1.監管體制

縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門(mén)負責對城鄉規劃編制、審批、實(shí)施、修改的監督檢查。地方各級人民政府應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、鎮人民代表大會(huì )報告城鄉規劃的實(shí)施情況，并接受監督?？h級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)對城鄉規劃的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，有權采取以下措施：

（1）要求有關(guān)單位和人員提供與監督事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復制；

（2）要求有關(guān)單位和人員就監督事項涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據需要進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行勘測；

（3）責令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉規劃的法律、法規的行為。城鄉規劃主管部門(mén)的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。監督檢查情況和處理結果應當依法公開(kāi)，供公眾查閱和監督。城鄉規劃主管部門(mén)在查處違反《城鄉規劃法》規定的行為時(shí)，發(fā)現國家機關(guān)工作人員依法應當給予行政處分的，應當向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議。

城鄉規劃主管部門(mén)違反《城鄉規劃法》規定，作出行政許可的，上級人民政府城鄉規劃主管部門(mén)有權責令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)行政許可給當事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。

2.法律責任

對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。城鄉規劃組織編制機關(guān)委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)有未依法組織編制控制性詳細規劃，超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證，對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的，未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的，

同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，發(fā)現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進(jìn)行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門(mén)或者監察機關(guān)依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

城鄉規劃主管部門(mén)作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現場(chǎng)、強制拆除等措施。建設單位未在建設工程竣工驗收后六個(gè)月內向城鄉規劃主管部門(mén)報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令限期補報；逾期不補報的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。