C　第一條　為了加強城市規劃管理，查處違反城市規劃建設工程，制止違法建設行為，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　在本市城市規劃區范圍內對違反城市規劃建設工程的查處，適用本條例。

　　第三條　市城市管理行政執法部門(mén)依照本條例規定負責對違反城市規劃建設工程進(jìn)行查處。

　　市規劃、公安、土地、房產(chǎn)、工商等有關(guān)行政主管部門(mén)及供水、供電等單位應在各自職責范圍內，配合市城市管理行政執法部門(mén)做好對違反城市規劃建設工程的查處工作。市城市管理行政執法部門(mén)在查處違反城市規劃建設工程中需要相關(guān)資料和檔案的，有關(guān)部門(mén)應當無(wú)償提供。

　　第四條　本條例所稱(chēng)違反城市規劃建設工程，是指違反城市規劃法律、法規、規章　建設的房屋建筑、市政設施、公共設施、各類(lèi)管線(xiàn)工程等建（構）筑物工程和園林綠化工程。

　　第五條　下列情形屬于違反城市規劃建設工程：

　�。ㄒ唬┪慈〉媒ㄔO用地規劃許可證進(jìn)行建設的；

　�。ǘ�）未取得建設工程規劃許可證進(jìn)行建設的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準擅自改變建設工程規劃許可證確定的紅線(xiàn)位置、建筑高度、層次、面積、立面、使用性質(zhì)以及違反建設工程規劃許可證其他規定進(jìn)行建設的；

　�。ㄋ模┡R時(shí)建筑和臨時(shí)管線(xiàn)工程的使用期已滿(mǎn)，未按期拆除的；

　�。ㄎ澹┢渌�違反城市規劃法律、法規、規章　規定建設的。

　　第六條　違反城市規劃法律、法規、規章　規定，并有下列情形之一的，屬于嚴重違反城市規劃的建設工程：

　�。ㄒ唬┱級旱缆芳t線(xiàn)和建筑退縮地帶的；

　�。ǘ�）在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構筑物或者其他設施的；

　�。ㄈ�）占壓廣場(chǎng)、公共綠地、高壓供電走廊、地下管線(xiàn)、防洪排水設施的；

　�。ㄋ模┪：Τ鞘邪踩�，堵塞消防通道，污染和破壞城市環(huán)境的；

　�。ㄎ澹┢茐木哂袣v史意義、革命紀念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝的；

　�。�六）影響主次干道、鐵路兩側、火車(chē)站、汽車(chē)站、機場(chǎng)、城市出入口地帶等城市風(fēng)貌的；

　�。ㄆ撸┯绊懰�人合法建筑物安全或嚴重影響他人合法建筑物使用的；

　�。ò耍┢渌�妨礙城市發(fā)展、影響城市功能協(xié)調的。

　　第七條　市城市管理行政執法部門(mén)應當建立查處違反城市規劃建設工程地段責任制和巡查制度，及時(shí)發(fā)現和制止違反城市規劃建設工程。

　　建設單位或個(gè)人應當將城市規劃行政主管部門(mén)批準的建設工程規劃許可證號、面積、層數、建筑高度、使用性質(zhì)等內容在施工場(chǎng)地的顯著(zhù)位置明示。市城市管理行政執法部門(mén)檢查時(shí)，被檢查者應當如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞和阻撓。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第八條　規劃、土地、建設、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)在依法履行職責時(shí)發(fā)現違反城市規劃建設工程，應告知市城市管理行政執法部門(mén)。

　　第九條　公民、法人和其他組織發(fā)現違反城市規劃建設工程，有權向市城市管理行政執法部門(mén)舉報，市城市管理行政執法部門(mén)接到舉報后，應當予以登記，并在二個(gè)工作日內進(jìn)入現場(chǎng)調查；屬于違反城市規劃建設工程的，應予以立案。

　　第十條　市城市管理行政執法部門(mén)對違反城市規劃建設工程自立案之日起三十日內作出處理決定；案情復雜的，經(jīng)市城市管理行政執法部門(mén)負責人批準，可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)期限不得超過(guò)十五日。

　　第十一條　對正在建設的違反城市規劃建設工程，市城市管理行政執法部門(mén)應當責令立即停止施工；對繼續施工的，市城市管理行政執法部門(mén)可對繼續施工的設備、材料予以查封、暫扣，并可對繼續施工部分予以拆除，必要時(shí)，供水、供電單位應協(xié)助暫停施工用水、用電。

