當前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步建立起來(lái)并且正在迅速發(fā)展，作為建筑施工企業(yè)大家都知道，要承攬建設工程的施工任務(wù)就要到建筑工程交易中心（既"有形"建筑市場(chǎng)），去細心的收集信息、去大膽的展示自己企業(yè)的形象、去勇敢的參與投標競爭活動(dòng)。

    隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著(zhù)激烈的市場(chǎng)競爭，企業(yè)能否在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì )提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。由此可見(jiàn)項目的成本管理成了項目施工管理的核心內容。項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

    一、建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道

    我們的建筑施工企業(yè)在當前這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來(lái)，就必須特別注重自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從思想理念上重視、從人力配置上重視、從經(jīng)營(yíng)方法上重視、從人才培養上重視。

    我們從思想理念上講：社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的實(shí)質(zhì)就是充分尊重價(jià)值規律的作用，確立買(mǎi)與賣(mài)之間的關(guān)系；發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，營(yíng)造社會(huì )經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。在建筑市場(chǎng)上，建筑工程施工項目的多少決定著(zhù)市場(chǎng)競爭程度的大��；也決定著(zhù)投標企業(yè)中標率的高低；同時(shí)也決定著(zhù)承包價(jià)格的高低。作為建筑施工企業(yè)，面對眾多的競爭對手，我們從心理上要樹(shù)立敢于戰勝對手取得勝利的信心。決不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起來(lái)重新投入新的戰斗。要樹(shù)立志在必得的信心和勇氣。

    我們從人力配置上講：企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的人員數量的配置應該是最強的。對強與弱檢驗的標準應該是能夠適應當前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。所謂強與弱，我認為主要是指人員專(zhuān)業(yè)配備合理。既有建筑經(jīng)濟方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他專(zhuān)業(yè)的人才。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導對經(jīng)營(yíng)不重視、人員配置不合理，經(jīng)營(yíng)人員不能專(zhuān)業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展好壞的重要因素。

    （一）實(shí)行各個(gè)突破，全面強化的戰略

    1、健全和完善企業(yè)規章制度。

    企業(yè)要在改造內部管理體制的基礎上，對現有的規章制度進(jìn)行一次清理，及時(shí)廢止和修訂過(guò)時(shí)的和不適用的規章制度，參照國內先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗，花大力氣抓好企業(yè)內部規章制度的建設，理順內部管理關(guān)系；要建立健全企業(yè)內部標準體系，修訂和完善各類(lèi)定額，用嚴格的管理制度和管理標準來(lái)規范全員職工的行為，使企業(yè)管理真正做到有章可循。

    2、堅持遵約守信，強化合同管理。

    企業(yè)要面向市場(chǎng)，就要通過(guò)嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性，認真招待國家工商行政管理局和建設部制度頒發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》；項目的管理要以工程項目合同條款規定的工期、質(zhì)量為目標，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責，分包單位對總包單位負責，切實(shí)糾正某些企業(yè)中存在的轉包工程從中漁利、分包工程"以包代管"，出賣(mài)證照"吃費用差"等擾亂市場(chǎng)秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外，還要學(xué)會(huì )工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權益，怒力在市場(chǎng)經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，實(shí)現建筑施工企業(yè)向承包商的轉變。

    3、強化施工現場(chǎng)管理。

    施工現場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過(guò)嚴格的崗位責任和健全的規章制度來(lái)約束現場(chǎng)管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機具和作業(yè)手段，重視現場(chǎng)職工生活，改善現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現場(chǎng)文明施工抓起，做了對"臟、亂、差"施工現場(chǎng)的整頓工作。要對每一個(gè)工程項目進(jìn)行檢查排隊，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現場(chǎng)管理達到"環(huán)境整潔、紀委嚴明、物流有序、設備完好"，努力使現場(chǎng)管理水平登上一個(gè)新臺階。

    4、突出質(zhì)量管理。

    企業(yè)要樹(shù)立工程質(zhì)量是企業(yè)生命的觀(guān)念，強化職工的質(zhì)量意識，嚴格按標準施工，按質(zhì)量標準自檢，建立健全質(zhì)量保障體系。要把住材料送驗關(guān)，施工操作關(guān)，質(zhì)量認證關(guān)和質(zhì)量事故處理關(guān)，怒力消除質(zhì)量通病，并做好分包隊伍的資格管理，以及分包工程技術(shù)、質(zhì)量安全的檢查監督工作，提高工程的一次合格率。要認真學(xué)習GB/T19000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準，掌握現代化的管理方法，有效地控制工程質(zhì)量，切實(shí)使工程質(zhì)量，特別是量大面廣的住宅工程質(zhì)量有明顯提高。要建立內控質(zhì)量標準，多創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程提高市場(chǎng)信譽(yù)。

