房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設，加強房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)行業(yè)管理，保護房地產(chǎn)估價(jià)當事人合法權益和公共利益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)師，是指通過(guò)國家職業(yè)資格考試取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)），并經(jīng)注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國家設置房地產(chǎn)估價(jià)師準入類(lèi)職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，實(shí)行統一考試、統一注冊、分工監管。

房地產(chǎn)估價(jià)師英文譯為Real Estate Appraiser。

第四條 住房和城鄉建設部會(huì )同自然資源部制定房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度，并按照本規定確定的職責分工負責房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監管。

第二章 考 試

第五條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)行全國統一大綱、統一試題、統一組織。

第六條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試設置4個(gè)科目，原則上每年舉行1次。

第七條 住房和城鄉建設部會(huì )同自然資源部負責《房地產(chǎn)制度法規政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作；

住房和城鄉建設部、自然資源部分別負責《房地產(chǎn)估價(jià)基礎與實(shí)務(wù)》《土地估價(jià)基礎與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作。

第八條 住房和城鄉建設部會(huì )同自然資源部負責審定房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試科目，對考試工作進(jìn)行指導、監督、檢查。全國房地產(chǎn)估價(jià)師資格考試辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試辦公室）由住房和城鄉建設部相關(guān)司局會(huì )同自然資源部相關(guān)司局組成，具體負責考試的組織實(shí)施和日常管理工作。

考試辦公室設在住房和城鄉建設部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司。

第九條 具備下列考試報名條件的人員，可以申請參加房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度；

（二）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（三）具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷。

第十條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試合格人員，由各省、自治區、直轄市考試管理機構頒發(fā)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)。該證書(shū)由住房和城鄉建設部統一印制，住房和城鄉建設部、自然資源部共同用印，在全國范圍內有效。

第十一條 各省、自治區、直轄市考試管理機構應當加強對報考人員的學(xué)歷等房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試報名條件的審核。對以賄賂、欺騙等不正當手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)的，按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定進(jìn)行處理。

第三章 注 冊

第十二條 國家對房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)行執業(yè)注冊管理制度。取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)的人員，擬實(shí)際從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)的，應當向住房和城鄉建設部申請注冊。經(jīng)注冊后，方可執業(yè)。

第十三條 住房和城鄉建設部會(huì )同自然資源部負責對房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請進(jìn)行審核。自然資源部在規定時(shí)限內對注冊申請提出不予注冊的意見(jiàn)并說(shuō)明理由的，住房和城鄉建設部不予注冊。

第十四條 經(jīng)審核予以注冊的,頒發(fā)住房和城鄉建設部統一印制、用印的《中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)注冊證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊證書(shū)）。

第十五條 住房和城鄉建設部建立健全房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理信息平臺，在規定時(shí)限內將全部注冊結果推送至自然資源部。

第十六條 對以賄賂、欺騙等不正當手段取得注冊證書(shū)的，按照注冊管理的有關(guān)規定處理。

第四章 執 業(yè)

第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)師從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)應當遵紀守法，恪守職業(yè)道德和執業(yè)準則、標準，誠信執業(yè)，主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監督檢查，自覺(jué)接受行業(yè)自律管理。

第十八條 住房和城鄉建設部負責制定房地產(chǎn)估價(jià)的準則和標準，自然資源部負責制定土地估價(jià)的準則和標準。

第十九條 已注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師，既可以出具房地產(chǎn)估價(jià)報告，也可以出具土地估價(jià)報告。

房地產(chǎn)估價(jià)師出具房地產(chǎn)估價(jià)報告的，由住房和城鄉建設部門(mén)實(shí)施監管；出具土地估價(jià)報告的，由自然資源部門(mén)實(shí)施監管。

住房和城鄉建設部、自然資源部依法查處違法違規行為，加強監管信息共享。

第二十條 房地產(chǎn)估價(jià)師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執業(yè)，不得允許他人以本人名義執業(yè)，嚴禁“證書(shū)”。出租或者出借注冊證書(shū)的，依據相關(guān)法律法規進(jìn)行暫停執業(yè)活動(dòng)或者吊銷(xiāo)注冊證書(shū)等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 房地產(chǎn)估價(jià)師依據職業(yè)能力開(kāi)展工作，應當在本人承辦的估價(jià)報告上簽名，并承擔相應責任。

對出具虛假估價(jià)報告或者有重大遺漏、重大差錯的估價(jià)報告的房地產(chǎn)估價(jià)師，根據有關(guān)法律法規依法進(jìn)行處罰。

第二十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師應當按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的有關(guān)規定接受相應行業(yè)組織的繼續教育，更新專(zhuān)業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

第五章 附 則

第二十三條 本規定實(shí)施之前，取得的房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書(shū)、土地估價(jià)師資格證書(shū)效力不變；同時(shí)取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書(shū)和土地估價(jià)師資格證書(shū)的人員，可以換領(lǐng)本規定的房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)。

第二十四條 取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格，可以根據《經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評價(jià)基本標準條件》規定的學(xué)歷資歷條件對應初級或者中級職稱(chēng)，并可以作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

第二十五條 本規定自印發(fā)之日起施行。

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