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    《安全生產(chǎn)管理》:職業(yè)衛生法規標準體系簡(jiǎn)介

    2017-05-18 08:49 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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      一、職業(yè)衛生法規標準體系構成

      我國職業(yè)衛生法規標準體系包括法律、行政法規、地方性法規、部門(mén)規章、規范性文件和標準,如圖5-1所示。(參見(jiàn)教材P143-144)

      二、主要法規標準簡(jiǎn)介

      (一)法律

      1.根本法?!稇椃ā返谒氖l明確規定:公民有勞動(dòng)的權利和義務(wù)。國家通過(guò)各種途徑,創(chuàng )造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強勞動(dòng)保護,改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展的基礎上,提高勞動(dòng)報酬和福利待遇。國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)培訓。

      2.基本法律。2001年10月,全國九屆人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議審議通過(guò)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(主席令第60號)。該法為職業(yè)衛生領(lǐng)域的最高普通法,明確了“保障勞動(dòng)者健康權益”這一立法基本宗旨和“預防為主、防治結合”的基本工作方針?!堵殬I(yè)病防治法》共七章76條,分總則、前期預防、勞動(dòng)過(guò)程中的預防與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監督檢查、法律責任和附則。

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      1.《塵肺病防治條例》(國發(fā)[1987]105號)

      1987年12月由國務(wù)院發(fā)布,目的是“為保護職工健康,消除粉塵危害,防止發(fā)生塵肺病,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”。分總則、防塵、監督和監測、健康管理、獎勵和處罰、附則六章,共28條。對企業(yè)的防塵責任、防塵投入、禁止危害轉嫁、建設項目防塵工作“三同時(shí)”、接塵工人的健康體檢和職業(yè)病診療等進(jìn)行了規定。

      2.《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》(國務(wù)院令第352號)

      2002年5月由國務(wù)院發(fā)布,目的是“為了保證作業(yè)場(chǎng)所安全使用有毒物品,預防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權益”,共八章71條,基本架構同《職業(yè)病防治法》,對一些具體事項進(jìn)行了詳細規定。

      (三)主要部門(mén)規章

      衛生部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的部門(mén)規章。主要有《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理暫行規定》(總局令第23號)、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報管理辦法》(總局令第27號)、《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》(總局令第l號)、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》(衛生部令第55號)、《建設項目職業(yè)危害分類(lèi)管理辦法》(衛生部令第49號)、《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構管理辦法》(衛生部令第31號)、《職業(yè)健康監護管理辦法》(衛生部令第23號)等。

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      指國務(wù)院、國家安全生產(chǎn)監督管理總局和衛生部等制定的規范職業(yè)衛生工作的政策文件。主要有《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規劃(2009-2015年)的通知》(國辦發(fā)[2009]43號)、《國務(wù)院關(guān)于加強放射性同位素和射線(xiàn)裝置放射防護管理工作的通知》(國發(fā)[1987]13號)、《國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》(國發(fā)[1981]97號)、

      《國家安全監管總局關(guān)于加強石棉礦山及石棉制品企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健[2010]207號)、《國家安全監管總局關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健[2010]59號)、《高毒物品目錄》(衛法監發(fā)[2003]142號)、《職業(yè)病目錄》(衛法監發(fā)[2002]108號)和《職業(yè)危害因素分類(lèi)目錄》(衛法監發(fā)[2002]63號)等。

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      《標準化法》規定,在工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲藏以及運輸過(guò)程中必須按照安全衛生要求制定標準。依據該法,標準分為國家標準、部門(mén)標準、地方標準、企業(yè)標準4類(lèi),國家標準有GB一強制性國家標準、GB/T一推薦性國家標準、GB/Z一國家標準化指導性技術(shù)文件3種。目前涉及職業(yè)衛生標準的部門(mén)標準包括衛生(WS)標準和安全(AQ)標準。

      依據《職業(yè)病防治法》,衛生部于2002年制定《國家職業(yè)衛生標準管理辦法》,提出了國家職業(yè)衛生標準(GBZ)及其分類(lèi),包括職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)基礎標準、工作場(chǎng)所作業(yè)條件衛生標準、職業(yè)接觸限值標準、職業(yè)病診斷標準、職業(yè)照射放射防護標準、職業(yè)防護用品衛生標準、職業(yè)性危害因素檢測檢驗方法標準等幾類(lèi)。

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