　　第十二條　對嚴重違反城市規劃的建設工程，市城市管理行政執法部門(mén)應當作出責令停止建設、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構筑物或者其他設施的決定，并以書(shū)面形式送達當事人。

　　對難以確定當事人的違反城市規劃建設工程作出限期拆除決定的，應當以通告形式告知。

　　第十三條　對嚴重違反城市規劃的建設工程，市城市管理行政執法部門(mén)依法作出責令限期拆除的決定后，當事人逾期不拆除的，由市城市管理行政執法部門(mén)報經(jīng)市人民政府批準后強制拆除。

　　市城市管理行政執法部門(mén)組織強制拆除違反城市規劃建設工程的，應當在實(shí)施拆除的七日前，將強制拆除通知書(shū)送達當事人；無(wú)法送達的，可以將通知張貼地違法建筑物、構筑物上予以告知。

　　強制拆除違反城市規劃建設工程的費用由違法當事人承擔。

　　第十四條　當事人應當在強制拆除違法建筑物、構筑物前，自行搬出其財物。

　　當事人未自行搬出其財物的，由市城市管理行政執法部門(mén)強制搬出。強制搬出應當通知當事人到場(chǎng)，并對當事人的財物進(jìn)行登記，制作物品清單。當事人拒不到場(chǎng)或到場(chǎng)后拒絕在物品清單上簽字的，經(jīng)公證機關(guān)現場(chǎng)公證后，由市城市管理行政執法部門(mén)代為保管，保管費用由當事人承擔。對強制搬出的財物當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取，當事人逾期未領(lǐng)取的，市城市管理行政執法部門(mén)可以對代為保管的財物依法進(jìn)行處理，處理所得扣除強制拆除費用后退還當事人或向公證機關(guān)提存。

　　第十五條　違反城市規劃建設工程的當事人拒絕、阻礙城市管理行政執法部門(mén)依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條　對影響城市規劃，但尚可采取改正措施的違反城市規劃建設工程，市城市管理行政執法部門(mén)應當責令其限期改正，并按照違反城市規劃建設工程整體工程土建造價(jià)的百分之三至百分之十處以罰款。當事人履行處罰決定后，有關(guān)部門(mén)應當辦理合法手續。

　　市城市管理行政執法部門(mén)對違反城市規劃建設工程作出三萬(wàn)元以上罰款的處理決定前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，應當按照有關(guān)規定舉行聽(tīng)證。

　　當事人對市城市管理行政執法部門(mén)作出的罰款決定不按期履行的，由市城市管理行政執法部門(mén)申請人民法院強制執行。

　　第十七條　當事人對市城市管理行政執法部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以向市人民政府申請復議或依法提起行政訴訟。

　　復議和訴訟期間行政處罰決定不停止執行，但復議機關(guān)和人民法院決定停止執行的除外。

　　第十八條　因違反城市規劃建設工程，給國家和集體造成重大經(jīng)濟損失的，市城市管理行政執法部門(mén)可以建議有關(guān)機關(guān)對建設單位的直接責任人員和主管人員予以處理。屬行政監察對象的，行政監察機關(guān)查證屬實(shí)后，應當視情節輕重給予行政處分。

　　第十九條　市城市管理行政執法部門(mén)在查處違反城市規劃建設工程過(guò)程中，違法行使職權，侵犯當事人合法權益，造成損害的，應當依法予以賠償。

　　第二十條　市城市管理行政執法部門(mén)的主管人員和直接責任人員有下列情形之一的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┩婧雎毷匚茨芗皶r(shí)發(fā)現違反城市規劃建設工程，或發(fā)現后不報告、不制止，情節嚴重的；

　�。ǘ�）對違反城市規劃建設工程應當依法處理而不進(jìn)行處理的；

　�。ㄈ�）對應當依法拆除的違反城市規劃建設工程，以罰款代替限期拆除的。

　　市城市管理行政執法部門(mén)的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的，粗暴執法，侵犯當事人合法權益的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條　縣（市）、上街區在城市規劃區范圍內對違反城市規劃建設工程的查處，參照本條例執行。

　　第二十二條　本條例自2003年10月1日起施行。