2015安全工程師生產(chǎn)法復習資料:安全生產(chǎn)執法的基本原則
1.有法必依、執法必嚴、違法必究的原則我國是人民當家作主的社會(huì )主義國家,行政機關(guān)作為執行法律的機關(guān),其權力來(lái)源于人民,所以在安全生產(chǎn)執法過(guò)程中,執法人員應嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規的規定和要求辦事,不徇私情,不為利益所動(dòng)搖,全心全意做好本職工作,體現廣大人民的根本意志。
2.合法、公正、公開(kāi)原則合法是指執法主體的設立和執法活動(dòng)不僅要有法可依,行使行政職能必須由法律授權并依據法律規定,執法主體、內容、程序都必須合法。公正是指執法主體在執法活動(dòng)中,特別是行使自由裁量權進(jìn)行行政管理時(shí),必須做到適當、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客觀(guān)、充分的事實(shí)依據和法律依據與社會(huì )生活常理相一致。公開(kāi)是指行政行為除依法應當保密的以外,一律公開(kāi)進(jìn)行,包括:執法行為的標準、條件公開(kāi);執法行為的程序、手續公開(kāi);涉及行政管理相對人重大權益的行政執法行為應當公開(kāi)。
3.懲戒和教育相結合的原則對安全違法行為人的處罰,要堅持懲戒和教育相結合的原則。處罰僅僅是一種管理手段,其最終目的是使當事人認識其違法行為,通過(guò)懲戒達到教育的目的,使其知法、懂法、守法,從而保護自身和他人的合法權益。
4.聯(lián)合執法的原則對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理既是國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)的重要責任,又是各級人民政府的重要任務(wù),在安全執法過(guò)程中,必須與當地政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合起來(lái),形成合力,更加有效地做好安全生產(chǎn)的監督管理工作。在重大問(wèn)題上,要及時(shí)與當地政府進(jìn)行協(xié)調,避免發(fā)生不必要的沖突,為更好地促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展,維護當地政府的聲譽(yù),盡到應有的責任。
5.依據事實(shí)、尊重科學(xué)原則在安全生產(chǎn)執法過(guò)程中,執法人員要以事實(shí)為依據,尊重科學(xué),處罰要準確、合理,并按照國家標準或者行業(yè)標準給出正確的整改意見(jiàn),協(xié)助企業(yè)做好整改工作。
