根據我國有關(guān)法律、法規，針對煉油企業(yè)的特點(diǎn)，確定了評價(jià)程序、評價(jià)方法，采用預先危險分析、安全檢查表、危險指數及重大事故仿真等方法對煉油廠(chǎng)進(jìn)行安全評價(jià)，簡(jiǎn)要介紹了評價(jià)結果。

為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，依據《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規的規定，國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度�！段ｋU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件作出了明確的規定。國家安全生產(chǎn)監督管理局在2004年9月制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導則（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》），就如何對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價(jià)做出了規定。為配合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作，對煉油廠(chǎng)進(jìn)行的安全評價(jià)依據有關(guān)法律、法規及《導則》的要求進(jìn)行。

1、概況

1.1企業(yè)概況及評價(jià)范圍

該企業(yè)為石化行業(yè)特大型煉油廠(chǎng)，始建于1966年4月，現有近40套生產(chǎn)裝置，原油加工能力達10000kt/a。主要生產(chǎn)高標號清潔汽油、煤油、紫油、液化氣、瀝青、硫磺、石油焦等35種石油化工產(chǎn)品。全廠(chǎng)共有13個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，11個(gè)輔助生產(chǎn)車(chē)間，10個(gè)維護車(chē)間及職能管理處室，現有職工4000余人。

此次評價(jià)范圍包括3套常減壓蒸餾裝置、2套催化裂化裝置、延遲焦化裝置、芳烴抽提裝置、3套柴油加氫精制裝置、石腦油加氫精制裝置、戊烷油加氫精制裝置、蠟油加氫裂化裝置、加氫裂化裝置、減壓渣油加氫脫硫裝置、2套制氫裝置、連續重整裝置、減粘裂化裝置、硫酸烷基化裝置、電化學(xué)精制裝置、2套氣體分離裝置、2套汽油脫硫醇裝置、2套液化氣脫硫醇裝置、3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置、3套氣體脫硫裝置、含硫污水雙塔汽提裝置共36套生產(chǎn)裝置和26個(gè)儲罐區以及相應配套設施。

1.2評價(jià)目的和評價(jià)依據

1.2.1評價(jià)目的

a） 貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，確保危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用過(guò)程符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規的規定，為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的管理提供指導和參考。

b）通過(guò)定性、定量的評價(jià)和分析，對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用過(guò)程中的工藝、設備、管理等方面進(jìn)行安全評價(jià)，查找事故隱患和存在的缺陷，在此基礎上提出相應的對策和建議，為企業(yè)建立、健全危險化學(xué)品的安全管理和安全生產(chǎn)主管部門(mén)實(shí)行安全監察提供參考和依據。

c）按照突出重點(diǎn)、兼顧其它的原則，辨識在生產(chǎn)、儲存和使用過(guò)程中所涉及的危險化學(xué)品以及構成的重大危險源，辨識存在的主要危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件，并對其控制手段進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)預測其安全等級并估算重大火災、爆炸或泄漏事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響范圍。

1.2.2評價(jià)依據

主要是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、地方及主管部門(mén)的有關(guān)法律、法規等和GB50160-92（1999年版）《石油化工企業(yè)設計防火規范》、 GBJ16-87（2001年版）《建筑設計防火規范》、GB18218-2000《重大危險源辨識》等國家有關(guān)標準以及企業(yè)提供的相關(guān)資料。

2、評價(jià)方法的選擇

根據該廠(chǎng)生產(chǎn)工藝及所涉及物料的特點(diǎn)，結合國內外評價(jià)方法，選擇定性和定量評價(jià)相結合的方法進(jìn)行評價(jià)。采用的主要評價(jià)方法為：

a） 運用預先危險分析方法分析生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險、有害因素。

b） 依據國家有關(guān)法律、法規以及國家及石油化工行業(yè)相關(guān)標準編制安全檢查表，采用安全檢查表對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)。

c） 針對原料、中間產(chǎn)品或成品具有火災爆炸、有毒有害等特點(diǎn)，選用美國道化學(xué)公司的火災、爆炸危險指數評價(jià)法（第七版）對裝置進(jìn)行危險度評價(jià)。

d）生產(chǎn)裝置及儲運設施在運行過(guò)程中由于各種原因，一旦泄漏釋放出易燃、易爆物料，遇點(diǎn)火源極易造成火災、爆炸事故，火災的熱輻射及爆炸產(chǎn)生的沖擊波等都將對人員、財產(chǎn)、建筑物及大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響；有毒物料的泄漏擴散將對人員造成傷害。為了正確分析泄漏擴散過(guò)程，預測火災、爆炸、中毒危害區域，以減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，為管理部門(mén)在制定事故預案和事故應急處理方面提供一定的依據，采用挪威DNV公司的SAFETI軟件對重大事故進(jìn)行仿真分析。

3、評價(jià)的實(shí)施

3.1危險化學(xué)品辨識和危險有害因素分析

該廠(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的危險化學(xué)品主要有氫氣、石腦油、甲烷、硫化氫、液化氣、丙烯、氨、原油、乙烷、丙烷、一氧化碳、汽油、煤油、氫氧化鈉、硫磺、羰基鎳、二氧化碳、二氧化硫、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、硫酸、壓縮氮氣、戊烷等，另外涉及的物料還有紫油、蠟油、渣油等。生產(chǎn)中的主要危險有害因素是火災、爆炸、中毒，另外還有粉塵、噪聲、高溫、低溫、放射、機械傷害、高空墜落等危險有害因素。

3.2安全檢查表評價(jià)

