安監總管一〔2017〕98號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為準確判定、及時(shí)整改金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制金屬非金屬礦山重特大生產(chǎn)安全事故，根據《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，國家安全監管總局制定了《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　國家安全監管總局

　　2017年9月1日

　　金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）

　　一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬┌踩隹诓环蠂覙藴?、行業(yè)標準或設計要求。

　?。ǘ┦褂脟颐髁罱故褂玫脑O備、材料和工藝。

　?。ㄈ┫噜彽V山的井巷相互貫通。

　?。ㄋ模](méi)有及時(shí)填繪圖，現狀圖與實(shí)際嚴重不符。

　?。ㄎ澹┞短燹D地下開(kāi)采，地表與井下形成貫通，未按照設計要求采取相應措施。

　?。┑乇硭荡┻^(guò)礦區，未按照設計要求采取防治水措施。

　?。ㄆ撸┡潘到y與設計要求不符，導致排水能力降低。

　?。ò耍┚跇烁咴诋數貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應防護措施。

　?。ň牛┧牡刭|(zhì)類(lèi)型為中等及復雜的礦井沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專(zhuān)用探放水設備。

　?。ㄊ┧牡刭|(zhì)類(lèi)型復雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門(mén)設置與設計要求不符。

　?。ㄊ唬┯凶匀及l(fā)火危險的礦山，未按照國家標準、行業(yè)標準或設計采取防火措施。

　?。ㄊ┰谕凰{區域或可疑區域進(jìn)行采掘作業(yè)，未進(jìn)行探放水。

　?。ㄊ┦艿乇硭构嗤{的礦井在強降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間，不實(shí)施停產(chǎn)撤人。

　?。ㄊ模┫噜彽V山開(kāi)采錯動(dòng)線(xiàn)重疊，未按照設計要求采取相應措施。

　?。ㄊ澹╅_(kāi)采錯動(dòng)線(xiàn)以?xún)却嬖诰用翊迩f，或存在重要設備設施時(shí)未按照設計要求采取相應措施。

　?。ㄊ┥米蚤_(kāi)采各種保安礦柱或其形式及參數劣于設計值。

　?。ㄊ撸┪窗凑赵O計要求對生產(chǎn)形成的采空區進(jìn)行處理。

　?。ㄊ耍┚哂袊乐氐貕簵l件，未采取預防地壓災害措施。

　?。ㄊ牛┫锏阑蛘卟蓤?chǎng)頂板未按照設計要求采取支護措施。

　?。ǘ┑V井未按照設計要求建立機械通風(fēng)系統，或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。

　?。ǘ唬┪磁潺R具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。

　?。ǘ┨嵘到y的防墜器、阻車(chē)器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。

　?。ǘ┮患壺摵蓻](méi)有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿(mǎn)足全部一級負荷需要。

　?。ǘ模┑孛嫦蚓鹿╇姷淖儔浩骰蚓率褂玫钠胀ㄗ儔浩鞑捎弥行越拥?。

　　二、金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬┑叵罗D露天開(kāi)采，未探明采空區或未對采空區實(shí)施專(zhuān)項安全技術(shù)措施。

　?。ǘ┦褂脟颐髁罱故褂玫脑O備、材料和工藝。

　?。ㄈ┪床捎米陨隙?、分臺階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采。

　?。ㄋ模┕ぷ鲙推陆谴笥谠O計工作幫坡角，或臺階（分層）高度超過(guò)設計高度。

　?。ㄎ澹┥米蚤_(kāi)采或破壞設計規定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

　?。┪窗磭覙藴驶蛐袠I(yè)標準對采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩定性進(jìn)行評估。

　?。ㄆ撸└叨?00米及以上的邊坡或排土場(chǎng)未進(jìn)行在線(xiàn)監測。

　?。ò耍┻吰麓嬖诨片F象。

　?。ň牛┥仙降缆菲露却笥谠O計坡度10%以上。

　?。ㄊ┓忾]圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設計要求建設防洪、排洪設施。

　?。ㄊ唬├子晏鞖鈱?shí)施爆破作業(yè)。

　?。ㄊ┪ｋU級排土場(chǎng)。

　　三、尾礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬靺^和尾礦壩上存在未按批準的設計方案進(jìn)行開(kāi)采、挖掘、爆破等活動(dòng)。

　?。ǘ误w出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌、流土變形，壩體出現深層滑動(dòng)跡象。

　?。ㄈ瓮馄缕卤榷赣谠O計坡比。

　?。ㄋ模误w超過(guò)設計壩高，或超設計庫容儲存尾礦。

　?。ㄎ澹┪驳V堆積壩上升速率大于設計堆積上升速率。

　?。┪窗捶ㄒ?、國家標準或行業(yè)標準對壩體穩定性進(jìn)行評估。

　?。ㄆ撸┙櫨€(xiàn)埋深小于控制浸潤線(xiàn)埋深。

　?。ò耍┌踩吆透蔀╅L(cháng)度小于設計規定。

　?。ň牛┡藕橄到y構筑物嚴重堵塞或坍塌，導致排水能力急劇下降。

　?。ㄊ┰O計以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫。

　?。ㄊ唬┒喾N礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設計要求進(jìn)行排放。

　?。ㄊ┒疚窗凑赵O計要求采用冰下放礦作業(yè)。