2006-11-22 05:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
目前城市規劃建設中存在的最主要的問(wèn)題,是“單中心”問(wèn)題,即一個(gè)城市一個(gè)市中心,圍著(zhù)這一個(gè)市中心“攤大餅”。它的主要弊端:是1.市中心的吸附力或“向心力”過(guò)程,形成“攤大餅”模式。2.使建設布局不合理,市中心建設密度過(guò)大,邊沿地段沒(méi)有去,建設差;影響了市中心地段公園、綠地建設。大量拆遷、反復拆遷,浪費大量建設資金。3.城區建設高度度化,引起規劃建設不合理,交通擁擠,環(huán)境惡化。4.城區過(guò)大,城區擴展永無(wú)休止,形成惡性循環(huán),走進(jìn)死胡同。
如何解決這一問(wèn)題呢?最現實(shí)、可行的辦法,就是走“多中心”的規劃建設道路。即在總體規劃時(shí)就明確,本市將由若干個(gè)“城”組成,有分有合,分工協(xié)作,相對獨立,互相配合!皢沃行摹弊叩搅藰O端,必然要走向自己的反面,逐步轉變?yōu)椤岸嘀行摹。下面是按照“多中心”的思路提出的一些具體方案的框架,體現了“多中心”規劃建設的思路及其主要優(yōu)點(diǎn)。
“田”字城。這種新建城市規劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴重而限制城市發(fā)展的問(wèn)題。其基本思路是:(1)市中心為“十”字大街,便于建設為商業(yè)街區;沿“十字”大街建設商業(yè)服務(wù)設施以及行政事業(yè)單位、居民住宅、極少量花園式無(wú)污染輕工業(yè)企業(yè),建成繁華街道;街道兩側的建筑物背后為大面積公園、綠地,給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個(gè)較大的發(fā)展空間。(2)主城區可建設四座大型公園或綠地,便于建成花園式城市。大型公園(綠地)包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等,均可作為整個(gè)城市綠化、美化的基礎。(3)“十字”大街的四周可建設若干條環(huán)城街道,與市中心的“十”字大街聯(lián)結起來(lái),構成一個(gè)“田”字城。
“申”字城。它是“田”字城的變異模式。其特點(diǎn)是:(1)市中心的 “十”字大街雖然與“田”字城相同,但整個(gè)城市是以其中的一條大街為主軸線(xiàn),街道主次分明(根據城市總體規劃的需要,也可以不要這個(gè)區別),公園(綠地) 等建設思路同上。(2)“申”字城的突出優(yōu)點(diǎn)是便于未來(lái)發(fā)展第二個(gè)、第三個(gè)“申”字城,即發(fā)展為“子母城”或“三星城”、“雪花城 ”。
“日”字城。(1)它與“田”字城的主要區別是中心不成為明顯的“十”字大街(小型街道忽略不計),而是只有一條主街道,以及兩個(gè)長(cháng)方形大型公園(綠地)。它將形成兩個(gè)“十”字大街,即由兩個(gè)“小中心”構成一個(gè)“大中心”。(2)它的發(fā)展前途是演化為“中”字城、“串”字城,或者“子母城”、“三星城”、“雪花城”等。
“中”字城。(1)是“日”字城的變異模式。主商業(yè)街延長(cháng)建設后,可形成兩個(gè)“十”字大街,也便于及時(shí)規劃其他街道的建設;(2)未來(lái)可發(fā)展為“串”字城或“子母城”、“三星城”、“雪花城”等。
“串”字城。是由兩個(gè)“中”字城組合而成。兩個(gè)“中”字城的總體規劃,除相連通的主商業(yè)街道以外,兩城之間要留有綠化隔離帶,其寬度應在2公里以上;隔離帶以植樹(shù)綠化或花、果、菜園地、旅游觀(guān)光農業(yè)等為主。主商業(yè)街道的延長(cháng)部分,可進(jìn)行建筑物建設,建筑物背后為綠化隔離帶。它打破了“城區建設必須連成片,不能留空隙”的傳統觀(guān)念,立意以“綠化隔離帶”包圍一切城區,分隔綠化城市,以便貫徹“可持續發(fā)展”的原則!按弊殖菍(shí)際上是“子母城”的一種特定形式,也屬于“子母城”。
