�。�2004年1月5日成都市人民政府第9次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò) 2004年1月20日成都市人民政府令第102號公布 自2004年3月1日起施行）

　　第一章 總則

　　第一條 為防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合成都市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市行政區域內的單位、組織、個(gè)人應遵守大氣污染防治的法律、法規和本規定。

　　第三條 市和區（市）縣人民政府對本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，制定規劃并采取防治大氣污染的有效措施，使本轄區大氣環(huán)境質(zhì)量達到規定的標準。

　　第四條 市和區（市）縣環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén)）對本轄區大氣污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

　　公安、交通、市政公用、農機、質(zhì)監等部門(mén)根據各自的職責，對機動(dòng)車(chē)污染大氣環(huán)境實(shí)施監督管理。

　　其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對大氣污染防治實(shí)施監督管理。

　　第二章 大氣污染防治的監督管理

　　第五條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和防治污染的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

　　防治污染的設施必須由批準環(huán)境影響報告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門(mén)驗收合格后，建設項目方可投入使用。

　　第六條 向大氣排放污染物，不得超過(guò)規定的排放標準。

　　向大氣排放污染物的單位、經(jīng)營(yíng)者，必須向所在地的環(huán)保部門(mén)申報污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度，依法申領(lǐng)排污許可證。

　　排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度有重大改變的，應及時(shí)向原申報的環(huán)保部門(mén)辦理變更申報手續。

　　機動(dòng)車(chē)的排污申報另行規定。

　　第七條 向大氣排放污染物的單位、經(jīng)營(yíng)者，必須依照國家規定繳納排污費。

　　第八條 閑置或拆除大氣污染物處理設施，必須事先報經(jīng)所在地環(huán)保部門(mén)批準。環(huán)保部門(mén)應當自接到申請之日起15日內予以批復。

　　第九條 中心城區三環(huán)路以?xún)�，區（市）縣人民政府所在城鎮，市級以上的生態(tài)功能保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園，縣級以上人民政府劃定的其他需要特別保護的區域為大氣污染防治重點(diǎn)區域。

　　大氣污染防治重點(diǎn)區域應當達到規定的空氣環(huán)境質(zhì)量標準；未達標的，當地人民政府應當采取嚴格措施，限期達標。

　　第十條 事故性排放、泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染的，必須立即采取應急措施，按規定報告環(huán)保部門(mén)，接受調查處理。

　　在大氣環(huán)境受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當地人民政府應當及時(shí)向當地居民公告，并依法采取強制性應急措施。

　　第十一條 依法確定的大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)，應當安裝污染物排放的連續自動(dòng)監測、監控裝置，并確保其正常運轉。

　　第十二條 污染嚴重且難以治理的設備、設施、工藝，必須在規定的期限內淘汰并不得轉讓給他人使用。

　　達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)，由公安交通管理、農機等部門(mén)監督進(jìn)行報廢，嚴禁拼裝或轉讓使用。

　　第十三條 環(huán)保部門(mén)和其他監督管理部門(mén)有權對排放大氣污染物的單位、場(chǎng)所、設施進(jìn)行現場(chǎng)檢查，被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕。檢查部門(mén)應當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三章 機動(dòng)車(chē)排氣污染的防治

　　第十四條 生產(chǎn)（含制造、改裝、組裝，下同）、銷(xiāo)售和使用的機動(dòng)車(chē)，其排氣污染物不得超過(guò)規定的排放標準。

　　第十五條 生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動(dòng)車(chē)和銷(xiāo)售舊車(chē)的單位應按要求，提供有關(guān)機動(dòng)車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機排氣污染物的資料，并接受環(huán)保等部門(mén)的監督檢查。

　　第十六條 不符合大氣污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)，禁止行駛。公安交通管理、農機等部門(mén)不得核發(fā)牌證、不得通過(guò)年度檢驗、不得辦理轉籍和過(guò)戶(hù)變更手續。

　　第十七條 市環(huán)保部門(mén)可以會(huì )同市公安交通管理、交通、市政公用、農機等部門(mén)，對本市中心城區在用的機動(dòng)車(chē)排氣污染狀況進(jìn)行監督抽測。

　　中心城區以外的其他區（市）縣環(huán)保部門(mén)可以會(huì )同公安交通管理、交通、市政公用、農機等部門(mén)對該行政區域內在用的機動(dòng)車(chē)排氣污染狀況進(jìn)行監督抽測。

　　第十八條 環(huán)保部門(mén)可以委托已取得公安機關(guān)資質(zhì)認定的承擔機動(dòng)車(chē)年檢的單位，按照規范對機動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行年度檢測。

　　機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測單位，應當按照規定的排放標準、檢測技術(shù)規范進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測，并對出具的機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測結果負責。

　　第十九條 機動(dòng)車(chē)維修單位，應當按照大氣污染防治法律、法規的要求和國家規定的技術(shù)規范進(jìn)行維修，確保經(jīng)其維修后的機動(dòng)車(chē)排氣污染物穩定達到規定的排放標準。

　　第二十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的機動(dòng)車(chē)燃料必須符合質(zhì)量標準。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、故意使用含鉛汽油和其它高污染車(chē)用燃料。

　　鼓勵機動(dòng)車(chē)在保證安全的前提下使用清潔能源。

　　第二十一條 機動(dòng)車(chē)所有人或使用人必須按照機動(dòng)車(chē)使用保養的規范，對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行使用和保養，保證污染處理裝置正常使用，不得擅自拆除或閑置機動(dòng)車(chē)污染處理裝置。