    5、增強核算意識，提高成本管理水平。

    企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個(gè)環(huán)節的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實(shí)處，解決項目管理體制中"包盈不包虧"的問(wèn)題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)工具。還要認真貫徹實(shí)施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì )計準則》，強化財務(wù)約束和審計監督，壓縮不合理的資金占用和開(kāi)支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內部財務(wù)管理辦法，扭轉帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題；要培養利潤動(dòng)機，構造積累機制，控制消費基金的過(guò)快增長(cháng)，增強企業(yè)發(fā)展后勁；要用好和用活國家給予的經(jīng)濟政策，能動(dòng)地盤(pán)活資產(chǎn)存量，謀求企業(yè)的發(fā)展。虧損企業(yè)要采取切實(shí)措施，增收節支，做到扭虧為盈。

    6、加大科技投入，強化設備管理。

    企業(yè)要牢固樹(shù)立依靠技術(shù)進(jìn)步，強化技術(shù)改造來(lái)增強競爭力和發(fā)展后勁的思想。要建立和完善以總工程師為首的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)步管理體制，緊緊跟蹤國內外先進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，加大采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機具的力度。同時(shí)，要注意技術(shù)積累，不斷開(kāi)發(fā)形成具有企業(yè)自已特色的工法。企業(yè)還要高度重視建筑機構設備的管理，實(shí)行"管、用、養、修、算"一體化管理，抓好企業(yè)內部機械設備的租賃和調劑工作，提高機械設備使用率，按照國家有關(guān)設備管理的規定，用好設備折舊費和維修費，保證企業(yè)機械設備的正常維修和更新改造。各級建設主管部門(mén)要積極爭取有關(guān)部門(mén)的支持，多渠道為企業(yè)開(kāi)辟技術(shù)裝備和技術(shù)改造資金渠道，重點(diǎn)向優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

    7、嚴肅紀律、從嚴治散。

    企業(yè)各級領(lǐng)導要嚴于律已，率先垂范，克服短期行為和畏難情緒；要按照企業(yè)經(jīng)濟責任制、規章制度和勞動(dòng)紀律規范企業(yè)職工（包括經(jīng)營(yíng)者）的行為，依法行使好企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康有序；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要敢抓敢管，表?yè)P先進(jìn)，幫助后進(jìn)，嚴肅查處各種違章違紀行為，對違紀職工要嚴肅處理。該辭退的堅決辭退，8、樹(shù)立企業(yè)良好風(fēng)氣；當前企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要把管理重點(diǎn)放在現場(chǎng)管理上，按照"外抓市場(chǎng)、內抓現場(chǎng)、以市場(chǎng)促現場(chǎng)，以現場(chǎng)保市場(chǎng)"的思路，加強企業(yè)綜合治理。

    （二）從經(jīng)營(yíng)方法上講主要是要作好以下工作：

    1、全面搜集信息，信息就是有用的數據或文字圖象資料。我們搜集信息的標準是及時(shí)、正確、來(lái)源可靠。靜態(tài)的信息靠日常的搜集整理；動(dòng)態(tài)的信息靠及時(shí)的搜集處理。

    2、及時(shí)把握機遇，即及時(shí)發(fā)現工程發(fā)包的信息來(lái)源、及時(shí)報名參加投標活動(dòng)、及時(shí)利用一切條件宣傳自己企業(yè)的實(shí)力形象、及時(shí)總結自己的以及別人的 中標和參與開(kāi)標活動(dòng)的資料、從中找出可以借鑒的東西。不能放過(guò)一切可以利用的機遇。

    3、學(xué)會(huì )利用計算機應用技術(shù)，掌握數據庫的一般知識、預測分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應用技巧和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)運用。

    4、在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最重要的是要學(xué)習和掌握一般經(jīng)營(yíng)預測、決策、控制的方法。在投標過(guò)程中是非常有用的。

    我們從經(jīng)營(yíng)人才培訓上講：經(jīng)營(yíng)人員需要的知識是多方面的，即與建設工程相關(guān)的法律法規、行業(yè)管理規定、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、社會(huì )公共關(guān)系、心理學(xué)、計算機應用、建筑經(jīng)濟、工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理規定等等。面對知識信息飛速發(fā)展的今天，時(shí)代要求我們要不斷學(xué)習掌握新的知識，促使我們適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

