一、某家具廠(chǎng)廠(chǎng)房是一座四層樓的鋼筋混凝土建筑物。第一層樓的一端是車(chē)間，另一端為原材料庫房，庫房?jì)却娣帕四静?、海綿和油漆等物品。車(chē)間與原材料庫房用鐵柵欄和木板隔離。搭在鐵柵欄上的電線(xiàn)沒(méi)有采用絕緣管穿管絕緣，原材料庫房電閘的保險絲用兩根鐵絲替代。第二層樓是包裝、檢驗車(chē)間及辦公室。第三層樓為成品庫。第四層樓為職工宿舍。由于原材料庫房電線(xiàn)短路產(chǎn)生火花引燃庫房?jì)鹊囊兹嘉?，發(fā)生了火災爆炸事故，導致17人死亡，20人受傷，直接經(jīng)濟損失80多萬(wàn)元。

    根據上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、填空：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險化學(xué)物品的車(chē)間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。
    2、按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，該廠(chǎng)負責人接到事故報告后，應當做什么、不得做什么？
    ——按照《安全生產(chǎn)法》第七十條的規定，單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員作傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。
    3、事故調查組應由哪些部門(mén)組成？調查組的主要職責是什么？
    ——事故調查組應由省級安全生產(chǎn)監督管理局、省公安廳（消防總隊）、省監察廳、省總工會(huì )、省檢察院、企業(yè)的主管部門(mén)（視其隸屬關(guān)系而定）和有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成事故調查組。
    調查組的主要職責是：
    （1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；
    （2）查明事故的性質(zhì)和責任；
    （3）提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；
    （4）提出對事故責任者的處理建議；
    （5）檢查控制事故的應急措施是否得當和落實(shí)；（可有可無(wú)）
    （6）寫(xiě)出事故調查報告。
    4、事故調查的基本程序是什么？

    教材中歸納了11條。
    （1）事故的通報；
    （2）成立事故調查組；
    （3）事故現場(chǎng)處理；
    （4）事故有關(guān)物證的搜集；
    （5）事故事實(shí)材料的搜集；
    （6）事故人證材料搜集記錄；
    （7）事故現場(chǎng)攝影及拍照；
    （8）事故圖（表）的繪制；
    （9）事故原因的分析；
    （10）事故調查報告編寫(xiě)；
    （11）事故調查結案歸檔。

    實(shí)際上第1條、第3條和第11條不是事故調查程序中的內容，實(shí)際運行中的程序應該如下：
    （1）成立事故調查組；
    （2）現場(chǎng)物證搜集（包括現場(chǎng)攝像拍照）、探查（繪制事故現場(chǎng)圖，查明起火點(diǎn)和火源）；
    （3）搜集有關(guān)原始資料和記錄；
    （4）調查詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，作出司法認可的筆錄；
    （5）分析事故原因，寫(xiě)出事故技術(shù)報告（必要時(shí)有的還需要做材料分析試驗和技術(shù)鑒定）；
    （6）分清事故責任，寫(xiě)出事故管理責任和責任者的處理意見(jiàn)報告；
    （7）調查組研究討論；
    （8）形成事故調查報告；
    （9）報批。

