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北京市文物建筑修繕工程管理辦法

2013-09-25 11:55    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強文物建筑修繕工程管理,根據《北京市文物保護管理條例》和文化部有關(guān)規定,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區域內進(jìn)行文物建筑修繕工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)修繕工程),均按本辦法管理。

  本辦法所稱(chēng)文物建筑,是指列為文物保護單位(含暫保單位,下同)的紀念建筑、古建筑、石窟寺等。壁畫(huà)、造像、古碑、石刻等文物的修繕,參照本辦法執行。

  第三條 文物建筑的修繕,應遵守不改變原狀和誰(shuí)使用誰(shuí)負責維修的原則。

  第四條 市文物事業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市文物局)是本市文物建筑修繕管理工作的主管機關(guān),負責監督實(shí)施本辦法。區、縣文化文物局在市文物局的指導下,依照本辦法負責本區、縣行政區域內區、縣級文物保護單位的文物建筑修繕管理工作。

  第五條 園林、宗教、房管、教育等部門(mén),在文物行政管理機關(guān)的指導下,負責督促本系統管理使用文物建筑的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理使用單位),依照本辦法做好文物建筑修繕工作。

  第六條 在本市承擔文物建筑修繕工程施工的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工單位),須持建筑企業(yè)等級證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照,向市文物局申請。市文物局審核批準后,發(fā)給修繕施工資格證書(shū),施工單位須按批準的業(yè)務(wù)范圍承擔施工任務(wù)。沒(méi)有修繕施工資格證書(shū)的,不得承擔修繕施工任務(wù)。

  施工單位承擔文物建筑修繕施工的資格和業(yè)務(wù)范圍,由市文物局根據國家文物局規定的條件審定。

  第七條 修繕施工資格證書(shū)有效期為三年。有效期滿(mǎn),由持資格證書(shū)單位報市文物局復核,經(jīng)核準換領(lǐng)新證后,方可繼續承擔修繕施工任務(wù)。

  修繕施工資格證書(shū)不得出讓、轉借、涂改。遺失的,須立即向市文物局報告,申請補領(lǐng)新證。

  第八條 文物建筑的修繕,須按下列規定申報審批:

  一、重點(diǎn)修繕工程(指有計劃的對文物建筑進(jìn)行較大規模的修繕)、復原工程、搶險工程,由文物建筑的管理使用單位提出修繕?lè )桨、附具工程設計(包括施工圖紙和資料)和施工單位的有關(guān)情況材料,按文物保護單位的等級,報相應的文物行政管理機關(guān)審批,并經(jīng)上級文物行政管理機關(guān)同意。全國重點(diǎn)文物保護單位的上述修繕工程,經(jīng)市文物局審核,報國家文物局批準。搶險工程,情況緊急不容事先申報的,應于施工同時(shí)補報。

  二、日常保養維修工程,由管理使用單位提出修繕計劃,附具施工單位的有關(guān)情況材料,報區、縣文化文物局備案。

  三、保護性建筑物或構筑物工程,按《北京市文物保護單位保護范圍及建設控制地帶管理規定》辦理。

  四、修繕工程,除日常保養維修工程外,經(jīng)文物行政管理機關(guān)批準后,由管理使用單位按本市有關(guān)施工管理的規定申報開(kāi)工,同時(shí)向工程質(zhì)量監督部門(mén)辦理工程質(zhì)量監督手續。

  第九條 文物建筑的修繕工程,必須按批準的設計施工。管理使用單位變更設計,應征得原設計單位同意,并報批準原設計的文物行政管理機關(guān)審批。

  施工單位須保證修繕工程的質(zhì)量,遵守本市有關(guān)工程施工現場(chǎng)管理的規定,負責保護施工現場(chǎng)的文物安全。

  第十條 重點(diǎn)修繕工程和復原工程,應按工序分類(lèi)驗收。每道工序完成以后,由管理使用單位初驗認可,填寫(xiě)分類(lèi)驗收報告,并召集施工單位、設計單位和工程質(zhì)量監督部門(mén)鑒定,重要工序的驗收,應有文物行政管理機關(guān)參加。驗收合格的,各方在分類(lèi)驗收報告上簽字后存檔。全部工程竣工后,施工單位應提供竣工圖紙和驗收報告,由管理使用單位組織施工單位、設計單位和工程質(zhì)量監督部門(mén)簽署驗收意見(jiàn),由文物行政管理機關(guān)做出驗收結論。

  搶險工程,由管理使用單位向文物行政管理機關(guān)提出驗收申請,由文物行政管理機關(guān)驗收。

  修繕工程的竣工驗收文件,由文物行政管理機關(guān)、工程質(zhì)量監督部門(mén)和管理使用單位分別保存備查。

  第十一條 違反本辦法的,由市文物局或區、縣文化文物局給予下列處罰。

  一、未經(jīng)批準擅自進(jìn)行修繕工程的,責令停工,處責任單位3000元以上5000元以下罰款,處直接責任人200元以下罰款。

  二、使用無(wú)修繕施工資格證書(shū)的施工單位施工或施工單位超越批準的業(yè)務(wù)范圍施工的,處以管理使用單位和施工單位各3000元以上5000元以下罰款。

  三、出讓、轉借、涂改施工資格證書(shū)或不按規定進(jìn)行資格復驗的,責令停止施工,處責任單位1000元以上3000元以下罰款。

  四、不按規定進(jìn)行竣工驗收的,責令限期改正,并處責任單位3000元以上5000元以下罰款。

  五、不按批準的設計方案施工或施工質(zhì)量不符合要求的,由工程質(zhì)量監督部門(mén)和文物行政管理機關(guān)責令其返工,由工程質(zhì)量監督部門(mén)按有關(guān)規定處罰。

  違反本辦法,造成文物損壞的,由文物行政管理機關(guān)責令賠償損失,并視文物損壞的程度,處5萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重的,可處5萬(wàn)元以上罰款,并吊銷(xiāo)修繕施工資格證書(shū)。

  第十二條 文物行政管理機關(guān)及其工作人員,應嚴肅執法,克盡職守。徇私舞弊、濫用職權或嚴重失職、造成文物嚴重損毀的,由上級機關(guān)追究直接責任人的行政責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十三條 本辦法具體執行中的問(wèn)題,由市文物局負責解釋。

  第十四條 本辦法自1989年8月15日起施行。

責任編輯:莫回頭
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