貨物招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)確定的國家重點(diǎn)建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設項目，其貨物采購應當公開(kāi)招標；有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進(jìn)行邀請招標：

　?。?）貨物技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　?。?）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；

　?。?）擬公開(kāi)招標的費用與擬公開(kāi)招標的節資相比，得不償失的；

　?。?）法律、行政法規規定不宜公開(kāi)招標的。

　　國家重點(diǎn)建設項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準；地方重點(diǎn)建設項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準。