    二、某企業(yè)為小型貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)，地處我國華北地區，年產(chǎn)小型貨車(chē)5萬(wàn)輛，現有職工1100余人。
    廠(chǎng)區主要建筑物有沖壓車(chē)間、裝焊車(chē)間、涂裝車(chē)間、扳金車(chē)間、裝配車(chē)間、外協(xié)配套倉庫、半成品庫和辦公樓。
    沖壓車(chē)間設有三條沖壓生產(chǎn)線(xiàn)。庫房和車(chē)間使用6臺5噸單梁橋式起重機吊裝原材料，裝配生產(chǎn)線(xiàn)上設置多臺地面操作式單梁電動(dòng)葫蘆和多臺小噸位的平衡式起重機，在汽車(chē)板材沖壓生產(chǎn)線(xiàn)上設置4臺大噸位橋式起重機。
    車(chē)身涂裝工藝采用三涂層三烘干的涂裝，涂裝運輸采用自動(dòng)化運輸方式。漆前表面處理和電泳采用懸掛運輸方式，中層涂層和面漆涂裝線(xiàn)采用地面運輸方式。生產(chǎn)線(xiàn)設中央控制室監控設備運行狀況。噴漆室采用上送風(fēng)、下排風(fēng)的通風(fēng)方式。噴漆室外附設有調漆室。
    整車(chē)總裝配采用強制流水裝配線(xiàn)。
    車(chē)身裝焊線(xiàn)焊線(xiàn)機選用懸掛點(diǎn)焊機、固定焊機、二氧化碳氣體保護焊機等。車(chē)身裝焊工藝主要設備包括各類(lèi)焊機、夾具、檢具、車(chē)身總成調整線(xiàn)和輸送設備。
    車(chē)架裝焊機采用胎具集中裝配原則、組合件和小型部件預先裝焊好與其它零件一起進(jìn)入總裝胎具焊接線(xiàn)。焊接方法采用二氧化碳氣體保護焊。裝焊設備主要包括焊機、總成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及輸送系統設備等。
    裝焊車(chē)間通風(fēng)系統良好。
    該企業(yè)采用無(wú)軌運輸，全廠(chǎng)原材料、配套件、成品和燃料等的運輸采用汽車(chē)運輸，廠(chǎng)內半成品運輸以*車(chē)運輸為主，全廠(chǎng)現有小客車(chē)8輛，貨車(chē)16輛，*車(chē)15輛。廠(chǎng)區道路采用環(huán)形布局，主干道寬度8米，轉彎半徑大于9米，次干道寬度5米、轉彎半徑大于6米，廠(chǎng)區主要道路兩側進(jìn)行了綠化、種植有草坪、灌木、松樹(shù)和楊樹(shù)。
    該企業(yè)主要公用和輔助設施有變電站、鍋爐房和空壓站、變配電壓等級為35KW，內設5臺變壓器，總裝機容量為3900KVA，廠(chǎng)區高、低壓供電系統均采用電纜放射式直埋或電纜溝敷式，廠(chǎng)區道路設路燈照明。鍋爐房?jì)仍O3臺4T／H燃煤爐，為廠(chǎng)區生產(chǎn)和生？產(chǎn)和生活提供蒸汽?？諌赫景惭b有4臺容量為20M3／MIN的空氣壓縮機，為全廠(chǎng)生產(chǎn)提供壓縮空氣。
    某日，沖壓車(chē)間進(jìn)行起重機吊裝板材作業(yè)，工人甲、乙掛上吊鉤后，示意天車(chē)司機開(kāi)始起吊。隨著(zhù)板材徐徐升起，工人甲發(fā)現板材傾鈄，與工人乙商議是否需要停車(chē)調整，工人乙說(shuō)：“不必停車(chē)，我扶著(zhù)就行”。作業(yè)場(chǎng)所地面物品擺放雜亂，工人乙手扶板材側身而行，被腳下物品絆倒，板材隨之傾鈄、脫鉤砸在工人乙身上，造成工人乙死亡。
    根據上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》標準，辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)事故的主要危險因素，并指出所辨識出的危險因素存在于哪些設備、設施或場(chǎng)所。
    2、說(shuō)明該事故調查取證中應該取得哪些主要資料和證據。
    這道題很長(cháng)，問(wèn)題比較簡(jiǎn)單。但是我們首先要搞清楚什么是危險因素和它的定義。以及危險、危害因素的辨識基本知識和方式方法。

    第一，要回答按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》標準，指出該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能引發(fā)事故的主要危險因素。
    題目給定的沖壓、裝焊、涂裝、板金、裝配共5個(gè)車(chē)間，外協(xié)配套、半成品2個(gè)庫，都存在危險因素。
    沖壓車(chē)間危險因素有物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落。
    涂裝車(chē)間危險因素有觸電、火災、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息。
    裝配車(chē)間危險因素有物體打擊、車(chē)輛傷害、觸電。
    裝焊車(chē)間危險因素有物體打擊、車(chē)輛傷害、觸電、火災、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息。
    板金車(chē)間和外協(xié)配套、半成品2個(gè)庫沒(méi)具體介紹可不回答。
    另外，配電站危險因素有觸電。鍋爐房和空壓站危險因素有觸電、物理性爆炸。
    危險設備場(chǎng)所已述，設備、設施主要有起重機械、焊機等器具、輸送設備、沖壓設備、車(chē)輛（包括*車(chē)）、鍋爐、空壓機、電纜等。

