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北京市物業(yè)管理招投標暫行辦法

2001-04-01 13:29    【  【打印】【我要糾錯】

  二○○一年四月一日

  第一條 為規范我市物業(yè)管理招標投標活動(dòng), 促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭,根據《中華人民共和國招標投標法》,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區域內進(jìn)行的物業(yè)管理招標投標活動(dòng),均適用本辦法。

  第三條 市國土資源和房屋管理局 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國土房管局)負責全市物業(yè)管理招投標的管理工作,北京市居住小區管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市小區辦”)具體負責本市物業(yè)管理招標投標的指導監督工作。

  第四條 凡在本市行政區域內, 建設單位、物業(yè)管理委員會(huì )、產(chǎn)權人或其他單位(以下統稱(chēng)“招標人”)選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí),均可通過(guò)招投標方式確定。其中,政府投資建設項目、經(jīng)濟適應房項目的建設單位以及物來(lái)管理委員會(huì )選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí),必須通過(guò)招投標方式確定。

  第五條 新建用于出售的物業(yè)的招標投標工作, 應在商品房銷(xiāo)售(預售) 之前完成;自用物業(yè),應在入住前3個(gè)月完成;已投入使用物業(yè)的招標投標工作,應在原物業(yè)管理委托合同到期前1個(gè)月完成。

  第六條 物業(yè)管理招標投標活動(dòng)實(shí)行備案制度, 招標人在招標前應提交下列材料報市小區辦備案,其中,物業(yè)管理委員會(huì )招標應到區縣房地局備案:

  1、招標項目簡(jiǎn)介

  2、招標活動(dòng)方案(包括招標組織機構、時(shí)間安排、評標委員會(huì )、評分標準

  3、招標書(shū)(包括物業(yè)管理內容、范圍、收費及服務(wù)要求,對投標單位要求等)

  第七條 招標人可采取公開(kāi)招標或邀請招標的方式進(jìn)行招標。

  第八條 招標人采用公開(kāi)招標方式的, 應當發(fā)布招標公告,招標公告應當載明招標人的名稱(chēng)、地址、項目的基本情況以及獲取招標文件的方法;采用邀請招標方式的,應當向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投邀請書(shū), 邀請書(shū)應包含上述內容。

  第九條 招標人招標前應編制招標文件, 招標文件中應包括招標人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、所要求的物業(yè)管理服務(wù)標準或物業(yè)管理收費標準、對投標單位及投標書(shū)的要求、評標標準等內容。

  第十條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需的時(shí)間,自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。

  第十一條 具有《北京市物業(yè)管理資質(zhì)合格證書(shū)》 的物業(yè)管理企業(yè)和已在市國土資源和房屋管理局登記備案的外。ㄊ校┪飿I(yè)管理企業(yè),均可參與本市和物業(yè)管理投標活動(dòng)。

  第十二條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出明確回答。

  第十三條 投標人應當在招標文件中規定的時(shí)間內, 將投標文件送到指定地點(diǎn)。

  招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開(kāi)啟。

  第十四條 開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。

  開(kāi)標時(shí),應邀請所有投標人參加,還可邀請公證機構參加。

  第十五條 評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )應由招標人代表及物業(yè)管理方面的技術(shù)、管理方面的專(zhuān)家組成, 人數以5-9人為宜,其中招標人代表不得超過(guò)2人。

  前款專(zhuān)家應當從事物業(yè)管理相關(guān)工作滿(mǎn)五年以上且具有中級以上職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。

  市國土房管局應建立全市物業(yè)管理招投標評標專(zhuān)家庫。招標人可從專(zhuān)家庫名單中隨機抽取評委,特殊招標項目可以直接從專(zhuān)家庫中確定。

  與投標人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標委員會(huì )。

  第十六條 評標委員會(huì )可以采取公開(kāi)答辯的方式要求投標人對投標文件中有關(guān)內容作出澄清或說(shuō)明。

  第十七條 評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標方法和標準,對招標文件進(jìn)行評審和比較,可采用下列兩種方式確定中標人:

  1、綜合評分,以分數最高者為中標;

  2、綜合評議,經(jīng)評委有記名投票決定。

  第十八條 一般項目的評標活動(dòng)應在投標截止后七日內完成,重點(diǎn)工程項目可在15日內完成。

  項目中標人確定后,招標人應當及時(shí)向中標人發(fā)出中標通知書(shū),并同時(shí)將中標結果通知所有投標人。

  第十九條 招標人和中標人雙方應自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂物業(yè)管理委托合同。并于合同簽訂之日起15日內,將合同報送市小區辦及區縣房屋土地管理機關(guān)備案。

  第二十條 招標人自行組織招標有困難的, 可委托市小區辦代理組織招標活動(dòng),招標活動(dòng)所需費用由招標人承擔。

  第二十一條 招標活動(dòng)結束后, 招標人或原物業(yè)管理單位應將下列檔案資料移交給中標企業(yè):

  1、項目竣工總平面圖;

  2、單體建筑、結構、設備安裝竣工圖;

  3、附屬公建配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖;

  4、有關(guān)設施、設備安裝、使用和維護保養技術(shù)資料;

  5、各單項工程竣工驗收證明材料;

  6、房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說(shuō)明文件;

  7、房屋銷(xiāo)售清單和產(chǎn)權資料;

  8、公共配套設施的產(chǎn)權及收益歸屬清單;

  9、物業(yè)管理所必須的其他資料。

  第二十二條 為保證投標活動(dòng)的嚴肅性, 招標人可向投標人收取適當押金, 招標結果確定后7日內,應將押金退還投標人。

  第二十三條 本辦法執行中的具體問(wèn)題由市國土房管局負責解釋。

  第二十四條 本辦法自2001年4月1日起執行。

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