒐�決算報表的審計；

　�。ǘ�）交付使用的財產(chǎn)的審計；

　�。ㄈ�）成本核算的審計；

　�。ㄋ模┕こ虄r(jià)款結算的審計；

　�。ㄎ澹┢渌�需要審計的內容。

　　第七條 辦理建設項目竣工決算審計，審計機關(guān)或者社會(huì )中介機構應當自收到竣工決算報表之日起30日內出具審計意見(jiàn)書(shū)或者審計報告，對建設項目進(jìn)行全面評價(jià)，并提出意見(jiàn)和建議。

　　第八條 建設項目竣工決算審計前，建設單位應當暫緩支付占各施工單位申報工程總價(jià)5％——10％的工程款，待建設項目竣工決算審計后清算。

　　第九條 凡本規定要求進(jìn)行竣工決算審計的建設項目，其竣工決算未經(jīng)審計，建設單位不得付清工程價(jià)款。有關(guān)單位和部門(mén)不得批準財務(wù)決算和辦理竣工驗收。

　　對財政部門(mén)核撥資金的建設項目，可在財政部門(mén)批準財務(wù)決算后，由審計部門(mén)按本規定進(jìn)行竣工決算審計。

　　第十條 建設項目竣工決算審計中發(fā)現的違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為的，由審計機關(guān)依照《審計法》及有關(guān)法律、法規和規章的規定處理。

　　第十一條 符合竣工驗收條件的建設項目，建設單位違反本規定，拖延或者拒不辦理竣工決算或者決算審計的，由審計機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)視情節在法定職權范圍內處以警告或者項目投資總額2％——5％的罰款，罰款最高限額不超過(guò)30000元。

　　第十二條 審計機關(guān)及其審計人員和社會(huì )中介機構辦理建設項目竣工決算審計事項，應當客觀(guān)公正、實(shí)事求是、廉潔奉公。對濫用職權、循私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予主要負責人和直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 本規定自發(fā)布之日起施行。