《江西省實(shí)施<中華人民共和國節約能源法>辦法》已由江西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于2013年7月27日修訂通過(guò)，現將修訂后的《江西省實(shí)施<中華人民共和國節約能源法>辦法》公布，自2013年10月1日起施行。

　　江西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2013年7月27日

　　第一章　總則

　　第一條　為了推動(dòng)全社會(huì )節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國節約能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區域內從事能源利用、節能管理和節能技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應用等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　節能工作應當遵循政府引導、市場(chǎng)調節、科技推動(dòng)、政策激勵和社會(huì )參與的原則；堅持節約與發(fā)展相互促進(jìn)，實(shí)施節約與開(kāi)發(fā)并舉、節約優(yōu)先的能源發(fā)展戰略。

　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對節能工作的領(lǐng)導，將節能工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃，建立節能工作協(xié)調機制，研究解決節能工作中的重大問(wèn)題，全面部署、統籌推進(jìn)本行政區域內的節能工作。

　　縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告節能工作。

　　第五條　實(shí)行節能目標責任制和節能考核評價(jià)制度。

　　省人民政府應當建立科學(xué)、完整、統一的節能統計、監測和考核體系，將節能目標逐級分解落實(shí)到設區的市、縣級人民政府，逐級簽訂節能目標責任書(shū)，并進(jìn)行年度考核。

　　縣級以上人民政府應當將節能指標完成情況納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系，并將其作為對下一級人民政府及其負責人綜合考核評價(jià)的重要內容。

　　第六條　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本級人民政府管理節能工作的部門(mén)，主管本行政區域內的節能監督管理工作，負責節能綜合協(xié)調，組織擬定并協(xié)調實(shí)施節能綜合規劃及政策措施，組織實(shí)施節能監察、考核以及本級人民政府規定的其他節能監督管理工作。

　　縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉建設、交通運輸、農業(yè)、能源等部門(mén)以及管理機關(guān)事務(wù)工作的機構根據各自的職能負責相關(guān)領(lǐng)域的節能監督管理工作，會(huì )同同級管理節能工作的部門(mén)制定相關(guān)領(lǐng)域節能規劃及政策措施，并接受同級人民政府管理節能工作的部門(mén)的指導。

　　縣級以上人民政府科技、財政、統計、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理、環(huán)境保護等部門(mén)在各自的職責范圍內做好相關(guān)節能監督管理工作。

　　第七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當開(kāi)展節能宣傳和教育，通過(guò)國民教育和培訓體系、節能宣傳周、節能社區、節能家庭、志愿者服務(wù)等形式，普及節能科學(xué)知識，增強公眾的節能意識，倡導并推行節約型的消費方式。

　　新聞媒體應當加強宣傳節能法律、法規、政策和節能知識，對浪費能源的行為進(jìn)行輿論監督。

　　第八條　任何單位和個(gè)人都應當依法履行節能的義務(wù)，有權檢舉浪費能源的行為。

　　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當公布舉報電話(huà)、電子郵箱，接受舉報后及時(shí)調查核實(shí)、依法處理，并為舉報人保密。第二章節能管理

　　第九條　縣級以上人民政府應當組織編制和實(shí)施節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃和年度節能計劃。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責分工，會(huì )同本級人民政府管理節能工作的部門(mén)，根據本行政區域節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃和年度節能計劃，編制本領(lǐng)域的節能規劃和年度節能計劃，并組織實(shí)施。

　　第十條　省人民政府管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)根據國家產(chǎn)業(yè)政策，制定本省產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，報省人民政府批準后向社會(huì )公布。

　　縣級以上人民政府應當根據本省產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，指導、監督生產(chǎn)單位逐步淘汰落后的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝。

　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備；禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產(chǎn)工藝。

　　第十一條　省人民政府標準化主管部門(mén)可以會(huì )同省人民政府管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法制定生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標準和主要用能設備能源效率地方標準。

　　省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)可以依法制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的建筑節能地方標準。

　　鼓勵企業(yè)與國際國內同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標進(jìn)行對比分析，通過(guò)管理和技術(shù)等措施，達到更高能效水平。

　　第十二條　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內，加強對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查，依法查處違法行為，并可以根據節能工作需要委托依法設立的節能監察機構具體實(shí)施節能監察工作。