    第二，事故調查取證中應收集的資料和證據。
    1、國家現行的有關(guān)法律法規；
    2、企業(yè)的安全生產(chǎn)規章制度（包括吊裝工人的作業(yè)規程、物堆放規定等）；
    3、崗位安全生產(chǎn)工作的責任制；
    4、職工的安全培訓教育記錄（包括超重司機的持證上崗情況和證件）；
    5、起重機的維修、保養、檢測記錄及有關(guān)證件；
    6、企業(yè)安全管理的檢查記錄；
    7、有關(guān)人員（工人甲、起重機司機、安全管理人員、企業(yè)主管安全的負責人、監督執法人員）的談話(huà)記錄和證詞；
    8、安全監督管理執法部門(mén)的檢查記錄；
    9、企業(yè)“三同時(shí)”審查、安全評價(jià)記錄和許可證照等。

    三、某花炮廠(chǎng)屬私營(yíng)企業(yè)，主要產(chǎn)品有鞭炮和煙花，在全省煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項整治期間，該廠(chǎng)從2000年12月開(kāi)始停產(chǎn)整頓，至2001年4月整頓完畢，經(jīng)當地公安部門(mén)批復，同意該廠(chǎng)恢復生產(chǎn)，并與當地政府簽定了安全生產(chǎn)責任書(shū)。
    2002年4月，該廠(chǎng)修建用來(lái)搬運原料的卷?yè)P機提升系統，卷?yè)P機提升鈄長(cháng)約60米，垂直高度30多米，上工區在半山腰，下工區在卸貨停車(chē)場(chǎng)，操作平臺設在上工區，卷?yè)P機于2002年10月初建成投入使用。該廠(chǎng)委托安全評價(jià)機構進(jìn)行了安全評價(jià)，安全評價(jià)機構明確指出自制的卷?yè)P機不能使用，如要使用須經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗鑒定合格。當地公安部門(mén)在2002年11月1日對該廠(chǎng)檢查中，特別指出卷?yè)P機不得用于運輸藥料，并提出書(shū)面整改意見(jiàn)。法人代表A當場(chǎng)表示，不采用機械方式搬運黑火藥，卷?yè)P機只是用來(lái)搬運輔助材料，決不運載帶藥原料和人，廠(chǎng)里也制訂了制度并告知全廠(chǎng)職工，違者罰款。A還以書(shū)面形式向公安部門(mén)作出保證，決不會(huì )用卷?yè)P機來(lái)搬運黑火藥和人。但事實(shí)上，自2002年10月份以來(lái)，該廠(chǎng)曾經(jīng)多次利用卷?yè)P機來(lái)搬運過(guò)黑火藥，A對此視而不見(jiàn)。
    2003年2月22日，廠(chǎng)安全負責人B前往某市購買(mǎi)黑火藥和煙花材料，當日在該市租用了2輛5噸解放牌貨車(chē)。23日上午，一輛車(chē)載4噸黑火藥和1噸高氯酸鉀，另一輛裝載約7噸的煙花材料。B負責押運。車(chē)抵達后，根據副廠(chǎng)長(cháng)C的指示，B指揮司機將第一輛車(chē)先行開(kāi)至卷?yè)P機下工區，副廠(chǎng)長(cháng)C指派3名工人去卸貨，將車(chē)上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷?yè)P機的吊藍提升到上工區。為加快搬運速度，C又去找幾輛手推車(chē)來(lái)運送，當天值班管理人員D也分別指派9名工人到卷?yè)P機上工區去搬運。未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓的D操作卷?yè)P機，2名工人在旁負責卸貨，其余7名工人用2輛手推車(chē)將貨物搬運入庫。卷?yè)P機前兩次提升上來(lái)的是高氯酸鉀，在提升期間，卷?yè)P機曾發(fā)生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時(shí)，因提升過(guò)卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區地面，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，2人重傷、20人輕傷。

    根據上述事故案例回答下列問(wèn)題：
    1、請確定這起事故的性質(zhì)，并說(shuō)明理由。
    2、請分析這起事故的原因。
    3、寫(xiě)出有關(guān)責任人的錯誤事實(shí)。
    4、請根據這起事故的特點(diǎn)，提出整改（防范）措施。
    根據題目交代的情節，要求回答4個(gè)問(wèn)題。
    首先，這起事故是一起責任事故。其理由可見(jiàn)事故原因的分析。

