我國已經(jīng)加入WTO，面對“入世”挑戰，我國工程造價(jià)行業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用這短短的數年，不斷完善和充分發(fā)展自己，以最快的速度與國際貫例融合在一起。

　　目前，我國各級工程造價(jià)管理機構收集、整理和發(fā)布的各類(lèi)工程價(jià)格信息，嚴重滯后于國內國際兩大市場(chǎng)，其手段和管理方法不適應于“WTO”要求，必須加快建立信息網(wǎng)，研究開(kāi)發(fā)工程造價(jià)管理信息系統。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統發(fā)布國內有關(guān)信息，為政府投資（包括外資）或參與建設項目各方（包括外商）提供信息服務(wù)，同時(shí)也為我國建設工程逐步實(shí)現“工程量清單招投標，由企業(yè)自主報價(jià)，由市場(chǎng)形成價(jià)格”創(chuàng )造條件。

　　工程造價(jià)管理信息系統（CCMIS－ Construction Cost Management Information System）是管理信息系統在工程造價(jià)管理方面的具體應用。它是由人和計算機組成的，能對工程造價(jià)管理的有關(guān)信息進(jìn)行較全面的收集、傳輸、加工、維護和使用的系統，它能充分積累和分析工程造價(jià)管理資料，并能有效利用過(guò)去的數據來(lái)預測未來(lái)造價(jià)變化和發(fā)展的趨勢，以期達到對工程造價(jià)實(shí)現合理確定與有效控制的目的。因此，研究開(kāi)發(fā)工程造價(jià)管理信息系統是非常有意義的，對于提高工作效率、完善管理體制、推動(dòng)工程造價(jià)管理發(fā)展都能起到重要作用。

　　工程造價(jià)主要事務(wù)分析：

　　工程造價(jià)管理信息系統，立足于工程造價(jià)管理主要事務(wù)。工程造價(jià)管理是對工程建設全過(guò)程的管理，它貫穿于工程建設的各個(gè)階段，其核心內容為工程造價(jià)的合理確定與有效控制。

　　工程建設過(guò)程總體上可劃分為四個(gè)階段，即決策階段，設計階段、承發(fā)包階段、實(shí)施階段。工程造價(jià)的合理確定是指在建設過(guò)程的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計算方法和現行的計價(jià)依據及批準的設計方案或設計圖紙等文件資料、政府或有關(guān)部門(mén)的規定，合理準確地計算工程的投資估算、設計概算、預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)與竣工決算。

　　工程造價(jià)的有效控制是指在投資決策階段、設計階段和建設實(shí)施階段，把建設工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準的造價(jià)限額以?xún)�，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實(shí)現，以求在各個(gè)建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得好的投資效益和社會(huì )效益。主要工作有：項目的可行性研究、設計階段的造價(jià)控制、施工階段的合同管理、工期、質(zhì)量、造價(jià)的控制和竣工工程的技術(shù)經(jīng)濟分析及其資料的積累等。

　　工程造價(jià)管理信息系統總體分析：

　　工程造價(jià)管理工作主要是隨工程建設的進(jìn)程而逐步深入的。因此又可以進(jìn)一步初步劃分工程造價(jià)子系統為四個(gè)更小子系統：投資決策系統、設計控制系統、招投標管理系統、實(shí)施控制系統。這四個(gè)子系統就是具體處理各階段工程造價(jià)的確定與控制業(yè)務(wù)的。

　　工程造價(jià)管理系統的功能設計：

　　1.投資決策系統

　　投資決策階段，主要工作在于編制項目建議書(shū)、進(jìn)行可行性研究。尤其是可行性研究，它的工作內容為“市場(chǎng)研究”，“技術(shù)研究”和“效益研究”，并最終形成可行性研究報告。市場(chǎng)研究，進(jìn)行的是市場(chǎng)調查與預測，解決的是產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規模問(wèn)題；技術(shù)研究，著(zhù)重于研究建設方案，解決的是技術(shù)上的可行性；效益研究，要研究籌資與投資方式工，對投入與產(chǎn)出進(jìn)行分析，解決項目在財務(wù)上與國民經(jīng)濟方面的可行性�？尚行匝芯繄蟾媸恰叭�項研究”的歸納與總結。

　　2.設計控制系統

　　設計控制系統是指在設計階段造價(jià)的確定與控制，既要進(jìn)行概算和預算造價(jià)的確定，更要充分體現利用估算主動(dòng)控制初步設計、利用設計概算控制施工圖設計，實(shí)現能動(dòng)地控制造價(jià)人�！霸靸r(jià)規劃一”和“造價(jià)規劃二”，就是分別對擬建項目的估算造價(jià)和概算造價(jià)作分析與規劃，將其分解到各組成工程中，以此分解造價(jià)來(lái)分別限制初步設計和施工圖設計，達到限額設計的目的�！绊椖縿澐帧本褪窃O定擬建項目的劃分方案并確定具體的工程內容，這是后面造價(jià)規劃、工程的設計、造價(jià)的計算基礎工作。

　　3.招投標系統

　　招投標系統應包括招標管理與投標管理兩個(gè)子系統組成，主要應反映出甲方的招標管理、乙方的投標管理、甲方的評標與甲、乙方施工合同的簽訂等信息的處理。

　　4.實(shí)施控制系統

　　工程項目的實(shí)施均需甲乙雙方的合作，共同完成，而且甲、乙方各自的目的、任務(wù)也不同，因此有必要將“實(shí)施控制”區分“甲方系統”與“乙方系統”。

　　甲方系統應包括：資金鐵使用計劃的編制，分析和控制實(shí)際發(fā)生的造價(jià)與預計造價(jià)的偏差，即資金使用計劃管理；控制工程變更，實(shí)施工程變更管理；控制工程進(jìn)度、質(zhì)量，審查工程結算；編制工程竣工驗收計劃，編制竣工決算；整理已完工程造價(jià)資料，并提交給本管理信息系統，由定額管理系統進(jìn)行分析，編制出新的概算指標與估算指標，由價(jià)格管理系統對照系統保存的相似歷史工程資料編制出新的工程造價(jià)指數，并進(jìn)行價(jià)格預測分析。

　　乙方系統應包括：施工組織設計與管理；成本、質(zhì)量、進(jìn)度控制；索賠管理與結算編制等。

　　幾點(diǎn)建議：

　　工程造價(jià)管理信息系統涉及工程有關(guān)的定額、價(jià)格等多種信息。為了使工程造價(jià)管理信息系統能真正實(shí)現為政府和參與工程建設的各方提供直接、快捷、高效、準確的信息服務(wù)，發(fā)揮工程造價(jià)管理信息網(wǎng)的作用，工程造價(jià)管理信息系統應設計成基于Internet上運行的系統，為此：

　　1.要加快工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò )建設，適應現代化、科學(xué)化的管理需要。

　　2.進(jìn)一步發(fā)揮建設部標準定額司宏觀(guān)管理作用。首先要建立一個(gè)全國統一的、適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的工程造價(jià)工作模式，形成一套全國通用的做法和規則，改變目前各自為政的局面；其次，在技術(shù)要建立全國統一的項目劃分、工程量計算規則、計算單位統一的材料、機械名稱(chēng)規格、代碼等技術(shù)標準，保證信息的傳輸和資料共享，為管理信息系統的開(kāi)發(fā)、運行打下基礎。

　　3.各地造價(jià)管理機構要增強主動(dòng)收集資料意識，同時(shí)加強網(wǎng)站建設，在網(wǎng)站上定期更新發(fā)布當地有關(guān)造價(jià)信息。

　　4.堅持逐步完善的系統開(kāi)發(fā)原則。