放寬社會(huì )資本的投資領(lǐng)域，允許社會(huì )資本進(jìn)入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

　　通過(guò)注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導社會(huì )資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項目融資等方式，參與經(jīng)營(yíng)性的公益事業(yè)、基礎設施項目建設。

　　對于涉及國家壟斷資源開(kāi)發(fā)利用、需要統一規劃布局的項目，政府在確定建設規劃后，可向社會(huì )公開(kāi)招標選定項目業(yè)主。

　　鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)進(jìn)行境外投資。