貴陽(yáng)市人民政府令

第23號

　　一九九七年一月二十八日

　　第一條 為加強城市建設檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）工作，發(fā)揮城建檔案在城市規劃、建設、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)城建檔案是指在城市規劃、建設、管理活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

　　第三條 凡在本市進(jìn)行城市建設和管理工作的單位、個(gè)人，均應遵守本辦法。

　　第四條 隸屬貴陽(yáng)市建設委員會(huì )領(lǐng)導的貴陽(yáng)市城市建設檔案館負責本市城建檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上接受市檔案局的指導、監督。

　　第五條 城建檔案工作按照統一領(lǐng)導、分級管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，各區、縣（市）及各單位的城建檔案機構為基礎的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò )。

　　第六條 任何單位、個(gè)人都有維護城建檔案完整和安全的義務(wù)，同時(shí)享有依法利用城建檔案的權利。

　　第七條 下列檔案屬城建檔案：

　�。ㄒ唬┏鞘械刭|(zhì)勘察檔案；

　�。ǘ�）城市測繪檔案；

　�。ㄈ�）城市規劃檔案；

　�。ㄋ模┏鞘型恋貦n案；

　�。ㄎ澹┏鞘蟹康禺a(chǎn)檔案；

　�。�六）城市地名檔案；

　�。ㄆ撸┏鞘薪ㄔO管理檔案；

　�。ò耍┏鞘薪ㄔO科研檔案；

　�。ň牛┏鞘兴�利、防洪工程檔案；

　�。ㄊ�）城市建設工程設計檔案；

　�。ㄊ�一）工業(yè)與民用建筑工程竣工檔案；

　�。ㄊ�二）市政公用設施工程竣工檔案；

　�。ㄊ�三）城市電力、電信、廣播電視工程檔案；

　�。ㄊ�四）城市交通運輸設施檔案；

　�。ㄊ�五）城市園林綠化檔案；

　�。ㄊ�六）城市環(huán)境衛生工程檔案；

　�。ㄊ�七）城市環(huán)境保護工程檔案；

　�。ㄊ�八）城市人防戰備工程檔案；

　�。ㄊ�九）城市抗震設防檔案；

　�。ǘ�十）城市名勝、古跡建筑檔案；

　�。ǘ�十一）在筑各級各類(lèi)檔案館（室）所藏基本建設檔案目錄；

　�。ǘ�十二）城市建設其他資料。

　　第八條 城建工程檔案必須按規定時(shí)限移交市城建檔案館，其余城建檔案移交進(jìn)館的時(shí)限和具體范圍，由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位擬定移送方案，報市人民政府批準后執行。

　　第九條 移交進(jìn)館的城建檔案應為原件，內容完整、系統、真實(shí)，圖線(xiàn)和字跡清晰、準確，檔案載體和書(shū)寫(xiě)材料符合科技檔案案卷構成要求。

　　第十條 在公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或收集到的應立卷歸檔的城建文件材料，須定期向本單位檔案管理部門(mén)移交，個(gè)人不得據為己有。

　　第十一條 集體或個(gè)人所有的，對國家和社會(huì )有保存價(jià)值的城建檔案材料，可向市城建檔案館捐贈或委托保管，向國家捐贈城建檔案的，應予以獎勵；必要時(shí)市城建檔案館可以收購或者征購。

　　第十二條 建（構）筑物移交新的管理單位，其工程檔案必須隨同移交；停建、緩建工程檔案資料，由建設單位檔案機構收集保管。

　　第十三條 凡在本市行政區域內新建、擴建和改建的地下、地上各類(lèi)工程，均須按國家有關(guān)規定，由施工單位按實(shí)物編制工程竣工圖，交建設單位匯總報送市城建檔案館存檔。