    市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是建筑施工企業(yè)參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的首要環(huán)節。從企業(yè)的角度來(lái)講，是整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的具體體現。作為建筑施工企業(yè)不能為社會(huì )創(chuàng )造出優(yōu)質(zhì)的工程、不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么就沒(méi)有良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，就不能給自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng )造良好的條件。

    二、施工項目管理

    施工項目管理是現代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項目管理是市場(chǎng)化的管理，市場(chǎng)是施工項目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場(chǎng)的主體，又是市場(chǎng)的基本經(jīng)濟細胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結地，是企業(yè)管理水平的體現和來(lái)源，直接維系和制約著(zhù)企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項目管理上，通過(guò)加強項目管理，實(shí)現項目合同目標，進(jìn)行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的社會(huì )信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。建筑施工企業(yè)在工程建設中實(shí)行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節，本文將對這一問(wèn)題進(jìn)行論述，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導作用。

    （一）施工項目管理的內容和特點(diǎn)

    施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實(shí)現項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實(shí)現所要求的質(zhì)量、所規定的時(shí)限、所批準的費用預算所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規劃、組織、控制與協(xié)調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀(guān)念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是"三控制二管理一協(xié)調"，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。

    施工項目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機械設備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點(diǎn)的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現在四方面：

    1、對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿(mǎn)足施工需要；

    2、對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當搭配以協(xié)調地發(fā)揮作用；

    3、對生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協(xié)調、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；

    4、合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現提高項目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

    （二）項目管理的施工系統

    項目管理的施工系統包括技術(shù)、社會(huì )、經(jīng)濟三個(gè)分系統，這三者是施工項目系統的三個(gè)不同的側面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

    1、技術(shù)系統。技術(shù)系統是三個(gè)分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統的重要內容。

    2、社會(huì )系統。施工項目是由人來(lái)操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會(huì )系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、具有較高的組織領(lǐng)導工作能力，而這組織領(lǐng)導工作能力高低的體現關(guān)鍵就在于能否充分調動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，這也是順利實(shí)現項目目標的關(guān)鍵所在。

    3、經(jīng)濟系統。經(jīng)濟系統是項目管理施工系統的關(guān)鍵分系統，是"目標分系統"之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，同時(shí)也是經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程。工程施工勢必投入"人、材、機"及資金，投入太多會(huì )造成浪費，投入不足又會(huì )影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。

    經(jīng)濟系統是與技術(shù)系統、社會(huì )系統相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)生的系統。施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節都要進(jìn)行投入產(chǎn)生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時(shí)間節奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說(shuō)，工程項目在施工生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節就要進(jìn)行項目成本控制，成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

    三、項目成本控制

    項目成本控制，指在項目成本的形成過(guò)程中，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開(kāi)支，進(jìn)行指導、監督、調節和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實(shí)現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

    （一）項目成本控制原則

    建筑施工企業(yè)在工程建設中實(shí)行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導作用。施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎和核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)應遵循以下基本原則：

    1、成本最低化原則施工項目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達到可能實(shí)現最低的目標成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀(guān)努力可能達到合理的最低成本水平。

    2、全面成本控制原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱(chēng)"三全"管理。項目成本的全員控制有一個(gè)系統的實(shí)質(zhì)性?xún)热�，包括各部門(mén)、各單位的責任網(wǎng)絡(luò )和班組經(jīng)濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著(zhù)項目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

    3、動(dòng)態(tài)控制原則施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

    4、目標管理原則目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價(jià)目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

    5、責、權、利相結合的原則在項目施工過(guò)程中，項目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組在肩負成本控制責任的同時(shí)，享有成本控制的權力，同時(shí)項目經(jīng)理要對各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jì)進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎?dòng)辛P。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

    （二）項目成本控制措施

    降低施工項目成本的途徑，應該是既開(kāi)源又節流，或者說(shuō)既增收又節支。只開(kāi)源不節流，或者只節流不開(kāi)源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會(huì )有理想的降低成本效果�？刂祈椖砍杀镜拇胧�歸納起來(lái)有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標報價(jià)為依據，制定項目成本控制目標，各部門(mén)和各班組通力合作，形成以市場(chǎng)投標報價(jià)為基礎的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

    1、組織措施。

    項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負責部門(mén)，應在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負責工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，經(jīng)濟部應注重加強合同預算管理，增創(chuàng )工程預算收入；財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，應隨時(shí)分析項目的財務(wù)收支情況，合理調度資金；項目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

    2、技術(shù)措施

    1）制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

    2）在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

    3）嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現象，縮短驗收時(shí)間，節省費用開(kāi)支。

    3、經(jīng)濟措施

    1）人工費控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費；實(shí)行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓工作；加強勞動(dòng)紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

