經(jīng)延邊朝鮮族自治州第十二屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議于2005年1月15日通過(guò)，并經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會(huì )第十九次會(huì )議于2005年3月31日批準，現予公布，自2005年6月1日起施行。

　　2005年5月17日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強延邊朝鮮族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）城市飲用水水源環(huán)境保護，防止水體污染，保障居民飲水安全和身體健康，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及其他有關(guān)法律、法規，結合自治州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治州各縣（市）人民政府所在地的城市飲用水水源保護區的環(huán)境保護。保護區以外的集中供給式飲用水水源的環(huán)境保護，參照本條例執行。

　　第三條　凡在自治州劃定的城市飲用水水源保護區內活動(dòng)的單位和個(gè)人均須遵守本條例。

　　第四條　州、縣（市）人民政府應當把城市飲用水水源環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，全面規劃，因地制宜，采取有效措施保護城市飲用水水源環(huán)境，治理已造成的水污染，防止新的水污染，確保城市飲用水水質(zhì)符合國家規定的標準。

　　第五條　自治州縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市飲用水水源環(huán)境保護的監督管理工作。

　　自治州縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責，依法對城市飲用水水源環(huán)境保護實(shí)施監督管理。

　　鄉（鎮）人民政府協(xié)助縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)做好城市飲用水水源環(huán)境保護工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人均有保護城市飲用水水源環(huán)境的義務(wù)，并有權對污染損害城市飲用水水源環(huán)境的行為進(jìn)行監督和檢舉。

　　州、縣（市）人民政府對城市飲用水水源環(huán)境保護工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章　城市飲用水水源保護區的劃定

　　第七條　按照城市飲用水水源保護管理要求，建立城市飲用水水源保護區。

　　城市飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區，必要時(shí)可設準保護區。

　　第八條　城市飲用水地表水水源保護區的劃分，由縣（市）人民政府組織環(huán)境保護、水利、林業(yè)等部門(mén)實(shí)施，經(jīng)自治州人民政府同意后，報省人民政府批準。

　　城市飲用水地下水水源保護區的劃分，由縣（市）人民政府組織環(huán)境保護、水利、林業(yè)、規劃等有關(guān)部門(mén)實(shí)施，經(jīng)技術(shù)審核論證后，由本級人民政府批準。

　　第九條　城市飲用水水源的保護區，由縣（市）人民政府設置明確的地理界線(xiàn)標志，一級保護區應設置醒目的警示標志。

　　第三章　城市飲用水水源的環(huán)境保護

　　第十條　城市飲用水地表水水源的一級保護區內的水質(zhì)，符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類(lèi)標準和《生活飲用水衛生標準》。二級保護區內的水質(zhì)，符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準。

　　城市飲用水地下水水源保護區的水質(zhì)符合國家《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類(lèi)標準。

　　第十一條　保護區內現有的企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應當向縣（市）人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報登記在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度和去向。影響水源水質(zhì)的污染源必須限期治理。

　　第十二條　在城市飲用水地表水水源各級保護區及準保護區內均須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏闷茐乃�源涵養林、護岸林及與水源保護有關(guān)的植被；

　�。ǘ�）不得毀林開(kāi)墾或擅自采石、采沙、取土；

　�。ㄈ�）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物；

　�。ㄋ模┎坏美�用滲井、滲坑、裂隙傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水、含放射性物質(zhì)的污水及其他廢物；

　�。ㄎ澹┎坏檬褂谜ㄋ�、毒藥捕殺水生動(dòng)物，不得濫用化肥，不得使用劇毒和高殘留農藥；

　�。�六）裝載有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛通過(guò)城市飲用水水源保護區必須有防滲、防溢、防漏設施，并事先申請，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。

　　第十三條　在城市飲用水地表水水源一級保護區內，禁止從事下列活動(dòng)和事項：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴建與防汛、蓄水、供水和保護水源環(huán)境無(wú)關(guān)的建設項目；

　�。ǘ�）向水體排放污水；

　�。ㄈ�）放養禽畜、規�；�養殖和網(wǎng)箱養殖；

　�。ㄋ模┏�水政監察、漁政監察、水文、水質(zhì)監測和水庫管理專(zhuān)用的船只以外的其他船只下水；

　�。ㄎ澹┰谒�體內洗刷車(chē)輛、衣物和其他物品；

　�。�六）旅游、游泳、垂釣；

　�。ㄆ撸┛赡芪廴舅�源的其他活動(dòng)。

　　第十四條　在城市飲用水地表水水源二級保護區內，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴建向水體排放污染物的建設項目；

　�。ǘ�）排放污染物超過(guò)國家規定的污染物排放標準；

　�。ㄈ�）設立垃圾場(chǎng)、油庫及其他有毒有害物質(zhì)的儲存場(chǎng)所。

　　第十五條　在城市飲用水地表水水源準保護區內，直接或者間接向水域排放廢水，必須符合國家規定的排放標準，當排放總量不能保證保護區內的水質(zhì)符合規定標準時(shí)，必須削減排放量。

　　第十六條　城市飲用水地下水水源各級保護區及準保護區內，均須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┙�止建設化學(xué)制漿、化工、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農藥及其他嚴重污染水源環(huán)境的建設項目；

