《撫順市城市市容管理條例》已由撫順市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議于2011年8月30日通過(guò)，并經(jīng)遼寧省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2011年9月29日批準，現予公布。本條例自2012年1月1日起施行。

　　撫順市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2011年9月29日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市市容管理，創(chuàng )造整潔、文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》以及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)‘際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區的城市市容管理。本條例所稱(chēng)的市容管理，是指對建筑物、構筑物、居住區、道路、公共場(chǎng)所、公共設施、公共水域、機動(dòng)車(chē)輛、施工場(chǎng)地、戶(hù)外廣告、標志、景觀(guān)燈飾和其他設施的容貌管理。

　　第三條　城市市容管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、社會(huì )監督與公眾參與相結合的原則。

　　第四條　市城市市容行政主管部門(mén)負責本市城市市容管理工作。

　　區（含撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，下同）城市市容行政主管部門(mén)和街道辦事處按照職責權限負責本轄區內的城市市容管理工作。

　　規劃、建設、國土、房產(chǎn)、交通、公安、工商、民政、衛生、水務(wù)、環(huán)保、城市管理綜合行政執法等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好城市市容管理工作。

　　第五條　市城市市容行政主管部門(mén)應當根據本市城市發(fā)展的需要，組織編制城市市容管理各項專(zhuān)業(yè)規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都應當自覺(jué)維護城市市容環(huán)境，并有權對破壞市容環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻和舉報。

　　對在城市市容管理工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，市、區城市市容行政主管部門(mén)應當給予表彰和獎勵。

　　第二章　城市市容責任區制度

　　第七條　本市實(shí)行城市市容責任區制度。

　　城市市容責任區按照下列規定劃分：

　�。ㄒ唬�機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)事業(yè)等單位自用自管的房屋、場(chǎng)地，由本單位負責；

　�。ǘ�）實(shí)行物業(yè)管理的居住區由物業(yè)管理單位負責，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區由社區負責；

　�。ㄈ�）車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、碼頭、文化體育場(chǎng)（館）、公共廣場(chǎng)、公園和旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所及其設施，由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負責：

　�。ㄋ模┥虉�(chǎng)、集貿市場(chǎng)、店鋪（攤亭）由產(chǎn)權單位或者經(jīng)營(yíng)者負責；

　�。ㄎ澹┦┕すさ赜墒┕�單位負責；

　�。�六）市區段河道由管理者負責；

　�。ㄆ撸┢渌�建筑物、構筑物、設施或者場(chǎng)地按照權屬關(guān)系由其產(chǎn)權單位或者管理者負責。

　　第八條　城市市容責任人應當保證責任區內的建筑物、構筑物及其他設施、場(chǎng)地符合城市容貌標準，保持市容整潔。設施完好，無(wú)亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為。

　　第九條　城市市容行政主管部門(mén)應當加強對城市市容責任人的業(yè)務(wù)指導，并對其履行城市市容責任的情況進(jìn)行監督檢查。

　　第三章　建筑物、構筑物、居住區容貌管理

　　第十條　城市建筑物、構筑物和城市塑像應當符合城市容貌標準，保持外型完好整潔。

　　具有歷史價(jià)值和代表性風(fēng)格的建筑物、構筑物，應當保持原有風(fēng)貌特色。

　　第十一條　禁止在城市道路兩側利用建筑物、構筑物的挑檐、陽(yáng)臺、房屋外墻以及設施搭建建筑物、構筑物。

　　第十二條　臨街建筑物、構筑物外部立而變更、修飾應當經(jīng)城市市容行政主管部門(mén)審查同意，辦理有關(guān)審批手續后，按照批準的要求組織施工。

　　外部立面變更、修飾不得改變建筑結構和原建筑風(fēng)格，外沿距原墻體距離不得超過(guò)0－3米。

　　第十三條　城市市區內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诮ㄖ�物、構筑物臨街一側的墻體外立面、門(mén)前、窗外、陽(yáng)臺外、外走廊堆放、吊掛設施和物品；