“棋盤(pán)城”。(1)是指眾多大型街道將整個(gè)城分割成類(lèi)似棋盤(pán)的若干個(gè)“方塊”,而每個(gè)“方塊”的中心都辟為花園或綠地的花園城市。它是“田”字城市(或“日”字城)的累加模式,由2、4、6、8個(gè)或更多個(gè)“田”字城或“日”字城組成。(2)“棋盤(pán)城”與傳統的某些“格子城”的主要區別是,它原則上仍是只在沿街位置進(jìn)行建筑物建設,而建筑物背后是綠化帶,既有出行的便利交通,又有居住的優(yōu)美環(huán)境。這就為解決城市過(guò)度膨脹會(huì )帶來(lái)生存環(huán)境惡化的問(wèn)題開(kāi)辟了廣闊的前景。(3)現有“格子城”可以改造為“棋盤(pán)城”。
“子母城”。(1)是指總體規劃建設大小兩個(gè)城,包括上述的“串”字城。其優(yōu)點(diǎn)是:①使城市不至于過(guò)大;②減少污染和兩個(gè)城區便于分工。這就使城市有了兩個(gè)“中心”。由于“小城”也要按照城市的標準去建設,不過(guò)是其居民生活方便程度略低于并不“太大”的“大城”而已,所以,不會(huì )象以往一樣都不愿去那些“離市中心遠的地方”。這就基本上解決了城市過(guò)大、入口過(guò)于集中而造成生存環(huán)境惡化的問(wèn)題。(2)一般以“母城”(或稱(chēng)“老城”、“大城”、“一城”等)為商業(yè)城(或稱(chēng)“消費城”、商業(yè)區、居民區等),規模較大,建筑較好,其規模,應是“田”字城、“日”字城、“棋盤(pán)城”所能容忍的、可以由城市規劃來(lái)控制的規模;以“子城” (或稱(chēng)“新城”、“二城”、“小城”等)為工業(yè)城(或稱(chēng)“工業(yè)區”),使“工業(yè)區”不能影響整個(gè)城市的環(huán)境。(3)二城之間的隔離帶寬度應在2-4公里以上;它們之間的交通要極為便利。子城要有一定的獨立性,總體規劃規模至少要在30-50萬(wàn)人以上;也要建設一般性(包括大型)商業(yè)服務(wù)設施,使該城居民日常生活比較便利!白映恰钡姆窃诼毜穆毠ぜ覍俚热藛T,可選擇在“母城”居;住宅建設可以“母城”為主。
“三星城”。(1)是 “子母城”的變異模式,較合理的布局是一母二子,“母城”居中,三城成一線(xiàn),猶如天上的“三星”。(2)如果二個(gè)“子城”均為工業(yè)城(工業(yè)區),可選址在 “母城”的下風(fēng)頭,三個(gè)城成鼎足之勢,仍可稱(chēng)為“三星城”;其他方面思路迥“子母城”。(3)未來(lái)可發(fā)展為“雪花城”。
“雪花城”。(1)是泛指“一母多子”、“子城”在三個(gè)或三個(gè)以上的大型城市群體規劃模式。一般“母城”居中,“子城”在外,呈放射狀,甚至在“子城”之外再建 “二級子城”使整個(gè)城市類(lèi)似于雪花的形狀,故稱(chēng)之為“雪花城”。它是“子母城”、“三星城”的變異模式。(2)“雪花城”的規劃建設原則與“子母城”、 “三星城”基本相同;其“高教區”、“居民區”、“行政區”、“風(fēng)景旅游區”、“工業(yè)區”等,均可從“母城”中分離出來(lái),自成“子城”城區。各“子城”之間也要有2公里以上甚至更寬的綠化隔離帶。這些綠化隔離帶互相連通以后,就使“母城”和所有“子城”均處于綠化隔離帶的包圍之中,蔚為壯觀(guān),美不勝收。這是我們理想中的真正的綠色城市。(3)可以在距“母城”建成區較近、交通便利、條件優(yōu)越的郊區縣城或鄉、鎮政府所在地的基礎上,規劃建設相應的“子城”城區 ;必要時(shí)也可以在更遠的地方建設工業(yè)區、風(fēng)景旅游區等。(4)以上“子母城”、“三星城 ”和“雪花城”三種模式,均可作為大、中城市建設、改造的參考模式。
