
咨詢(xún)工程師政策與規劃考點(diǎn)學(xué)習:財政支出的分類(lèi)與主要內容
財政支出也稱(chēng)公共財政支出,是指在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足社會(huì )共同需要而對財政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。
(一)我國財政部門(mén)目前采用的分類(lèi)
我國現行支出分類(lèi)采用了國際通行做法,即同時(shí)使用支出功能分類(lèi)和支出經(jīng)濟分類(lèi)。
1.支出功能分類(lèi),是按政府主要職能活動(dòng)分類(lèi)。如公共服務(wù)、外交、國防等。
2.支出經(jīng)濟分類(lèi),是按支出的具體用途所做的一種分類(lèi)。如工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助等。
(二)用于支出結構分析的其他視角的分類(lèi)
1.財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(lèi)
購買(mǎi)性支出是指政府按照等價(jià)交換原則購買(mǎi)商品和勞務(wù),以便向公眾提供各種公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出。
轉移性支出指政府單方面把部分收入的所有權無(wú)償轉移出去的支出。它包括各項財政補貼支出、社會(huì )保障支出、國債的利息支出等。
2.政府對財政支出的控制能力
不可控制性支出是指受法律、法規約束,必須按時(shí)、如數支付的剛性支出。兩種情況,一是個(gè)人享受的最低收入保障和社會(huì )保障;二是政府遺留義務(wù)和以前年度設置的固定支出項目(如債務(wù)利息支出、對地方政府的補貼等)。
可控制性支出是指不受法律和契約約束,可由政府部門(mén)根據每個(gè)預算年度的需要分別決定或加以增減的、具有一定彈性的支出。
3.支出的分類(lèi):

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