　�。ǘ�）在護欄、路牌、電（燈）桿等各類(lèi)設施搭掛、晾曬物品；

　�。ㄈ�）在公共場(chǎng)地種植糧食、蔬菜等作物；

　�。ㄋ模┰诰幼�區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；

　�。ㄎ澹┰趹�(hù)外屠宰禽畜。

　　第十四條　施工工地應當按照規定設置圍擋。施工廢水、泥漿不得隨意排放，施工渣土、垃圾應當及時(shí)清運。工程竣工后應當在規定期限內拆除臨時(shí)建筑物、構筑物，并清理平整場(chǎng)地。

　　第十五條　建筑物、構筑物設立分界的，應當選用透景、半透景圍墻或者綠籬、花壇（池）、柵欄作為分界。

　　第四章　公共場(chǎng)所及設施容貌管理

　　第十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、步行街、游園以及其他公共場(chǎng)地舉辦活動(dòng)或者設置設施、堆放物品。

　　因建設或者舉辦節慶、文體、宣傳等大型活動(dòng)需要占用的，應當向城市市容行政主管部門(mén)提交申請書(shū)、擬設位置平面圖等材料，經(jīng)審查批準后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　經(jīng)批準的單位和個(gè)人應當按照批準的時(shí)間、地點(diǎn)舉辦活動(dòng)或者設置設施、堆放物品，并保持場(chǎng)地整潔。到期時(shí)拆除設施。清除廢棄物井恢復原狀。

　　第十七條　集貿市場(chǎng)應當按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍經(jīng)營(yíng)，并保持環(huán)境整潔陽(yáng)經(jīng)營(yíng)設施的完好。

　　第十八條　臨街的經(jīng)營(yíng)者不得超出其弳營(yíng)場(chǎng)所的門(mén)窗、外墻、場(chǎng)地界線(xiàn)擺賣(mài)、展示商品和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、作業(yè)活動(dòng)。

　　第十九條　新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區、居住區、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車(chē)場(chǎng)所。

　　停車(chē)場(chǎng)所應當設立明顯界限、標志，場(chǎng)內車(chē)輛停放有序。

　　不得在露天公共停車(chē)場(chǎng)所和其他公共空地內停放、展示預售車(chē)輛。

　　第二十條　在市區內行駛的機動(dòng)車(chē)輛應當保持車(chē)體整潔。車(chē)體殘缺、污穢不潔、標志殘缺不全以及貨車(chē)無(wú)后擋板、罐裝車(chē)無(wú)接漏器的。不得在市區內行駛。

　　第二十一條　在市區地面上設置的市：女設施，應當符合有關(guān)設置規范并保持安壘、整潔、完好，出現破損、銹蝕、脫落、多位以及喪失功能的，應當及時(shí)維修、更斫或者清除。

　　第二十二條　城市公共水域的容貌應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┧�面保持清潔，無(wú)漂浮垃圾、雜物；

　�。ǘ�）岸坡、護欄、涵閘、泵站、親水平臺等設施外觀(guān)與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調，無(wú)違。章懸掛物品、無(wú)違章建筑物、構筑物和存積垃圾、污物；

