資質(zhì)體系建立

　　資質(zhì)是確保公路安全運輸的重要許可條件，必須建立這一體系。目前，我國的資質(zhì)體系比較落后，管理也比較混亂，因此，要引起高度重視。

　　1、企業(yè)資質(zhì)。化學(xué)危險品公路運輸許可資質(zhì)是控制企業(yè)準入的有效管理手段。這一體系的建立需要政府管理部門(mén)與企業(yè)積極合作。一是政府管理部門(mén)要嚴格審查運輸企業(yè)資質(zhì)條件，嚴格把控準入標準。從發(fā)生事故的分析來(lái)看，許多事故都是由于企業(yè)不完全符合資質(zhì)條件所導致的。二是企業(yè)要自覺(jué)遵守運輸許可資質(zhì)經(jīng)營(yíng)范圍，目前發(fā)現一些運輸企業(yè)是在自行擴大運輸經(jīng)營(yíng)范圍而經(jīng)營(yíng)的，結果是因為對本類(lèi)產(chǎn)品的性能不十分熟悉，采取防范措施不利而導嚴重事故發(fā)生。

　　2、個(gè)人資質(zhì)。駕駛員、押運員資質(zhì)也是重要的人員準入管理手段。就目前情況而言，公路運輸企業(yè)的駕駛員、押運員的資質(zhì)管理不是非常嚴格的，一些企業(yè)尤其是一些民營(yíng)運輸企業(yè)采取投機取巧的辦法獲取了資質(zhì)，其人員素質(zhì)根本沒(méi)有達到資質(zhì)的內在條件，其安全意識、安全知識與安全技能都與資質(zhì)標準相差很遠。此外還應該對企業(yè)管理人員，包括安全員，督查員等實(shí)施持證上崗管理，應該堅持100%持證上崗。

　　3、資質(zhì)管理。政府部門(mén)要嚴加資質(zhì)管理，進(jìn)行嚴格審核和考核。一是不具備條件的堅決拒絕準入。二是堅持年審與檢查相結合，認真進(jìn)行考核，對于降低標準的、考核不符合資條件的要取消其原有資質(zhì)。三是采取積極的培訓教育措施，促進(jìn)企業(yè)采取措施鞏固自身條件和提高人員素質(zhì)，保證資質(zhì)的有效性。企業(yè)應設立專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理各種資質(zhì)，建立各種資質(zhì)管理檔案，開(kāi)展取證、年審、培訓，考核等一系列工作，監督檢查超范圍經(jīng)營(yíng)、超資質(zhì)期限經(jīng)營(yíng)和無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)。