　　第十四條 為確保工程竣工檔案及時(shí)移送進(jìn)館，建設單位在工程報建前須向市城建檔案館交付工程總造價(jià)1－3％的竣工檔案保證金。

　�。ㄒ唬┍ＷC金收取比例：

　�、僮≌�建筑按1％收��；

　�、诠�共建筑和工業(yè)建筑按2％收��；

　�、凼姓�公用設施工程、紀念性建筑、具有典型民族風(fēng)格和地方特色的建筑按3％收取。

　�。ǘ�）保證金收取額度：

　�、�1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）工程，最高收取10萬(wàn)元；

　�、�1000萬(wàn)元以上至2000萬(wàn)元以下工程，最高收取15萬(wàn)元；

　�、�2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）工程，最高收取20萬(wàn)元。

　　保證金回執作為建設單位到規劃部門(mén)領(lǐng)取《建設工程規劃許可證》應提交的資料之一。

　　第十五條 工程竣工驗收后，中小型工程3個(gè)月內，大型工程6個(gè)月內，建設單位按規定移送工程竣工檔案，城建檔案館在收到合格的竣工檔案后7日內，保證金退還建設單位；逾期不按規定移送的，保證金用作補測補繪竣工圖，余款退還。

　　第十六條 已交付使用的重要建設工程項目，沒(méi)有竣工圖或竣工圖不完整、不準確的，產(chǎn)權單位應組織補測補繪竣工圖移送市城建檔案館。

　　工程改建、擴建，產(chǎn)權單位應對原竣工檔案進(jìn)行修訂，及時(shí)收入原案卷。

　　第十七條 建設工程竣工驗收，應有建設單位檔案管理人員參加；重大建設工程竣工驗收，市城建檔案館必須參加驗收。檔案人員在驗收過(guò)程中，應認真核實(shí)竣工工程檔案，并在竣工驗收文件上簽署意見(jiàn)。

　　凡無(wú)竣工檔案資料或竣工檔案資料不符合編報要求的工程，不得進(jìn)行竣工驗收。

　　第十八條 城建檔案館及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的城建檔案機構，應當建立科學(xué)的管理制度，便于城建檔案的利用；配置必要的設施，確保城建檔案的安全；采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現城建檔案管理的現代化。

　　第十九條 保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，必須按照國家有關(guān)保密的法律和行政法規的規定辦理。

　　第二十條 鑒定城建檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標準以及銷(xiāo)毀城建檔案的程序和辦法，按國家檔案行政管理部門(mén)制定的規定執行。禁止擅自銷(xiāo)毀城建檔案。

　　第二十一條 禁止出賣(mài)屬于國家所有的城建檔案。城建檔案復制件的交換、轉讓和出賣(mài)，須按國家有關(guān)規定辦理。

　　第二十二條 城建檔案館應定期公布開(kāi)放檔案目錄，并簡(jiǎn)化利用手續，為城建檔案的利用提供方便。

　　中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案。

　　第二十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織及公民，可以依法利用未開(kāi)放的城建檔案。

　　第二十四條 向城建檔案館移交、捐贈、寄存城建檔案的單位和個(gè)人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，并對其檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，城建檔案館應當維護他們的合法權益。

　　第二十五條 屬于國家所有的城建檔案，由國家授權的城建檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)城建檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權公布。

　　第二十六條 有下列行為之一的，由市檔案局、有關(guān)主管部門(mén)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬�損毀、丟失屬于國家所有的城建檔案的；

　�。ǘ�）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國家所有的城建檔案的；

　�。ㄈ�）涂改、偽造城建檔案的；

　�。ㄋ模┻`反規定出賣(mài)或轉讓城建檔案的；

　�。ㄎ澹┎话匆幎▓笏统墙�檔案，工程竣工檔案編報不及時(shí)、不真實(shí)、不準確造成城建檔案損失的；

　�。�六）檔案工作人員玩忽職守，造成城建檔案損失的。

　　有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項行為的，給予警告，并處以500元以上3000元以下的罰款，造成損失的，責令賠償損失。

　　有第（一）款第四項違法行為的，給予警告，并處以1000元以上30000元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第二十七條 檔案管理執法單位及其執法人員在作出罰款和沒(méi)收決定時(shí)，應出具財玫部門(mén)統一印制的罰沒(méi)款收據。

　　檔案管理執法單位及其執法人員進(jìn)行行政處罰，當事人履行處罰決定，必須嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規定。

　　第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

　　第二十九條 本辦法具體應用中的問(wèn)題，由貴陽(yáng)市人民政府法制局負責解釋。

　　第三十條 本辦法公布前已超過(guò)移交時(shí)間還未移交的城建檔案，須從本辦法公布之日起半年內按規定一次性向城建檔案館移交。

　　第三十一條 本辦法自公布之日起施行�！顿F陽(yáng)市城市建設檔案管理暫行辦法》同時(shí)廢止。