各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

　　為進(jìn)一步提高我市城市管理水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)和諧成都建設，按照建設部關(guān)于開(kāi)展數字化城市管理工作的有關(guān)部署和要求，現就我市開(kāi)展數字化城市管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、數字化城市管理的指導思想和總體目標

　　以黨的十六屆五中全會(huì )和市委十屆五次全會(huì )精神為指導，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，立足于成都實(shí)際，認真落實(shí)“管理比建設更重要”的城市管理理念，運用現代數字信息技術(shù)，用現代化科技管理手段替代傳統管理方式，革新城市管理模式，逐步建立起溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市管理監督機制和處置機制，全面提高城市管理水平，實(shí)現城市管理數字化、標準化和精細化的目標。

　　二、數字化城市管理的基本模式

　　按照“管理與監督相對分離”的要求，構建市、區（指五城區和高新區，下同）兩級數字化城市管理工作平臺，以市、區城市管理部門(mén)為依托，分別組建市、區數字化城市管理指揮中心和監督中心，形成指揮和監督的兩個(gè)軸心及各自閉合又互聯(lián)互通的指揮和監督系統。市城市管理指揮中心負責協(xié)調市級部門(mén)、單位，市、區之間，省、市之間涉及城市管理的工作事項，并對工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，處理市城市管理監督中心反 饋的涉及城市管理的工作事項；市城市管理監督中心負責受理涉及市及市以上有關(guān)部門(mén)、單位城市管理工作事項，負責對市級部門(mén)辦理城市管理的有關(guān)工作事項進(jìn)行核查，受理區級城市管理監督中心的有關(guān)信息反饋。各區城市管理指揮中心負責協(xié)調區級部門(mén)及區級部門(mén)與街道辦事處之間，街道辦事處與街道辦事處之間所涉及的城市管理工作事項，并對工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；區城市管理監督中心負責受理監督員隊伍、社會(huì )公眾及媒體反饋的城市管理信息，負責對區級部門(mén)處置辦理城市管理有關(guān)工作事項的情況進(jìn)行核查，負責將區級部門(mén)及監督員隊伍處置辦理工作情況向區城市管理指揮中心進(jìn)行反饋，對受理的涉及市級及以上部門(mén)的城市管理工作事項向市城市管理監督中心進(jìn)行反饋。通過(guò)對城市管理區域實(shí)施萬(wàn)米網(wǎng)格單元劃分，對城市部件、事件的基礎數據進(jìn)行地理坐標定位和地理編碼，以及開(kāi)展應用技術(shù)系統網(wǎng)絡(luò )的軟硬件建設，實(shí)現城市管理工作的數字化、精確化、流程化和日�；�，有效提高管理效率、質(zhì)量和水平。

　　三、數字化城市管理工作的組織機構及任務(wù)分工

　　為保證數字化城市管理工作的順利推進(jìn)，成立成都市數字化城市管理工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組成員名單另 行文通知），作為全市數字化城市管理工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調機構。領(lǐng)導小組辦公室設在市城市管理局（市執法局），負責承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)的組織協(xié)調、人員培訓、部件事件普查確權以及兩個(gè)中心基建等工作。

　　市規劃局負責數字化城市管理基礎數據資料普查工作，組織對萬(wàn)米網(wǎng)格單元劃分、編碼，對城市部件、事件、興趣點(diǎn)、標志物的普查、編碼及建立基礎數據資料庫等。

　　市信息辦負責數字化城市管理網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、信息技術(shù)系統研發(fā)、技術(shù)標準制定和系統的管理維護等。

　　市城市管理局（市執法局）負責，市信息辦、市政府機關(guān)事務(wù)管理局采購服務(wù)中心配合，采用公開(kāi)招標方 式選擇無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商，五城區和高新區均采用市上選定的無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商。

　　各區成立與市級相對應的工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)門(mén)工作機構，并明確相關(guān)工作職責，確保所轄區域數字化城市 管理工作的順利推進(jìn)。

　　四、數字化城市管理監督員隊伍的組建

　　為適應數字化城市管理工作需要，參照國內部分數字化城市管理試點(diǎn)城市城管監督員的配置標準，結合我市實(shí)際，在整合現有城管協(xié)管員等隊伍資源的基礎上，組建數字化城市管理監督員隊伍。根據中心城區建成區的萬(wàn)米網(wǎng)格單元數量，全市配置數字化城市管理監督員2800人，其中錦江區配置400人，青羊區配置400人，金牛區配置600人，武侯區配置500人，成華區配置600人，高新區配置300人。以區為單位分別組建城管監督員大隊，下設中隊。各區城管監督員隊伍隸屬于各區城管監督中心管理，市城管監督中心對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

　　五、數字化城市管理的范圍和步驟

　　我市數字化城市管理工作的實(shí)施范圍為五城區和高新區所轄區域建成區范圍。其中青羊區按照市上確定的原則、標準及要求先行試點(diǎn)，于2006年10月底前完成試點(diǎn)工作。錦江、金牛、武侯、成華和高新區在借鑒青羊區試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，于2007年5月底前完成數字化城市管理試點(diǎn)的各項任務(wù)。2007年6月底前在中心城區范圍內城市管理工作全面按照數字化城市管理模式運行。

　　六、數字化城市管理的有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展數字化城市管理工作，對提升城市管理水平，改善城市公共服務(wù)質(zhì)量有著(zhù)十分重要的意義，五城區政府、高新區管委會(huì )和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視此項工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真制定工作計劃和《數字化城市管理實(shí)施方案》，落實(shí)部門(mén)領(lǐng)導責任。

　�。ǘ�）建立相應工作機構。五城區、高新區和市城市管理部門(mén)要從數字化城市管理工作需要出發(fā)，組建相應的工作機構，抽調專(zhuān)門(mén)工作人員，負責組織實(shí)施數字化城市管理建設工作。

　�。ㄈ�）落實(shí)保障經(jīng)費。五城區政府、高新區管委會(huì )和市政府有關(guān)部門(mén)要認真做好開(kāi)展數字化城市管理工作的經(jīng)費預算安排，將數字化城市管理工作所需經(jīng)費分別列入市、區年度財政預算，以確保數字化城市管理工作的順利進(jìn)行。