
咨詢(xún)工程師:城市與區域發(fā)展的一體化
城市與區域發(fā)展的一體化
城市化發(fā)展的規律表明,當一國的城市化率超過(guò)30%以后,城市化發(fā)展速度將進(jìn)入加速狀態(tài),并且出現城市與區域發(fā)展一體化的趨勢。我國近三年來(lái)城市化率從30.89%提高到37.66%的指標表明,這一規律正在發(fā)揮它的作用。
根據預測,到2020年,我國的城市化率將達到60%左右。對于我國特殊的城鄉二元結構的國情來(lái)說(shuō),這意味著(zhù)城市化率每年需提高約1.5個(gè)百分點(diǎn)。而城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),就意味著(zhù)要有1500多萬(wàn)農村人口轉移到城市。如何實(shí)現大量農業(yè)勞動(dòng)力向城市非農產(chǎn)業(yè)的轉化,將成為我國城市化進(jìn)程中遇到的最大挑戰。因此,在做大、做強城市的同時(shí),通過(guò)城市的發(fā)展帶動(dòng)區域的聯(lián)動(dòng)、實(shí)現城市與區域的一體化、進(jìn)而加速推進(jìn)城市化將成為全社會(huì )的共識與政府的主要努力方向。
在此情形下,各地(城市)政府已經(jīng)或正在制定的近期、中期、遠期的城市化發(fā)展目標與發(fā)展戰略,都將城市與區域的一體化協(xié)調發(fā)展作為重要內容予以規定,在一些經(jīng)濟比較發(fā)達地區,都市圈規劃、城市群規劃等區域性規劃也已經(jīng)成為指導區域發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,并在城市協(xié)作、區域競爭與協(xié)調中發(fā)揮重要作用。城市與區域的一體化發(fā)展趨勢,將成為今后城市與區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新的增長(cháng)源。

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