�。�1993年11月16日廣東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例〉的決定》修正）

　　第一章　總　則

　　第一條　為規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)城鄉建設的健康發(fā)展，維護國家、法人、公民的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區域內依法取得土地使用權后從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)由持有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或外商投資的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下合稱(chēng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)行。

　　金融機構、各級人民政府及其行政管理部門(mén)，不得設立開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　第四條　省、市、縣人民政府的建設行政主管部門(mén)在本行政區域內負責本條例的實(shí)施。

　　第二章　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

　　第五條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、獨立核算、自負盈虧的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)單位，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務(wù)。

　　第六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四四個(gè)等級，并按其資質(zhì)等級承擔相應的開(kāi)發(fā)項目。

　　一、二、三級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的自有流動(dòng)資金分別不得少于二千萬(wàn)元、一千萬(wàn)元和五百萬(wàn)元；中級以上技術(shù)和經(jīng)濟職稱(chēng)人員分別不得少于十二人、八人和四人；從事綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷分別不得少于五年、三年、二年；有相應從事綜合開(kāi)發(fā)的實(shí)績(jì)。

　　四級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的自有流動(dòng)資金不得少于三百萬(wàn)元，工程技術(shù)負責人應具有建筑結構專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，財務(wù)負責人應具有助理會(huì )計師以上職稱(chēng)。

　　自有流動(dòng)資金和中級以上技術(shù)、經(jīng)濟職稱(chēng)人員達到一、二、三級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)標準，而從事綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷和實(shí)績(jì)未達到相應標準的，其資質(zhì)可定低一個(gè)等級。

　　第七條　組建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須經(jīng)省或市人民政府或其委托的建設行政主管部門(mén)批準，并按規定申請領(lǐng)取開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)、辦理工商和稅務(wù)登記。未領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)的，工商和稅務(wù)部門(mén)不予辦理工商和稅務(wù)登記。

　　第八條　組建外商投資的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須在取得開(kāi)發(fā)項目并經(jīng)批準設立后，按規定申請領(lǐng)取開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)，憑有關(guān)批準文件和資質(zhì)證書(shū)到工商、稅務(wù)、外匯、金融等部門(mén)辦理登記。

　　外商投資的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據其經(jīng)營(yíng)項目的規模，參照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級標準，擁有相應的自有流動(dòng)資金和工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。

　　第九條　申請開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)應提交以下證件：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)成立的批準文件和公司章程，外商投資的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)立項的批準文件和經(jīng)批準的合同、章程；

　�。ǘ�）法定代表人證明文件；

　�。ㄈ�）有效的資金驗資證明；

　�。ㄋ模┘夹g(shù)、經(jīng)濟管理人員的資格證書(shū)、任職文件以及聘用人員的聘用合同；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)歷和實(shí)績(jì)的證明材料；

　�。�六）有關(guān)法律、法規規定的其他證件。

　　開(kāi)發(fā)資質(zhì)實(shí)行年審制度。

　　第十條　外商投資的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在開(kāi)發(fā)項目完成后自行終止。原開(kāi)發(fā)證書(shū)和相應的營(yíng)業(yè)執照同時(shí)失效。

　　第三章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

　　第十一條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)濟、科技、工業(yè)等開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)及住宅小區的建設，應當按照城鄉總體規劃所確定的開(kāi)發(fā)區或小區的功能、規模和各項經(jīng)濟技術(shù)指標等，組織編制或委托有相應資質(zhì)的規劃設計單位編制詳細規劃，經(jīng)依法審批后，方能進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。

　　第十二條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照批準的詳細規劃搞好開(kāi)發(fā)區或小區的各項基礎設施和公用設施的配套建設。建成的開(kāi)發(fā)區或小區，由縣以上建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗收。驗收不合格的，承擔開(kāi)發(fā)的單位應當在限期內達到驗收標準。

　　第十三條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法取得土地使用權后不進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，按國家有關(guān)規定處理。

　　第十四條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對依法取得使用權的土地進(jìn)行轉讓的，其投入開(kāi)發(fā)資金必須達到項目投資總額（不含地價(jià)款）20%以上。出讓合同規定不準轉讓的不得轉讓。