　　用能單位應當配合有關(guān)部門(mén)的節能監督檢查，如實(shí)說(shuō)明情況并提供相關(guān)材料。

　　第十三條　固定資產(chǎn)投資項目（包括新建、改建和擴建項目，下同）實(shí)行節能評估和審查制度。

　　第十四條　固定資產(chǎn)投資項目節能評估按照項目設計年綜合能源消費總量實(shí)行分類(lèi)管理：

　�。ㄒ唬┠昃C合能源消費量三千噸標準煤（電力折算系數按當量值，下同）以上，或者年電力消費量五百萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或者年石油消費量一千噸以上，或者年天然氣消費量一百萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應當單獨編制節能評估報告書(shū)；

　�。ǘ�）年綜合能源消費量一千噸以上不滿(mǎn)三千噸標準煤，或者年電力消費量二百萬(wàn)千瓦時(shí)以上不滿(mǎn)五百萬(wàn)千瓦時(shí)，或者年石油消費量五百?lài)嵰陨喜粷M(mǎn)一千噸，或者年天然氣消費量五十萬(wàn)立方米以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應當單獨編制節能評估報告表。

　　前款規定以外的固定資產(chǎn)投資項目，應當填寫(xiě)節能登記表。

　　第十五條　建設單位應當委托社會(huì )節能評估機構編制節能評估報告書(shū)、節能評估報告表（以下統稱(chēng)節能評估文件）。建設單位、節能評估文件的編制機構對節能評估文件的真實(shí)性負責。建設單位可以自行填寫(xiě)節能登記表，并對節能登記表內容的真實(shí)性負責。

　　第十六條　固定資產(chǎn)投資項目由其管理部門(mén)按照管理權限和有關(guān)規定進(jìn)行節能評估審查。

　　建設單位應當在申報項目審批、核準或者備案時(shí)，同時(shí)報送項目節能評估文件或者項目節能登記表。

　　節能審查部門(mén)收到項目節能評估文件后，應當組織專(zhuān)家或者委托有關(guān)機構進(jìn)行評審，形成評審意見(jiàn)，作為節能審查的重要依據。

　　節能審查部門(mén)應當在收到節能評估報告書(shū)后十五個(gè)工作日內或者收到節能評估報告表后十個(gè)工作日內出具節能審查意見(jiàn)；在收到節能登記表后五個(gè)工作日內予以登記備案。節能評估文件委托評審的時(shí)間不計算在規定的審查期限內。

　　第十七條　有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，節能審查不予通過(guò)：

　�。ㄒ唬┯媚墚a(chǎn)品、設備不符合強制性能源效率標準的；

　�。ǘ�）使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝的；

　�。ㄈ�）單位產(chǎn)品能耗超過(guò)國家、行業(yè)或者地方限額標準的；

　�。ㄋ模┎环�合國家和省人民政府其他節能規定的。

　　未依法進(jìn)行節能審查或者未通過(guò)節能審查的固定資產(chǎn)投資項目，依法負責項目審批或者核準的部門(mén)不得審批或者核準建設；建設單位不得開(kāi)工建設。

　　第十八條　縣級以上人民政府統計部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)，建立健全能源統計制度，完善能源統計指標和監測體系，改進(jìn)和規范能源統計方法，確保能源統計數據真實(shí)、完整。

　　省人民政府統計部門(mén)應當會(huì )同省人民政府管理節能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，定期向社會(huì )公布設區的市以及主要耗能行業(yè)的節能情況信息。

　　第十九條　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)加快節能服務(wù)體系建設，建立統一的節能公共服務(wù)平臺，公布節能政策法規、節能標準和節能技術(shù)、節能產(chǎn)品的推廣目錄，發(fā)布節能新產(chǎn)品、節能新技術(shù)信息，促進(jìn)節能信息資源共享，為社會(huì )提供節能指導和服務(wù)。

　　省、設區的市人民政府管理節能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當建立節能咨詢(xún)專(zhuān)家庫，為制定節能政策提供智力支持，為實(shí)施節能工程和項目提供服務(wù)。

　　第二十條　縣級以上人民政府應當鼓勵和促進(jìn)各類(lèi)節能服務(wù)機構發(fā)展，支持節能服務(wù)機構開(kāi)展節能咨詢(xún)、設計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)；支持節能服務(wù)機構開(kāi)展節能知識宣傳和技術(shù)培訓，提供節能信息、節能示范和其他公益性節能服務(wù)。