“水城”。(1)是在江河湖海沿岸建設新建設。它的突出優(yōu)點(diǎn)是不易“鬧水荒”,便于發(fā)展水路運輸,風(fēng)景優(yōu)美,氣候宜人。缺點(diǎn)是有鬧水災的可能,規劃建設中必須能基本解決防洪抗災的問(wèn)題。(2)也可以在原有大型人工蓄水工程(人工湖)沿岸建設新城。(3)對于老城不能整體搬遷,又想改造為“水城”的,可以設法在離市中心最近的位置(空地),引水興建一座大型蓄水工程,而后在此新建“人工湖”對面,再建一座新城;或將拆遷后的空地興建足量的大型“人工湖”;抑或結合“環(huán)城路”建設,引水興建一條50-80米以上寬度的“圍城河”,作為主體蓄水工程,在此基礎上再引水挖建市內的大型“人工湖”。今后看來(lái),某些老城市廢棄原有的“護城河”,是不利的。在城市缺水成為經(jīng)濟建設中的一大問(wèn)題的今天,應當鼓勵城市恢復或開(kāi)挖新的“護城河”。(4) “水城”的城市綜合水面積,應占市區規劃建成區的10%-20%以上,并有至少一項水面積占市區總體規劃建成區3%以上的大型蓄水工程。否則,只能算作 “水多的城”。
“山城”。(1)“山城”是指依托風(fēng)景秀麗、地勢高燥、水源充足、通風(fēng)良好的小型獨立山、丘新建或擴建的城市。其最大優(yōu)點(diǎn)是:①節約耕地;②易于防治城市大氣污染;③城市綠化、美化效果顯著(zhù)。其缺點(diǎn)是會(huì )提高城市和交通建設的成本。(2)“山城”的綠化宜以成片植樹(shù)為主,遠遠看去,風(fēng)景優(yōu)美。(3)“山城”也可以作為大城市的一個(gè)“子城”來(lái)建設,使大城市增加一個(gè)風(fēng)景娛樂(lè )或幽雅居民區。反過(guò)來(lái),也可以“山城”為“母城”,建成“子母城”或“三星城”、“雪花城”。(4)對于其他條件都很好,但高度太過(guò)的山丘,可建設“圍山轉山城”,即建筑物只修到半山腰及山腳下開(kāi)闊地面,市中心更高處為一巨型“山頂公園”。這也可以保留“山城”的一般優(yōu)點(diǎn)。還有一種模式是建筑物只占去山丘的一部分,其余部分建為風(fēng)景區。這是為了保留風(fēng)景區的完整性。(5)“山城”的工業(yè)區一般要建在山腳下的下風(fēng)頭。(6)坡度過(guò)大的山丘不宜建設為“山城”,以防發(fā)生山體滑坡災害。
以上方案,只是一個(gè)思路,不一定照搬照用。具體規劃建設時(shí),可以各取所需,只求符合合理的思路,在此基礎上修改、完善,作出正規的、具體的規劃建設方案。各地在應用中,應注意的問(wèn)題是:
有的城市已經(jīng)是一個(gè)“子母城”或“三星城”、“雪花城”,但城市規劃建設中存在沒(méi)有注意到的問(wèn)題,就可以采納新觀(guān)念,改進(jìn)工作。比如,甘肅省的蘭州市,河北省的秦皇島市等城市,本來(lái)就是一個(gè)“三星城”的架勢。如果沒(méi)注意到三個(gè)城之間的交通建設、隔離帶建設,或子城的商業(yè)設施建設等,可以改進(jìn)這些方面的工作。河北省的石家莊市、邯鄲市等城市,設有礦區,已是一個(gè)“子母城”,二城分工和隔離帶建設,已不成問(wèn)題(距離較遠),但很可能忽視交通和“子城”規劃建設等問(wèn)題,也就要著(zhù)重改進(jìn)之。
有的城市已經(jīng)是“子母城”或者“三星城”、“雪花城”,但仍缺乏“多中心”規劃建設思想的,應重新審視自己的城建工作,結合實(shí)際情況,改進(jìn)工作。
總之,城市規劃建設也要講“可持續發(fā)展”,從一開(kāi)始就要做好長(cháng)遠規劃,注意到綠化美化用地安排和城市用水的資源條件;在交通運輸日益現代化的今天,要逐步使城市建設“單中心規劃”轉變?yōu)椤岸嘀行囊巹潯,徹底解決城市發(fā)展帶來(lái)環(huán)境惡化的問(wèn)題。
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