地方各級人民政府應當根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉規劃。城市的建設和發(fā)展，應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務(wù)設施的建設，妥善處理新區開(kāi)發(fā)與舊區改建的關(guān)系，統籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

城市新區的開(kāi)發(fā)和建設，應當合理確定建設規模和時(shí)序，充分利用現有市政基礎設施和公共服務(wù)設施，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現地方特色。在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和城市新區。城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用，應當與經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，并符合城市規劃，履行規劃審批手續。

城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關(guān)備案。近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務(wù)設施和中低收入居民住房建設以及生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)內容，明確近期建設的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。

近期建設規劃的規劃期限為五年。在城市、鎮規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設的，應當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)批準。臨時(shí)建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準。臨時(shí)建設應當在批準的使用期限內自行拆除。

【例題】臨時(shí)建設應當在批準的使用期限內（ ）

A.強制拆除

B.自行拆除

C.沒(méi)收

D.轉讓

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是城鄉規劃的實(shí)施與監督。臨時(shí)建設應當在批準的使用期限內自行拆除。參見(jiàn)教材P59。

城鄉規劃主管部門(mén)根據城鄉規劃及其有關(guān)法律法規對于在城市、鎮規劃區內建設項目用地提供規劃條件，確定建設用地定點(diǎn)位置、面積、范圍、審核建設工程總平面，核發(fā)建設用地規劃許可證等進(jìn)行各項行政管理并依法實(shí)施行政許可。

城市規劃的實(shí)施管理主要是報建審批管理和批后管理兩部分內容。報建審批管理主要包括對建設項目選址審批核發(fā)項目選址意見(jiàn)書(shū)，對城市用地審批核發(fā)建設用地規劃許可證，對建設工程審批核發(fā)建設工程規劃許可證。批后管理主要是按照規劃實(shí)施監督檢查體系對違章占地和違章建設的查禁工作。