　　節能服務(wù)機構應當依法從事節能服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證提供的信息真實(shí)、準確。

　　鼓勵節能服務(wù)機構通過(guò)與用能單位簽訂節能服務(wù)合同，為用能單位提供節能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定，與用能單位分享節能收益。

　　第三章　合理使用與節約能源

　　第二十一條　用能單位應當采取下列措施，控制新增能耗，降低能源消耗，有效、合理地利用能源，防止能源浪費：

　�。ㄒ唬┲贫ú�實(shí)施節能計劃和節能技術(shù)措施；

　�。ǘ�）建立節能目標責任制和節能獎懲制度；

　�。ㄈ�）加強能源消耗定額管理，實(shí)行能源成本控制管理；

　�。ㄋ模┙�立健全能源計量、檢測管理制度，按照規定配備和使用能源計量器具，保證能源計量數據的準確和可追溯；

　�。ㄎ澹┙�立月度能源消費統計臺賬和能源利用情況分析制度；

　�。�六）定期開(kāi)展節能教育和崗位節能培訓。

　　第二十二條　能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位職工及其他用戶(hù)無(wú)償或者低于政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)提供能源，不得向本單位職工按照能源消費量給予補貼。

　　任何單位不得對能源消費實(shí)行包費制。

　　第二十三條　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)加強對重點(diǎn)用能單位節能的監督管理和跟蹤指導。

　　年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位，為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位具體名單，由省人民政府管理節能工作的部門(mén)征求同級行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)后，會(huì )同同級統計部門(mén)定期向社會(huì )公布。

　　年綜合能源消費總量三千噸以上不滿(mǎn)五千噸標準煤的用能單位，設區的市、縣級人民政府管理節能工作的部門(mén)可以根據本地實(shí)際，參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。

　　第二十四條　重點(diǎn)用能單位應當制訂年度節能計劃，建立嚴格的節能管理制度和有效的激勵機制，提高能源利用效率，并在每年三月底前向所在地的縣級人民政府管理節能工作的部門(mén)報送上年度能源利用狀況報告，同時(shí)抄報同級行業(yè)主管部門(mén)。

　　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級行業(yè)主管部門(mén)對重點(diǎn)用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節能管理制度不健全、節能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)調查，組織實(shí)施用能設備能源效率檢測，責令實(shí)施能源審計，并提出書(shū)面整改要求，限期整改。

　　第二十五條　重點(diǎn)用能單位應當按照國家規定開(kāi)展能源審計，并向所在地的縣級人民政府管理節能工作的部門(mén)報送能源審計報告，同時(shí)抄報同級行業(yè)主管部門(mén)。管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級行業(yè)主管部門(mén)對重點(diǎn)用能單位報送的能源審計報告進(jìn)行審核。能源審計主要包括下列內容：

　�。ㄒ唬┎殚営媚芟到y、設備臺賬資料，檢查節能設計標準的執行情況；

　�。ǘ�）核對能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類(lèi)與分項的能耗；

　�。ㄈ�）檢查用能系統、設備的運行狀況；

　�。ㄋ模�審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統計數據的真實(shí)性、準確性；

　�。ㄎ澹�審查能源消耗定額執行情況；

　�。�六）查找存在節能潛力的用能環(huán)節，提出合理使用能源的建議；

　�。ㄆ撸┓�律、法規和規章規定的其他內容。

　　第二十六條　重點(diǎn)用能單位應當設立能源管理崗位，確定能源管理人員，并按照國家規定的條件聘任能源管理負責人，報所在地的縣級人民政府管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重點(diǎn)用能單位能源管理負責人和能源管理人員應當接受節能培訓。

　　第二十七條　縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、能源主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)加強對工業(yè)企業(yè)節能工作的指導和監督，建立和完善工業(yè)行業(yè)能源消耗標準，加快推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、建材、化工、煤炭、電力、石油石化等主要耗能行業(yè)結構調整和節能技術(shù)改造，推廣應用工業(yè)節能新工藝、新技術(shù)、新設備和新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能。

　　第二十八條　縣級以上人民政府電力主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)推進(jìn)電力需求側管理，引導用戶(hù)改進(jìn)用電方式，推廣應用高效節能技術(shù)，提高電能使用效率。