    2）材料費控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進(jìn)場(chǎng)驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

    3）機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

    4）間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。

    5）建立和完善組織機構成本控制貫穿于工程建設的全過(guò)程，而成本控制的各項指標有著(zhù)其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來(lái)，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負責制是項目管理的特征之一。實(shí)行項目經(jīng)理負責制就是要求項目經(jīng)理對項目建設的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預期的成本目標，必然影響項目的經(jīng)濟效益。

    6）建立成本控制責任制我們在工作中往往制定一些工作指標來(lái)衡量管理人員的責任，或者以計劃進(jìn)度的完成情況來(lái)制定進(jìn)度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質(zhì)量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話(huà)講的"大炮打蚊子"，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳�？傊�，在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進(jìn)一步明確成本管理的責任。使每一個(gè)人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認識，抱著(zhù)對企業(yè)和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約開(kāi)支嚴格把關(guān)。所以，建立一個(gè)嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來(lái)約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經(jīng)濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。

    7）在工程建設中成本控制的內容那么在工程建設中成本控制都有哪些內容呢？筆者通過(guò)十幾年的工作經(jīng)驗，分析總結有以下幾方面：

    （1）合同方面：依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程項目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時(shí)申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

    （2）技術(shù)方面：首先根據施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規劃施工現場(chǎng)的布置，為減少浪費，節約開(kāi)支創(chuàng )造條件；依據自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調動(dòng)管理人員的積極性，開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，近可能的擴大成本控制的范圍和深度。

    （3）質(zhì)量和安全方面；嚴格按照工程技術(shù)規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

    （4）機械管理方面：根據工程的需要科學(xué)、合理的選用機械，充分發(fā)揮機械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現場(chǎng)機械的利用率，減少機械費成本；定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場(chǎng)調查摸底。

    （5）材料方面：材料采購要遵循"質(zhì)量好、價(jià)格低、運距短"的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過(guò)程中的管理消耗。根據施工進(jìn)度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應嚴格控制，定期盤(pán)點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數據；對于周轉材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

    （6）行政管理方面：首先要精簡(jiǎn)管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開(kāi)支的數量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

    （7）財務(wù)方面：財務(wù)部門(mén)是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門(mén)成本執行情況進(jìn)行檢查監督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門(mén)，以便采取有效措施來(lái)糾正項目成本的偏差。

    以上從7個(gè)方面簡(jiǎn)單的敘述了成本管理責任的內容，那么在項目施工中如何具體實(shí)施，這需要我們掌握施工項目成本的動(dòng)態(tài)控制。

    8）施工項目成本的動(dòng)態(tài)控制施工項目成本控制環(huán)節包括：施工項目計劃成本責任制的落實(shí)，施工項目成本計劃執行情況的檢查與協(xié)調和施工項目成本的核算等。

    （1）落實(shí)施工項目計劃成本責任體制一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開(kāi)工前，根據工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結，首先會(huì )確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經(jīng)理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀（或合同）。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。這里不再一一贅述。

    （2）加強成本計劃執行情況的檢查與協(xié)調項目經(jīng)理部應定期檢查成本計劃的執行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實(shí)現。

    項目經(jīng)理部根據承包成本和計劃成本，繪制月度成本折線(xiàn)圖。在成本計劃實(shí)施過(guò)程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線(xiàn)，可以分析成本偏差。每條折線(xiàn)在同時(shí)間的差值就是這一時(shí)期的成本偏差。

    成本偏差有三種：實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本計劃偏差=承包成本-計劃成本目標偏差=實(shí)際成本-計劃成本應盡量減少目標偏差，目標偏差越小，說(shuō)明成本的控制效果越好。目標偏差為計劃偏差與實(shí)際偏差之和。如果偏差較大，應進(jìn)一步分析產(chǎn)生的原因。

    9）小結鑒于以上論述，筆者認為應從以下幾個(gè)方面搞好成本控制：

    （1）首先要建立一個(gè)完善的成本管理組織機構，建立以項目經(jīng)理為主的成本控制體系。

    （2）制訂和完善成本管理責任制，制定出一系列規章制度，使成本控制的責任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。

    （3）掌握科學(xué)、合理和實(shí)用的方法，對建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制。

    總之，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實(shí)際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開(kāi)支，進(jìn)行指導、監督、調節和限制。所以"增產(chǎn)節約，增收節支"是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實(shí)現。

    綜上分析，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。施工項目成本控制體現了施工項目管理的本質(zhì)特征，并代表著(zhù)施工項目管理的核心內容。施工項目成本控制是施工項目管理績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)、公正的標尺。