　�。ㄈ�）各類(lèi)運行、停泊船只以及碼頭等臨水建筑物、構筑物保持容貌整潔，各種廢棄物不得排入水體。

　　第五章　戶(hù)外廣告、標志容貌管理

　　第二十三條　設置戶(hù)外廣告應當向城市市容行政主管部門(mén)申請辦理批準手續，并按照批準的要求設置。

　　戶(hù)外廣告設施陳舊、破損、到期或者失去使用價(jià)值的，應當及時(shí)維修或者拆除。

　　第二十四條　有下列情形之一的，禁止設置戶(hù)外廣告設施：

　�。ㄒ唬├�用交通安全設施、交通標志以及居民住宅樓樓頂、墻體的；

　�。ǘ�）影響市政公用設施、交通安全設施、交通標志使用的；

　�。ㄈ�）利用行道樹(shù)或者損毀綠地的；

　�。ㄋ模�屬城市標志性、代表性、紀念性建筑物、構筑物控制地帶的；

　�。ㄎ澹�橫跨城市道路的；

　�。�六）其他法律、法規禁止設置戶(hù)外廣告的區域或者載體的。

　　第二十五條　在城市道路、橋梁、建筑物、構筑物以及其他設施或者戶(hù)外公共場(chǎng)所設置標志、懸掛標語(yǔ)等宣傳物品，應當經(jīng)城市市容行政主管部門(mén)批準，并按照批準的地點(diǎn)、要求和時(shí)限設置、懸掛。

　　第二十六條　臨街設置的標志、信息欄、宣傳欄、閱報欄和實(shí)物造型等戶(hù)外設施，應當保持完好、整潔、美觀(guān)。破損、陳舊、污穢、字跡殘缺的，應當及時(shí)維修、更換或者拆除。

　　第二十七條　臨街單位和經(jīng)營(yíng)店鋪門(mén)面牌匾應當按照城市市容行政主管部門(mén)的規范要求設置。

　　臨街門(mén)面牌匾應當一店一匾、整潔美觀(guān)、安全牢固、功能完好。

　　陳舊破損、畫(huà)面污損、字體殘缺和存在安全隱患的，應當及時(shí)維護、更新、加固和更換。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構筑物的立面、門(mén)窗或者路面、橋梁、護欄、電（燈）桿、樹(shù)木以及其他設施和戶(hù)外公共場(chǎng)所張貼、涂寫(xiě)或者刻畫(huà)；不得在人行天橋、立交橋、主要道

　　路兩側、交通路口以及其他戶(hù)外公共場(chǎng)所派發(fā)廣告、經(jīng)營(yíng)眭宣傳品。

　　第六章　景觀(guān)燈飾容貌管理

　　第二十九條　下列建筑物、構筑物、場(chǎng)所應當設置景觀(guān)燈飾：

　�。ㄒ唬┏鞘袠酥拘越ㄖ�物、構筑物；

　�。ǘ�）城市主要街路兩側建筑物、構筑物：

　�。ㄈ�）大型公共設施、城市橋梁、河道碼頭、公共廣場(chǎng)、綠化帶、公園、大型花壇、河道城市段兩岸以及夜間運行的游船；

　�。ㄋ模┏鞘芯坝^(guān)燈飾規劃確定的其他應當設置景觀(guān)燈飾的區域或者建筑物、構筑物。

　　上述項目的新建、改建、擴建，其景觀(guān)燈飾設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用。

　　第三十條　設置景觀(guān)燈飾應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┰O施美觀(guān)、安全、環(huán)保、節能，不影響白晝的景觀(guān)效果；

　�。ǘ�）規格、效果符合城市容貌標準，與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調；

　�。ㄈ�）不影響道路交通安全和市民正常生活。

　　第三十一條　景觀(guān)燈飾的圖案、文字、燈光顯示不全或者設施污濁、腐蝕、陳舊、損壞的，應當及時(shí)清理、修復、更換。

　　景觀(guān)燈飾設施應當按照規定的時(shí)間開(kāi)啟和關(guān)閉。

　　第七章　法律責任

　　第三十二條　違反本條例第十一條規定，在城市道路兩側利用建筑物、構筑物的挑檐、陽(yáng)臺、房屋外墻以及設施搭建建筑物、構筑物的，由城市市容行政主管部門(mén)責令限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準予以強制拆除，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條　違反本條例第十二條、第十四條、第二十三條第一款規定的，由城市市容行政主管部門(mén)責令限期改正，并按照下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┥米宰兏�、修飾或者未按照批準的要求變更、修飾臨街建筑物、構筑物外部立面的，按照違法變更、修飾立面面移每平米處以1000元罰款；