　　電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家規定的并網(wǎng)技術(shù)標準，加強電網(wǎng)建設，提高吸納可再生能源電力的能力，優(yōu)先全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計量、結算等上網(wǎng)服務(wù)。

　　第二十九條　縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當制定相關(guān)規定，推廣應用建筑節能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備。

　　縣級以上人民政府住房和城鄉建設、能源主管部門(mén)應當推廣應用可再生能源建筑利用技術(shù)，實(shí)施太陽(yáng)能、風(fēng)能屋頂工程。

　　鼓勵單位、個(gè)人對新建建筑和既有建筑改造使用節能門(mén)窗、新型墻體材料等節能建筑材料，采用節能型的建筑結構、產(chǎn)品，提高保溫隔熱和通風(fēng)采光性能，降低采暖、制冷、照明、動(dòng)力等設備的能耗；因地制宜實(shí)施屋頂綠化。

　　第三十條　建筑工程的建設、設計、施工、監理和施工圖設計文件審查等單位應當遵守建筑節能標準。

　　建筑工程規劃設計方案不符合建筑節能強制性標準的，城鄉規劃主管部門(mén)不得頒發(fā)建設工程規劃許可證；施工圖設計不符合建筑節能強制性標準的，施工圖設計文件審查機構不得出具施工圖設計文件審查合格書(shū)，建設主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證；建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合民用建筑節能強制性標準進(jìn)行查驗，對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告，建設主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案。

　　第三十一條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當控制道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公用設施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀(guān)照明用電能耗。

　　公用設施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀(guān)照明及其控制系統應當優(yōu)先使用節電技術(shù)、節能產(chǎn)品和新能源。

　　第三十二條　縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通、軌道交通，推廣大容量快速公交系統，科學(xué)規劃調整公共交通線(xiàn)路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò )系統，完善公共交通服務(wù)體系；鼓勵利用公共交通工具出行，鼓勵使用非機動(dòng)、節能環(huán)保和新能源動(dòng)力交通工具。

　　第三十三條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當加強對營(yíng)運車(chē)船燃料消耗檢測的監督管理，依法實(shí)施營(yíng)運車(chē)船燃料消耗量限值標準，嚴格準入制度；加強交通運輸組織管理，提高運輸組織化程度和集約化水平，引導運輸企業(yè)提高用能效率，加快淘汰、更新高耗能的老舊營(yíng)運車(chē)船。加快現有交通車(chē)船、裝卸設備、收費系統、隧道照明節能改造、升級。

　　交通運輸單位應當制定并實(shí)施節能計劃和節能措施，建立和完善節能管理制度，根據生產(chǎn)過(guò)程中運量、運力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時(shí)調整生產(chǎn)計劃，提高交通用能設備的使用效率。

　　第三十四條　縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)對本級公共機構實(shí)行能源消耗定額管理，制定并組織實(shí)施本級公共機構既有建筑節能改造計劃，督促本級公共機構按照規定開(kāi)展能源審計。

　　政府采購監督管理部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)優(yōu)先將取得節能產(chǎn)品認證證書(shū)的產(chǎn)品、設備列入政府采購目錄。公共機構采購用能產(chǎn)品、設備時(shí)，應當優(yōu)先采購列入目錄中的節能產(chǎn)品、設備。

　　公共機構應當建立健全本單位節能運行管理制度和用能系統操作規程，制定節電、節油等年度節能目標和實(shí)施方案，加強能源消費計量和監測管理，使用節能產(chǎn)品、設備，利用電視電話(huà)會(huì )議、無(wú)紙化辦公等現代化手段，提高能源利用效率。

　　第三十五條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當加強對農業(yè)和農村節能工作的指導，加快淘汰和更新高耗能的農業(yè)機械、設備和漁船，推廣農業(yè)生產(chǎn)以及農產(chǎn)品加工、儲藏和運輸等環(huán)節節能技術(shù)和節能產(chǎn)品的應用。鼓勵發(fā)展農村戶(hù)用沼氣，優(yōu)先發(fā)展集中供氣和大中型畜禽養殖場(chǎng)沼氣工程，推廣使用生活節能設備，因地制宜推進(jìn)農村生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源利用。

　　第三十六條　各級人民政府應當推動(dòng)城鄉居民生活節能，提倡節約型的用能消費方式，鼓勵城鄉居民使用節能家電、照明產(chǎn)品、交通運輸工具，降低能源消耗。