根據該廠(chǎng)生產(chǎn)、管理特點(diǎn)分為區域規劃及總圖布置、工藝生產(chǎn)過(guò)程、設備、電氣、儀表、消防、儲運、安全管理等8個(gè)單元編制安全檢查表進(jìn)行評價(jià)。從檢查的結果可以看出：

a）該廠(chǎng)區域規劃、總圖布置、道路、防火間距、建構筑物以及工藝、儀表、電氣、設備、消防、儲運基本符合相關(guān)標準的要求，工藝技術(shù)方案合理可行，生產(chǎn)運行正常；建立了安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)管理組織機構，制定了各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程以及應急預案，基本齊全完善，具有指導性和可操作性，符合相關(guān)法律、法規、標準的要求，日常的安全生產(chǎn)管理到位。

b） 共發(fā)現180項隱患，其中緊迫程度“高”的18項，需立即整改，緊迫程度“中”146項，需做出計劃在近期逐步整改；緊迫程度“低”的16項，在今后改建、擴建時(shí)整改。

3.3火災、爆炸危險指數評價(jià)

根據生產(chǎn)的工藝流程、平面布置及劃分單元原則，將該廠(chǎng)36套生產(chǎn)裝置以及26個(gè)罐區共劃分為129個(gè)單元進(jìn)行評價(jià)。初始危險指數計算結果表明：初始危險等級為“高”和“非常高”的單元有52個(gè)，占40.3%，分布在各裝置和罐區，說(shuō)明這些評價(jià)單元的固有火災、爆炸危險性比較大；初始危險等級為“中等”以下的單元有77個(gè)，占59.7%，說(shuō)明這77個(gè)單元的固有火災、爆炸危險性相對較小。補償危險指數計算結果表明：所有單元經(jīng)過(guò)補償后的危險等級都降為“中等”以下，說(shuō)明所評價(jià)單元在采取安全措施和預防手段的條件下，危險等級大大降低，達到可以接受的程度，但由于近一半的評價(jià)單元的固有火災、爆炸危險性比較大，因此在生產(chǎn)過(guò)程中，必須加強安全管理，采取嚴格的安全防護措施，并確保各項安全措施有效，才能保斑點(diǎn)生產(chǎn)的安全運行。

3.4重大危險源辨識

根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的規定，該廠(chǎng)生產(chǎn)中所涉及的危險物質(zhì)中的氫氣、硫化氫、石腦油、汽油、原油、甲烷、煤油、液化氣等在生產(chǎn)、使用或貯存過(guò)程中的數量一旦達到或超過(guò)臨界量，其生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區就足以構成重大危險源。通過(guò)重大危險源辨識，可以看出36套生產(chǎn)裝置中除3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置和2套含硫污水雙塔汽提裝置外都屬于重大危險源。26個(gè)儲罐區中儲存有汽油、原油、抽余油、液化氣、煤油、戊烷油、石腦油、鉑重整原料、輕重芳烴的18個(gè)罐區是重大危險源。應按有關(guān)規定加強管理。

3.5重大事故后果仿真評價(jià)

依據該廠(chǎng)生產(chǎn)中所涉及物料的特性，生產(chǎn)特點(diǎn)以及氣象、地形等條件，選取5個(gè)火災、爆炸和1個(gè)中毒假設事故形態(tài)進(jìn)行事故仿真。假設事故形態(tài)為：常減壓蒸餾裝置電脫鹽罐出口管線(xiàn)發(fā)生泄漏、加氫裂化裝置氫氣壓縮機出口管線(xiàn)泄漏、制氫裝置甲烷轉化爐出口管線(xiàn)破裂、液化氣球罐入口管線(xiàn)破裂、石腦油罐出口管線(xiàn)破裂，物料泄漏后遇點(diǎn)火源發(fā)生火災、爆炸事故；硫磺回收裝置汽提塔頂分液罐出口管線(xiàn)破裂，硫化氫泄漏擴散，造成人員中毒事故。用挪威DNV公司的SAFETI軟件進(jìn)行模擬，事故仿真結果分析如下：

a）從泄漏擴散事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，火災爆炸危險區域（爆炸下限范圍）僅限于裝置區內部，但其泄漏擴散范圍波及鄰近裝置；毒性物質(zhì)硫化氫最高容許濃度區域超出裝置界區，甚至超出廠(chǎng)界，一旦發(fā)生泄漏將對人員造成極大危害。因此，應根據泄漏擴散區域，嚴格按照相關(guān)規范的要求安裝可燃氣體檢測報警儀和有毒有害氣體檢測報警儀，并做好相應防護工作。

b） 從噴火熱輻射事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，物質(zhì)泄漏發(fā)生噴火的熱輻射對設備和人體造成極大危害的危害范圍都限于裝置區內部，在此熱輻射影響范圍內將造成設備損壞和作業(yè)人員傷亡。因此，應根據火災熱輻射危害區域進(jìn)行相應的耐火保護。

c） 從爆炸沖擊波超壓事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，發(fā)生火災爆炸后的沖擊波超壓危害范圍僅限于裝置區內部，在危害區域內，將對設備、建筑物等造成重大破壞，對人員造成嚴重傷害。因此，應根據爆炸沖擊波超壓危害區域進(jìn)行相應的防爆措施。

4、評價(jià)結論

該廠(chǎng)目前基本上貫徹執行國家、地方及有關(guān)部門(mén)相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和標準，基本滿(mǎn)足了《實(shí)施辦法》規定的各項安全生產(chǎn)條件，在今后的生產(chǎn)中還應認真落實(shí)本次評價(jià)針對發(fā)現的隱患提出的各項安全對策略措施，加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執行各項規程及制度，確保安全生產(chǎn)。