    第二，對事故的原因的分析?？煞譃槭鹿实闹苯釉蚝烷g接原因。
    直接原因：主要企業(yè)采用未經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測檢驗機構檢測合格的自制的卷?yè)P機，擅自提升煙花爆竹藥料和貨物。值班管理人員D未經(jīng)培訓，無(wú)證作業(yè)，違法違規操作卷?yè)P機提升高氯酸鉀和黑火藥。并在提升運行過(guò)程中已發(fā)生了二次吊籃下滑的故障后，沒(méi)有及時(shí)采取檢查、修理、停運等措施，而是繼續冒險蠻干，違法違章操作，導致了事故的發(fā)生。
    事故的間接原因：
    一是企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十九條“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測，保證正運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字”的規定，在卷?yè)P機安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修6個(gè)環(huán)節均沒(méi)有嚴格依法履行自己的職責；
    二是安全管理混亂，制度虛設。在公安部門(mén)檢查下達書(shū)面整改意見(jiàn)后，法人代表A作出書(shū)面承諾，制訂了制度，但是未能履行承諾和遵守規章制度，三違現象嚴重；
    三是未能按照《安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)”的規定，未履行企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度；
    四是職工安全意識低，素質(zhì)差。企業(yè)的制度已告知全廠(chǎng)職工，卷?yè)P機決不運載藥料和人，在事故當天20多名職工對企業(yè)的違法違規行為和事故征兆無(wú)一人制止或者提出異議。
    五是安全監督執法的公安部門(mén)未能正確履行監管職責，對安全評價(jià)機構提出的，自制卷?yè)P機必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗鑒定合格，方可作用的建議，在企業(yè)作出書(shū)面保證不采用機械方式搬運藥料和人的承諾后，認可了企業(yè)違規行為。

    第三，事故有關(guān)責任人的問(wèn)題。
    1、企業(yè)法人代表A.A是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實(shí)，管理混亂，特別是對卷?yè)P機的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修，特種作業(yè)人員的培訓沒(méi)有按照法律法規的規定要求去做，嚴重違反了國家法律法規和技術(shù)標準，對這起事故負有主要領(lǐng)導責任。
    2、廠(chǎng)方安全負責人B.主管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理混亂，沒(méi)有聽(tīng)取安全評價(jià)機構的建議，不向法人代表A提出建議，企業(yè)習慣性違法違規視而不見(jiàn)，制止不力，工作失職，對這起事故負有直接領(lǐng)導責任。
    3、副廠(chǎng)長(cháng)C.違法違規指揮司機將車(chē)開(kāi)至卷?yè)P機下工，指派工人違章作業(yè)，將車(chē)上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷?yè)P機的吊籃提升到上工區，對這起事故負有直接領(lǐng)導責任。
    4、值班管理人員B.違法違規無(wú)證作業(yè)，發(fā)現事故征兆沒(méi)有及時(shí)采取措施，仍冒險蠻干，是這起事故的直接責任者。
    5、公安部門(mén)若干人（主管領(lǐng)導、2002年11月1日檢查人員、主管人員等）。雖然以書(shū)面的形式下達了整改意見(jiàn)，但是對于企業(yè)法人代表A的口頭和書(shū)面的承諾，表示了認可，是在明知企業(yè)違法的情況下監督執法不力，對這起事故負有重要的管理責任。
    7、另一輛超載車(chē)司機。違規超載運輸，對這起事故沒(méi)有直接的責任關(guān)系，但有違法違規的行為，應予處罰。

    1、要認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定，堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實(shí)解決嚴不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題。完善各項規章制度，明確安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。
    2、嚴格安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢制度，嚴格安全設備經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測的制度，凡不符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設備以及國家明令淘汰的設備必須依法停止使用。
    3、加強職工的安全培訓教育，提高職工的安全意識，形成自覺(jué)抵制違法違章指揮、違法違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的行為。要嚴格特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓持證上崗制度，對不符合規定的，決不能上崗作業(yè)。
    4、加強安全生產(chǎn)的監督執法，依法查處違法違規的行為。行政執法要公正、公平、公開(kāi)，對法律法規已作出明確規定的，不能網(wǎng)開(kāi)一面，更不得聽(tīng)信保證，對檢查出來(lái)的事故隱患要一查到底，跟蹤落實(shí)情況，直到消除事故隱患為止。
    5、完善重大危險源的監督管理制度，切實(shí)開(kāi)展好重大危險源的普查、登記、分級、建檔、監測、監控，以及事故應急預案的建設，做到防范在先，科學(xué)決策，強化管理。