　　第四章　節能技術(shù)進(jìn)步與激勵措施

　　第三十七條　縣級以上人民政府應當將節能技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化作為扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵、支持科研機構、高等院校、企業(yè)、個(gè)人研究開(kāi)發(fā)和推廣應用節能新技術(shù)、新能源、清潔能源和可再生能源。

　　鼓勵和支持開(kāi)展節能信息和技術(shù)交流與合作。

　　第三十八條　省人民政府管理節能工作的部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施本省重大節能科研項目、節能示范項目、重點(diǎn)節能工程。

　　第三十九條　省人民政府應當設立節能專(zhuān)項資金，設區的市、縣級人民政府應當根據本地實(shí)際情況安排節能專(zhuān)項資金，支持節能產(chǎn)品技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、示范、推廣和重點(diǎn)節能工程的實(shí)施、節能宣傳培訓、信息服務(wù)和表彰獎勵等。

　　縣級以上人民政府應當加強節能專(zhuān)項資金的審計和監督，提高節能專(zhuān)項資金使用效益。

　　第四十條　縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定通過(guò)財政補貼、價(jià)格調控、稅收優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等方式，鼓勵和支持下列節能活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┩茝V、使用節能照明器具等節能產(chǎn)品和新能源、節能環(huán)保交通運輸工具；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、使用高效節能的電動(dòng)機、鍋爐、窯爐、風(fēng)機、泵類(lèi)等用能設備和生產(chǎn)工藝；

　�。ㄈ�）推廣、使用鋰電池等高效能源轉換、存儲技術(shù)和產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┎捎脽犭娐�(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監測和控制技術(shù)；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源；

　�。�六）在新建、改建、擴建建筑工程和既有建筑節能改造中，使用節能建筑材料、技術(shù)和產(chǎn)品；

　�。ㄆ撸�對生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行能源化綜合利用；

　�。ò耍┕澞芊�務(wù)機構按照市場(chǎng)機制參與企業(yè)節能技術(shù)改造和用能管理；

　�。ň牛﹪�家和本省確定的其他節能活動(dòng)。

　　第四十一條　鼓勵金融機構優(yōu)先為符合條件的節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節能技術(shù)改造等項目提供信貸支持；鼓勵金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保范圍，提高服務(wù)效率，為節能服務(wù)機構提供項目融資等金融服務(wù)。

　　鼓勵和引導社會(huì )資金投資節能領(lǐng)域，促進(jìn)節能技術(shù)改造。

　　第四十二條　實(shí)行居民生活用電階梯價(jià)格；完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)制度，鼓勵電力用戶(hù)合理調整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵類(lèi)實(shí)施差別電價(jià)政策。

　　第四十三條　縣級以上人民政府應當對在節能管理、節能技術(shù)研究、推廣和節能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作中有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　用能單位對節約能源取得顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人，可以從節約能源價(jià)值中按照一定比例給予獎勵，企業(yè)單位用于本單位的節能獎勵資金可以計入成本費用。

　　第五章　法律責任

　　第四十四條　違反本辦法第十五條規定，建設單位提供虛假信息，致使節能評估文件或者節能登記表嚴重失實(shí)的，由縣級以上人民政府節能審查部門(mén)責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條　違反本辦法第十七條第二款規定，建設單位開(kāi)工建設的固定資產(chǎn)投資項目，未進(jìn)行節能審查或者未通過(guò)節能審查的，由縣級以上人民政府節能審查部門(mén)責令停止建設，限期整改；已經(jīng)建成的，責令停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節能審查部門(mén)報請本級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令關(guān)閉。

　　第四十六條　違反本辦法第二十二條規定的，由縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條　縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在節能監督管理工作中有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合條件的節能評估報告予以審查通過(guò)的；

　�。ǘ�）對未依法進(jìn)行節能審查或者未通過(guò)節能審查的固定資產(chǎn)投資項目予以審批或者核準的；

　�。ㄈ�）不依法實(shí)施監督檢查和行政處罰的；

　�。ㄋ模┻`反專(zhuān)項資金使用和管理規定的；

　�。ㄎ澹�對違法用能行為的舉報、投訴不依法處理的；

　�。�六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第六章　附則

　　第四十八條　本辦法自2013年10月1日起施行。