城鄉規劃的基本概念：

　　城鄉規劃是以促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉居民點(diǎn)的空間布局規劃。它是各級政府統籌安排城鄉發(fā)展建設空間布局、保護生態(tài)和自然環(huán)境、合理利用自然資源、維護社會(huì )公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。城鄉規劃是按照法定程序編制和批準的，以圖紙和文本為表現形式。城鄉規劃經(jīng)過(guò)法定程序審批確立后，城鄉規劃區內的各項土地利用和建設活動(dòng)，都必須按照城鄉規劃進(jìn)行。

　　為了加強城鄉規劃管理，協(xié)調城鄉空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。在總結十幾年來(lái)《城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》施行，特別是近十年來(lái)我國城鄉規劃管理工作經(jīng)驗的基礎上，2007年10月28日，十屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議通過(guò)了《城鄉規劃法》，并自2008年1月1日起施行。1989年頒布的《城市規劃法》同時(shí)廢止。城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。在城鄉規劃中，城市規劃是城市發(fā)展的藍圖，是建設城市和管理城市的基本依據，是保證城市土地合理利用和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調進(jìn)行的前提和基礎，是實(shí)現城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標的重要手段。

　　規劃區是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發(fā)展需要，必須實(shí)行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和統籌城鄉發(fā)展的需要劃定。城市規劃區是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。