第一章　總則

　　第一條　為維護建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，保障建筑企業(yè)的合法權益和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據城鄉建設環(huán)境保護部頒發(fā)的《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理條例》等規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)建筑企業(yè)，為從事房屋建筑、設備安裝、市政工程等綜合或專(zhuān)業(yè)性施工的企業(yè)和生產(chǎn)混凝土構件、商品混凝土的企業(yè)。

　　第三條　建筑企業(yè)的行業(yè)主管機關(guān)是市、區、縣城鄉建設委員會(huì )（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)市、區、縣建委）。本辦法由市、區、縣建委負責組織實(shí)施。

　　第四條　建筑企業(yè)應當遵守國家法律、法規和本市有關(guān)規定，接受各級建委的管理和監督，在國家計劃指導下，實(shí)行獨立核算、自主經(jīng)營(yíng)。

　　第二章　建筑企業(yè)的開(kāi)辦、變更和歇業(yè)第五條　開(kāi)辦建筑企業(yè)，必須具備以下條件：

　　1、有獨立的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理機構和固定的辦公地點(diǎn)；

　　2、有相應的技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；使用的臨時(shí)工，不得超過(guò)職工總數的百分之五十；

　　3、有相應的流動(dòng)資金和設備；

　　4、有健全的企業(yè)管理制度；

　　5、有保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量的手段。

　　第六條　申請開(kāi)辦建筑企業(yè)的，經(jīng)上級主管部門(mén)同意后，按下列程序辦理：

　　1、市屬和中央在京單位開(kāi)辦建筑企業(yè)，報市建委審批；區、縣屬以下單位開(kāi)辦的，報區、縣建委審批；

　　2、經(jīng)建委批準后，向所在地區、縣工商行政管理局申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。

　　申請從事建筑業(yè)的個(gè)體戶(hù)，須經(jīng)區、縣建委批準后，向所在地區、縣工商行政管理局申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。

　　第七條　建筑企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟性質(zhì)、法人代表人、技術(shù)負責人變更或分立、合并、轉產(chǎn)、遷移、關(guān)閉，改變隸屬關(guān)系的，須于一個(gè)月內向原批準機關(guān)備案，并同時(shí)向工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)變更登記或歇業(yè)手續。

　　第三章　建筑企業(yè)等級和營(yíng)業(yè)范圍

　　第八條　建筑企業(yè)分為下列等級：

　　1、房屋建筑企業(yè)為一至五級；

　　2、設備安裝、機械化施工企業(yè)為一至四級；

　　3、市政施工企業(yè)為一至四級；

　　4、混凝土預制構件廠(chǎng)為一至三級；

　　5、商品混凝土攪拌站為一至二級。

　　建筑企業(yè)均應根據建筑企業(yè)等級標準確定企業(yè)等級。建筑企業(yè)等級標準由市建委規定。

　　第九條　建筑企業(yè)申請確定或變更企業(yè)等級，應經(jīng)上報主管部門(mén)同意后，按下列規定辦理：

　　1、市屬和中央在京單位所屬建筑企業(yè)，報市建委審批；

　　2、區、縣屬以下建筑企業(yè)，報區、縣建委審批，但確定或變更為三級及三級以上的房屋建筑、設備安裝、機械化施工、市政施工企業(yè)和二級及二級以上的混凝土預制構件廠(chǎng)、商品混凝土攪拌站，須經(jīng)區、縣建委審核同意后，報市建委批準。

　　建筑企業(yè)等級證書(shū)由市建委統一制作和頒發(fā)。

　　第十條　建筑企業(yè)資質(zhì)狀況發(fā)生變化，與原定等級不符的，應及時(shí)申請變更。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，原批準機關(guān)可視情況予以降級。

　　第十一條　建筑企業(yè)開(kāi)業(yè)三年內，其企業(yè)等級為暫定等級。三年期滿(mǎn)時(shí)，其承建的工程或生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家驗收標準，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，經(jīng)原批準機關(guān)核準，定為正式等級。達不到上述要求的，重新確定等級；工程或產(chǎn)品質(zhì)量嚴重低劣、多次發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)，應予撤銷(xiāo)。

　　第十二條　建筑企業(yè)必須按照所定企業(yè)等級和相應的營(yíng)業(yè)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　各級建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍由市建委規定。

　　第十三條　從事房屋建筑施工的一、二級建筑企業(yè)，可以實(shí)行工程總包，但所承包工程的主要部分必須自行完成。三級及三級以下房屋建筑施工企業(yè)承包工程，鍋爐、電梯安裝等專(zhuān)業(yè)項目可以分包，但土建工程不得分包。

　　建筑業(yè)的個(gè)體戶(hù)可以從事房屋修繕、油漆粉刷、水電安裝等服務(wù)項目，不得承接新建、改建、擴建工程項目。

　　第四章　監督管理第十四條　建筑企業(yè)必須建立營(yíng)業(yè)管理手冊。營(yíng)業(yè)管理手冊的主要內容包括：

　　1、企業(yè)負責人和技術(shù)負責人簡(jiǎn)況；

　　2、企業(yè)資質(zhì)狀況；

　　3、施工或生產(chǎn)履歷；

　　4、工程質(zhì)量監督機構對承建工程或產(chǎn)品質(zhì)量的評定。

　　第十五條　較大建筑工程（一般建筑面積二千平方米以上）竣工后，建筑企業(yè)應在建筑物明顯處鑲嵌或鐫刻永久性標志，注明建筑企業(yè)名稱(chēng)、竣工時(shí)間。標志寬六十厘米，高四十厘米。

　　混凝土構件應注明生產(chǎn)廠(chǎng)名代號、規格、生產(chǎn)日期和合格標志。沒(méi)有上述標志的，不得出廠(chǎng)或使用。

　　第十六條　建筑企業(yè)應在建設銀行開(kāi)戶(hù)。不在建設銀行開(kāi)戶(hù)的，不得收取法定利潤、技術(shù)裝備費和勞保費用。

　　第十七條　建筑企業(yè)的技術(shù)負責人在其他建筑企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù)的，須經(jīng)市建委批準。

　　第五章　處罰第十八條　對違反本辦法的，分別給予下列處罰：

　　1、未經(jīng)批準從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市或區、縣建委責令停工（停產(chǎn)），處以相當于工程（或產(chǎn)品）總值百分之一的罰款，并交工商行政管理部門(mén)處理；

　　2、不按規定承包工程、轉包漁利的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　3、超范圍經(jīng)營(yíng)的，由市或區、縣建委責令停工（停產(chǎn)），處以相當于工程（或產(chǎn)品）總值百分之零點(diǎn)五的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第六章　附則第十九條　為本單位建筑六層以上樓房和跨度十八米以上廠(chǎng)房的內部施工單位，應按本辦法第三章的規定，辦理資質(zhì)審查和確定等級手續，接受各級建委的監督管理。

　　中外合營(yíng)建筑企業(yè)除執行對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)的有關(guān)規定外，參照本辦法管理。

　　第二十條　本辦法具體執行中的問(wèn)題，由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十一條　本辦法經(jīng)市人民政府批準，自一九八七年二月一日起施行。