　�。ǘ�）禁止設置城市垃圾、糞便和易溶有毒有害的廢棄物堆放場(chǎng)；

　�。ㄈ�）禁止利用滲坑、滲井、裂隙等排放、傾倒污水和其他廢物；

　�。ㄋ模┙�止利用透水層孔隙、裂隙及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農藥等；

　�。ㄎ澹┙�止使用劇毒、高殘留農藥及國家有關(guān)部門(mén)禁止使用的其他農藥；

　�。�六）人工回灌地下水不得污染水源；

　�。ㄆ撸┡d建地下工程設施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應采取防止地下水污染的防護性措施。

　　第十七條　城市飲用水地下水水源各級保護區及準保護區內，還須分別遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┮患壉Ｗo區

　　1．禁止建設與供水設施無(wú)關(guān)的建筑物；

　　2．不得設置滲水廁所、滲坑、糞坑；

　　3．禁止傾倒或堆放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

　　4．禁止輸送污水的渠道、管道和輸油管道通過(guò)；

　　5．禁止建立墓地；

　　6．禁止建設油庫、加油站。

　�。ǘ�）二級保護區化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

　�。ㄈ�）準保護區

　　1．因特殊需要經(jīng)批準設置的城市垃圾、糞便和廢棄物轉運站必須采取防滲、防漏措施；

　　2．當補給源為地表水體時(shí)，該地表水水質(zhì)不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅲ類(lèi)標準。

　　第四章　管理與監督

　　第十八條　自治州各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責監督、檢查城市飲用水水源保護區水源環(huán)境保護和污染防治工作。當城市飲用水水源受到嚴重污染，威脅供水安全時(shí)，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當報經(jīng)同級人民政府批準，采取強制性的應急措施進(jìn)行處理。

　　發(fā)展與計劃行政主管部門(mén)應依法對城市飲用水水源保護區內建設項目進(jìn)行規劃管理。按規定可以在城市飲用水水源保護區內建設的項目，應嚴格審核管理。

　　水行政主管部門(mén)應當編制區域水資源保護規劃，加強對城市飲用水水源的管理和保護，對城市飲用水水源污染防治實(shí)施監督管理。

　　林業(yè)行政主管部門(mén)應當加強城市飲用水水源保護區內涵養林及相關(guān)植被的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境。

　　衛生行政主管部門(mén)負責保護區內城市飲用水水源的水質(zhì)衛生監測和衛生管理。

　　農業(yè)行政主管部門(mén)應當指導水源保護區內農民科學(xué)施用化肥和農藥，逐步遞減農藥、化肥用量，并加強監督和檢查。

　　牧業(yè)行政主管部門(mén)應當加強保護區內養殖業(yè)的指導，對畜禽飼養規模和飼養方式進(jìn)行監督檢查。

　　公安機關(guān)應當加強對劇毒物品和放射性物質(zhì)的管理，防止劇毒物品和放射性物質(zhì)在運輸、貯存、使用過(guò)程中污染水源。

　　交通行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)負責保護區內交通工具對水環(huán)境污染的監督管理。

　　城市供水部門(mén)要加強飲用水原水的衛生防護工作，定期檢測原水的水質(zhì)，確保城市居民飲水安全。

　　飲用水水源管理單位具體負責飲用水水源的保護和污染防治的日常管理工作，落實(shí)飲用水水源保護和污染防治措施，建立水質(zhì)日常檢測、報告制度，制止、糾正污染水源的行為。

　　第十九條　對城市飲用水水源保護區內已建成的有污染項目，縣（市）人民政府應責令限期治理，無(wú)法治理的應搬遷、轉產(chǎn)、關(guān)閉或者拆除。

　　對城市飲用水水源一級保護區內的居民，縣（市）人民政府應制定和實(shí)施移民計劃。

　　第二十條　因突發(fā)性事故造成或可能造成城市飲用水水源污染時(shí)，事故責任單位或者個(gè)人應立即采取措施減輕和消除污染，并報告當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水源管理單位。

　　第五章　法律責任

　　第二十一條　在城市飲用水水源保護區內違反本條例，有下列行為之一的，由州、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門(mén)照國家和省有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┫蛩�體排放、傾倒劇毒廢液、可溶性劇毒廢渣或者將其直接埋入地下的；

　�。ǘ�）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類(lèi)、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的；

　�。ㄈ�）在水體清洗裝貯油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛和容器的；

　�。ㄋ模┫蛩�體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾或者在岸坡存貯固體廢棄物的；

　�。ㄎ澹├�用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的；

　�。�六）向水體排放污染物超過(guò)國家排放標準的；

　�。ㄆ撸┰斐伤�體嚴重污染的；

　�。ò耍┰斐伤�污染事故的；

　�。ň牛┰诔鞘酗嬘盟�水源二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目或者改建項目來(lái)削減污染物排放量的；

　�。ㄊ�）在城市飲用水水源保護區內，設立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品場(chǎng)所的；

　�。ㄊ�一）利用儲水層孔隙、裂隙及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品農藥的；

　�。ㄊ�二）拒絕環(huán)境保護行政主管部門(mén)現場(chǎng)檢查，弄虛作假的。

　　第二十二條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

　　當事人逾期不申請復議也不向人民法院提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十三條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)工作人員和其它有關(guān)國家工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊不構成犯罪的，由其所在單位或者上級行政主管部門(mén)給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第二十四條　自治州人民政府可根據本條例制定實(shí)施辦法。

　　第二十五條　本條例由州人大常委會(huì )負責解釋。

　　第二十六條　本條例自2005年6月1日起施行。