　�。ǘ�）施工工地未按照規定設置圍攔的，按照應當設置圍擋長(cháng)度每延長(cháng)米處以100元罰款；廢水、泥漿隨意排放的，按照污染面積每平方米處以500元罰款；工程竣工后未在規定期限拆除臨時(shí)建筑物、構筑物，清理平整場(chǎng)地的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）擅自設置或者未按照批準的要求設置戶(hù)外廣告的，按照擅自設置廣告版面面積每平方米處以200元罰款。

　　第三十四條　違反本條例第十三條第（四）項、第（五）項、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條第三款、第二十三條第二款、第二十五條規定的，由城市市容行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，由城市市容行政主管部門(mén)按照下列規定處罰；有本條第（一）項、第（二）項情形，拒不改正的：可以予以沒(méi)收；有本條第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（八）項情形的，可以扣押與違法行為相關(guān)的物品、工具或者車(chē)輛：

　�。ㄒ唬┰诰幼�區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的，每頭（只）處以50元罰款；

　�。ǘ�）在戶(hù)外屠宰禽類(lèi)的，每只處以50元罰款；屠宰畜類(lèi)的，每頭（只）處以500元罰款；

　�。ㄈ�）擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、步行街、游園以及其他公共場(chǎng)地舉辦節慶、文體、宣傳等大型活動(dòng)或者設置設施、堆放物品的，按照站地面積每平方米處以200元罰款；

　�。ㄋ模┘�貿市場(chǎng)未按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍經(jīng)營(yíng)或者環(huán)境不整潔、經(jīng)營(yíng)設施不完好的，對市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以1000元罰款；

　�。ㄎ澹┡R街的經(jīng)營(yíng)者超出其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的門(mén)窗、外墻、場(chǎng)地界線(xiàn)擺賣(mài)、展示商品和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、作業(yè)活動(dòng)的，按照超出面積每平方米處以200元罰款；

　�。�六）在露天公共停車(chē)場(chǎng)所和其他公共空地內停放、展示預售車(chē)輛的，對預售車(chē)輛停放者處以每輛1000元罰款；

　�。ㄆ撸�戶(hù)外廣告設施陳舊、破損、到期、失去使用價(jià)值未整修或者拆除的，按照廣告版面面積每平方米處以100元罰款；

　�。ò耍┥米曰蛘呶窗凑张鷾实牡攸c(diǎn)、要求和時(shí)限在城市道路、橋梁、建筑物、構筑物以及其他設施或者戶(hù)外公共場(chǎng)所設置標志、懸掛標語(yǔ)等宣傳物品的，處以500元罰款。

　　第三十五條　違反本條例第二十八條規定，對在城市建筑物、構筑物的立面、門(mén)窗或者路而、橋梁、護欄、電（燈）桿、樹(shù)木以及其他設施和戶(hù)外公共場(chǎng)所張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，由城市市容行政主管部門(mén)責令其清除，并處以200元以上500元以下罰款；對在人行天橋、立交橋、主要道路兩側、交通路口以及其他戶(hù)外公共場(chǎng)所派發(fā)廣告、經(jīng)營(yíng)_眭宣傳品的，由城市市容行政主管部門(mén)責令其改正，沒(méi)收派發(fā)的剩余廣告和經(jīng)營(yíng)性宣傳品，并對違法行為人每次處以50元罰款，對組織者處以1000元以上2000元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例第十三條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十六條、第二十七條、第三十一條規定的，由城市市容行政主管部門(mén)予以警告并責令限期改正。

　　第三十七條　城市市容行政主管部門(mén)及其工作人員應當依法履行職責，遵守法定程序，公正文明執法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第三十八條　本市行政區域內建制鎮可參照本條例執行。

　　第三十九條　本條例自2012年1月1日起執行。1999年11月4日公布施行的《撫順市城市市容管理條例》同時(shí)廢止。