　　第四章 煙塵污染的防治

　　第二十二條 中心城區三環(huán)路內為燃煤控制區。其他區（市）縣人民政府根據防治煙塵污染的需要，可以劃定燃煤控制區。

　　第二十三條 在燃煤控制區內，不得擅自銷(xiāo)售、使用燃煤或其他高污染燃料；現有的燃煤設施必須在環(huán)保部門(mén)規定的期限之內改用清潔能源；新建的設施必須使用清潔能源。

　　現有4噸以上（含4噸）燃煤鍋爐，必須安裝消煙、除塵、脫硫設施和自動(dòng)監測裝置，保證排放的煙塵等污染物不超過(guò)規定的排放標準。

　　第二十四條 在大氣污染防治重點(diǎn)區域、人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)�、交通干線(xiàn)附近，禁止焚燒瀝青、油漆、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵或氣體的物質(zhì)。

　　第二十五條 建筑施工熔化瀝青、油氈等材料的，應采取密閉或其它防治有毒有害氣體污染的措施。

　　第二十六條 城市飲食服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應安裝油煙凈化裝置或除塵設施，使排放的污染物不超過(guò)規定的排放標準。

　　第五章 廢氣 粉塵和惡臭污染防治

　　第二十七條 向大氣環(huán)境排放轉爐氣、電石氣、黃磷尾氣、有機烴類(lèi)尾氣、含硫化合物氣體、含放射性物質(zhì)氣體和氣溶膠等工業(yè)廢氣、惡臭或粉塵的，必須采取防治措施，并不得超過(guò)規定的排放標準。

　　生產(chǎn)中排放可燃性氣體的，應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進(jìn)行污染防治處理。

　　第二十八條 運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì)，必須采取密閉措施或其他防護措施。

　　第六章 法律責任

　　第二十九條 違反本規定，有下列行為之一的單位或個(gè)人，由環(huán)保部門(mén)或其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，并按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┚芙^環(huán)保等部門(mén)現場(chǎng)檢查或被檢查時(shí)弄虛作假的，由實(shí)施檢查的部門(mén)處5萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）拒報、謊報排污事項的，由環(huán)保部門(mén)處5萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）不按規定繳納排污費的，由環(huán)保部門(mén)根據現場(chǎng)監測數據或按照排污系數法、物料衡算法等方式核定排污量，計征排污費，可處2萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┙ㄔO項目的大氣污染防治設施沒(méi)有建成或沒(méi)有達到有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定的要求，投入使用的，由批準環(huán)境影響報告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門(mén)責令停止使用，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄎ澹┡盼蹎挝徊徽�常使用大氣污染物處理設施，或未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意，擅自拆除或閑置大氣污染物處理設施，致使大氣污染物排放超標的，可對單位處5萬(wàn)元以下，對個(gè)人處1000元以下罰款；

　�。�六）向大氣排放污染物超過(guò)規定標準的，由環(huán)保部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，逾期不改正的，責令停止排污或報請同級人民政府取締、關(guān)閉或停產(chǎn)；

　�。ㄆ撸┰谌济嚎刂茀^域內，未經(jīng)批準生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃煤或不按規定使用清潔能源的，由當地環(huán)保部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令拆除或沒(méi)收有關(guān)設施，對單位處3萬(wàn)元以下，對個(gè)人處2000元以下罰款。

　　第三十條 違反機動(dòng)車(chē)污染防治要求的，按以下規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┰谟脵C動(dòng)車(chē)排氣污染物超過(guò)規定標準或擅自拆除、閑置、更改機動(dòng)車(chē)污染處理裝置的，由環(huán)保部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，可按每輛車(chē)處200元以上1000元以下罰款；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動(dòng)車(chē)和銷(xiāo)售舊車(chē)的單位不按要求報送機動(dòng)車(chē)排氣污染資料的，由環(huán)保部門(mén)責令限期改正，可處3萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）未取得環(huán)保部門(mén)委托進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測的，或者在檢測中弄虛作假的，由環(huán)保部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，可處5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門(mén)取消承擔機動(dòng)車(chē)年檢的資格；

　�。ㄋ模�機動(dòng)車(chē)維修者不按技術(shù)規范進(jìn)行治理或經(jīng)其維修治理后的機動(dòng)車(chē)在規定時(shí)限內經(jīng)檢測排氣污染物超過(guò)規定標準的，由環(huán)保部門(mén)責令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)取消機動(dòng)車(chē)維修資格。

　　第三十一條 違反本規定第十二條第一款規定，將淘汰的設備轉讓給他人使用的，由轉讓者所在地環(huán)保部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)沒(méi)收轉讓者的違法所得，并處違法所得兩倍以下罰款。

　　第三十二條 違反本規定第二十七條、第二十八條規定的，由環(huán)保部門(mén)依法責令停止違法行為，限期改正，可處5萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條 違反本規定的其他行為，法津、法規已有規定的，從其規定；沒(méi)有規定的，由環(huán)保部門(mén)責令停止違法行為，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十四條 已納入本市城市管理相對集中行政處罰權范圍的違法行為，由城市管理行政執法部門(mén)依法管轄。

　　第三十五條 妨礙、阻撓環(huán)保等部門(mén)依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十七條 行政管理和行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按有關(guān)規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十八條 環(huán)保、公安、交通、農機等執法部門(mén)根據本規定制定相應的實(shí)施細則，報同級政府法制工作機構備案。

　　第三十九條 城市揚塵污染防治和禁止焚燒農作物秸稈適用市政府的其他規定。

　　第四十條 本規定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

　　第四十一條 本規定自2004年3月1日起施行。1991年12月14日成都市人民政府發(fā)布的《成都市煙塵污染防治管理辦法》和1995年3月3日成都市人民政府發(fā)布的《成都市機動(dòng)車(chē)污染防治管理辦法》同時(shí)廢止。