　　第十五條　地上建筑物、其他附著(zhù)物所有權與所占的土地使用權不可分離。建有地上建筑物、其他附著(zhù)物的土地，不得單獨以土地使用權進(jìn)行轉讓。

　　第十六條　土地使用權的轉讓和地上建筑物、其他附著(zhù)物連同其土地使用權的一并轉讓?zhuān)瑧�在雙方簽訂轉讓合同之日起三十日內，向縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)分別辦理房屋所有權和土地使用權權屬變更登記。

　　第十七條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向境外出售房屋時(shí)，應經(jīng)市以上人民政府或其委托的部門(mén)批準。

　　在境外出售（或預售）房屋時(shí)，應公告批準機關(guān)及批準的文號。

　　第十八條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預售房屋時(shí)，必須經(jīng)縣以上人民政府的建設行政主管部門(mén)批準，并領(lǐng)取預售房屋許可證。

　　經(jīng)批準預售的房屋，在刊登售房廣告時(shí)，須載明預售房屋許可證的編號。

　　第十九條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預收的房屋預售款必須用于已預售的房屋建設，在支付和清償該預售房屋的全部建設費用之前，不得挪作他用。擅自挪用房屋預售款，致使房屋不能按期竣工的，應承擔違約責任。

　　第二十條　預售房屋必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮讶〉瞄_(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、建設工程規劃許可證、使用土地的批準文件；

　�。ǘ�）已在當地注冊的銀行開(kāi)立代收房屋預售款的帳戶(hù)；

　�。ㄈ�）已簽訂房屋建筑合同；

　�。ㄋ模┏�繳足地價(jià)款外投入該房屋建設的資金已達投資總額的20%以上，或者該房屋建設項目的基礎工程已經(jīng)完成；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第二十一條　預售房屋時(shí)，買(mǎi)賣(mài)雙方須訂立預購合同，并在訂立預購合同之日起三十日內，持預購合同到縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預購登記。

　　預購合同應包括房屋的位置、地點(diǎn)、配套設施、裝修標準、售價(jià)、竣工交付使用時(shí)間等內容。

　　預購的房屋在未竣工并取得房屋所有權證之前，不得轉讓。法律、法規另有規定的從其規定。

　　第二十二條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在房屋竣工驗收合格后三十日內，應向縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)申請確認產(chǎn)權，領(lǐng)取《房屋產(chǎn)權權屬證明書(shū)》。房地產(chǎn)管理部門(mén)應收到確認產(chǎn)權申請之日起三十日內予以辦理。

　　第二十三條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出售房屋時(shí)，買(mǎi)賣(mài)雙方應簽訂合同，并到縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)分別辦理房屋所有權和土地使用權權屬登記。

　　第二十四條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉讓房屋及土地使用權時(shí)，應經(jīng)縣以上評估機構對需轉讓的房屋或土地使用權進(jìn)行價(jià)值評估，并依法繳納稅、費。

　　第二十五條　縣以上人民政府可對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的增值征收增值費（稅）。增值費征收管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十六條　成立房地產(chǎn)經(jīng)紀事務(wù)（服務(wù)）機構，須向縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。

　　經(jīng)紀人依法取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書(shū)并登記注冊后，方能進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)。

　　第二十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應對其建設的住宅小區和各類(lèi)樓宇負責物業(yè)管理，或委托有管理能力的單位負責物業(yè)管理。

　　第四章　法律責任

　　第二十八條　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得出賣(mài)、轉讓、出租開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)，違者，由發(fā)證機關(guān)沒(méi)收非法所得，并給予降低資質(zhì)等級或取消開(kāi)發(fā)資格的處分。

　　第二十九條　未經(jīng)批準預售房屋的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理房屋所有權權屬登記，由縣以上人民政府的建設行政主管部門(mén)責令停止預售活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處預售房屋價(jià)款百分之三十以上、百分之五十以下的罰款。

　　第三十條　違反第十四條規定轉讓土地使用權的，由縣以上土地管理部門(mén)對轉讓方處以沒(méi)收非法所得，并按非法所得百分之三十以上、百分之五十以下的標準罰款。

　　第三十一條　違反第二十一條第三款規定轉讓預購房屋的，房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)不予辦理房屋所有權和土地使用權權屬登記。

　　第三十二條　違反第二十四條規定未依法繳納稅費的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理房屋所有權權屬變更登記。

　　第三十三條　違反第二十六條規定從事經(jīng)紀活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責令其停止經(jīng)紀活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上、三倍以下罰款。

　　第三十四條　建設行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)及其他有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書(shū)之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第五章　附　則

　　第三十六條　本條例自頒布之日起施行。