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    安全生產(chǎn)管理內容:安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史

    2015-07-22 13:52 來(lái)源:來(lái)自網(wǎng)絡(luò )
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      為幫助廣大考生順利通過(guò)2015年安全工程師考試,建設工程教育網(wǎng)針對安全工程師安全生產(chǎn)管理知識科目進(jìn)行了復習資料收集整理,希望對大家有所幫助,安全工程師模擬題欄目每日奉上經(jīng)典例題,每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),成就你的工程師夢(mèng)!

      人類(lèi)要生存、要發(fā)展,就需要認識自然、改造自然,通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)研究,掌握自然變化規律??茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,使人類(lèi)生活越來(lái)越豐富,但也產(chǎn)生了威脅人類(lèi)安全與健康的安全問(wèn)題。

      人類(lèi)“鉆木取火”的目的是利用火,如果不對火進(jìn)行管理,火就會(huì )給使用火的人們帶來(lái)災難。在公元前27世紀,古埃及第三王朝在建造金字塔時(shí),組織10萬(wàn)人用20年的時(shí)間開(kāi)鑿地下甬道和墓穴及建造地面塔體。對于如此龐大的工程,生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有管理是不可想象的。在古羅馬和古希臘時(shí)代,維護社會(huì )治安和救火的工作由禁衛軍和值班團承擔。到公元l2世紀,英國頒布了《防火法令》,17世紀頒布了《人身保護法》,安全管理有了自己的內容。

      我國早在先秦時(shí)期,《周易》一書(shū)中就有“水火相忌”、“水在火上,既濟”的記載,說(shuō)明了用水滅火的道理。自秦人開(kāi)始興修水利以來(lái),幾乎歷朝歷代都設有專(zhuān)門(mén)管理水利的機構。到北宋時(shí)代,消防組織已相當嚴密。據《東京夢(mèng)華錄》一書(shū)記載,當時(shí)的首都汴京消防組織相當完善,消防管理機構不僅有地方政府,而且由軍隊擔負值勤任務(wù)。

      18世紀中葉,蒸汽機的發(fā)明引起了工業(yè)革命,大規模的機器化生產(chǎn)開(kāi)始出現,工人們在極其惡劣的作業(yè)環(huán)境中從事超過(guò)10小時(shí)的勞動(dòng),工人的安全和健康時(shí)刻受到機器的威脅,傷亡事故和職業(yè)病不斷出現。為了確保生產(chǎn)過(guò)程中工人的安全與健康,人們采用了很多種手段改善作業(yè)環(huán)境,一些學(xué)者也開(kāi)始研究勞動(dòng)安全衛生問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理的內容和范疇有了很大發(fā)展。

      20世紀初,現代工業(yè)興起并快速發(fā)展,重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染相繼發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失,給社會(huì )帶來(lái)了極大危害,使人們不得不在一些企業(yè)設置專(zhuān)職安全人員從事安全管理工作,一些企業(yè)主不得不花費一定的資金和時(shí)間對工人進(jìn)行安全教育。到了20世紀30年代,很多國家設立了安全生產(chǎn)管理的政府機構,發(fā)布了勞動(dòng)安全衛生的法律法規,逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術(shù)體系,初具現代安全生產(chǎn)管理雛形。

      進(jìn)入20世紀50年代,經(jīng)濟的快速增長(cháng),使人們的生活水平迅速提高,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、改進(jìn)工作條件、公平分配國民生產(chǎn)總值等問(wèn)題,引起了越來(lái)越多經(jīng)濟學(xué)家、管理學(xué)家、安全工程專(zhuān)家和政治家的注意。工人強烈要求不僅要有工作機會(huì ),還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國家,進(jìn)一步加強了安全生產(chǎn)法律法規體系建設,在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究,產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預防原理等風(fēng)險管理理論,以系統安全理論為核心的現代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。

      到20世紀末,隨著(zhù)現代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛速發(fā)展,人們對職業(yè)安全衛生問(wèn)題的認識也發(fā)生了很大變化,安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分,職業(yè)安全衛生問(wèn)題成為非官方貿易壁壘的利器。在這種背景下,“持續改進(jìn)”、“以人為本”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受,以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理思想開(kāi)始形成,現代安全生產(chǎn)管理的內容更加豐富,現代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式及相應的標準、規范更加成熟。

      現代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀50年代進(jìn)入我國的。在20世紀六七十年代,我國開(kāi)始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀八九十年代,開(kāi)始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評價(jià)、危險源辨識和監控,一些企業(yè)管理者開(kāi)始嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。20世紀末,我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。進(jìn)入21世紀以來(lái),我國有些學(xué)者提出了系統化的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理理論雛形,認為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險管理,管理的內容包括危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)、危險預警與監測管理、事故預防與風(fēng)險控制管理及應急管理等。該理論將現代風(fēng)險管理完全融人到了安全生產(chǎn)管理之中。

    責任編輯:北卡
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